經過一番艱苦卓絕的談判,阿聯酋與俄羅斯12月17日終于達成了令雙方滿意的核燃料供應協議,阿聯酋的核電戰略從此有了堅實的后盾。
俄羅斯國家核電公司(Rosatom)總經理謝爾蓋·基里連科對成果表示滿意:“雖然阿俄都是油氣資源豐富的國家,但在核電戰略上的眼光一致。”他進一步稱,阿俄坐擁“黑金”仍然不放棄發展核電,表明核電具有明顯的競爭優勢。
自決心發展核電以來,為確保長期的核燃料供應,阿聯酋在全球展開了凌厲的外交攻勢,爭取核電大國對其的支持。阿聯酋當地英文媒體《國家報》報道稱,阿俄在協議中強調,如果阿聯酋希望完成其核電的第一個五年計劃,則必須得到其他核電大國的支持和配合。
今年8月,阿聯酋核電業主——阿聯酋核能公司將總價值110億迪拉姆(約合30億美元)、期限長達15年的鈾供應合同分包給來自英國、加拿大、俄羅斯、法國以及美國等核電技術領先國家的企業。依照合同,阿聯酋將從海外獲取1.2萬噸濃縮鈾,這些核燃料足夠生產4500億度電,換而言之,可滿足4萬多戶家庭一年的用電需求。
阿聯酋核能公司發言人法赫德·卡赫塔尼當時曾表示,阿聯酋進口的鈾礦將來自五湖四海。據透露,與阿簽約的鈾礦企業包括總部設在英國的力拓、加拿大Uranium One、俄羅斯Tenex、法國阿海琺、美國ConverDyn以及英國的Urenco。其中,俄羅斯被外界認為將在阿核燃料供應中發揮主要作用,除了 Tenex,Uranium One雖是加拿大企業,但控股方是Rosatom下屬鈾礦公司。此外俄還是世界上第一個接收他國核廢料的國家。加強與俄羅斯的合作,不但將為阿聯酋核廢料后處理解除后顧之憂,還可以消除外界對于中東核擴散的擔憂。
據稱,俄曾答應向伊朗提供核燃料“租賃”服務,以防止核廢料被用于核武制造,但這一構想未能實現。有專家指出,上述構想對阿聯酋具有很大吸引力,采用租賃形式既可避免在本土修建掩埋核廢料的地下設施,又不用因為在臨近地區修建共同的核廢料填埋設施,而與其他海灣國家破費口舌。然而除了俄羅斯,很少有國家愿意回收核廢料。今年年初,阿聯酋與澳大利亞簽署核能合作協議時,澳曾一口否決。
在軟硬件方面,阿聯酋的核電站工地也將會是一個小聯合國:其中冷卻泵以及核電工程相關的服務和培訓將來自已被日本東芝收購的西屋公司;首批4座核電機組的承建任務則歸屬韓國電力公社。
目前阿聯酋的首個機組已經破土動工,按計劃,2017年能夠投運。為了確保核燃料供應,阿聯酋馬不停蹄地展開核電外交,分別與上述國家達成合作意向,以確保核燃料進口和核電技術的順利引進。此外,阿聯酋還分別與澳大利亞、美國、英國、法國和韓國確立了國家層面的核能合作關系,盡可能地讓本國核電戰略從一開始就具備全球視野。
相關協議還要求,如果阿聯酋通過上述海外鈾礦企業進口的濃縮鈾來自未同阿聯酋締結核能條約的國家或地區,將能獲得英、美、法、俄等國外交上的協助。例如,跨國巨頭力拓足跡遍布全球,除了澳洲,在非洲的納米比亞也擁有資源。假設力拓向阿聯酋提供的鈾礦來自納米比亞,無疑需要更多的外交手腕促使其成行。
資金方面,作為中東首個吃核電螃蟹的國家,阿聯酋也贏得了海外的青睞。今年9月,阿聯酋第一臺核電機組成功獲得美國20億美元的出口信貸融資。
分析指出,阿聯酋核電不僅將因中東第一載入史冊,更會因為是1986年烏克蘭切爾諾貝利核事故發生后,首個決定加入核電陣營的國家而為業界矚目。
時隔多年,切爾諾貝利之痛行將消退,去年“3·11”日本福島核災卻激起新的恐核情緒,全球核電退市漸成趨勢。盡管阿聯酋決心擁抱核電是在福島核事故之前,但之后沒有改變初衷,給遭到二次打擊的核電產業注入一劑強心針。阿聯酋遂成為各國核電企業淘金的福地。
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