近年來我國的科技投入大幅增加,科研能力顯著提升,但科技成果不能有效轉化的問題卻愈加突出。企業在技術創新中的主力軍作用還沒有發揮出來;很多科研院所轉制后,成為市場中的競爭者,很難為行業企業提供公平的科技服務。另外,高校的科技人才集中,研發基礎不斷夯實,在加快科研成果轉化中的作用越發顯現。
那么,新時期,我國科技成果轉移轉化究竟出現了哪些新問題,我們該如何應對,才能將科技成果轉移轉化坐實呢?
首先,我們來看看新時期,科技成果轉化具備哪些新特點。
進入21世紀,全球競爭進入“產業鏈競爭、創新資源競爭”的深化時期,帶給科技成果轉化嶄新且長遠的影響,使得科技成果轉化工作展現出“競爭”的時代特征。
科技成果轉化,在過去突出大學、科研院所等形成的科技成果向市場、社會轉移轉化的基礎上,更加強調知識購買或轉讓形成壟斷,強調研發外包形成知識鏈競爭,強調知識價值轉化的市場效率遠遠勝于研究成果自身的創新性,美國高智發明的崛起就是典型案例。
科技成果轉化進入“競爭時代”,給科技成果轉化工作帶來新要求,速度至上,使得在促進科技成果轉化過程中,強調協同創新、商業模式創新、轉化機制與政策創新尤為重要。自主創新重要,如何實現自主創新帶來的成果、收益更重要。
再來看看科技成果轉化面臨的矛盾或關鍵性問題。
這里兩個問題值得關注:一是科技成果受讓主體面臨“需求與能力相矛盾”的尷尬。
我們知道,企業應該是科技成果接受的主體,中國民營企業也有科技成果需求的欲望,但是,受制于經濟規模和發展實力,企業缺乏科技成果接受的能力。而各類國有大企業恰好相反,雖有科技成果接受能力,卻缺乏接受的欲望。其研發投入占銷售收入的比例不足1%,就是最好的例證。
另外,指導科技成果轉化工作的理念意識相對落后。當前,科技成果轉化的對象,更多強調的是“已經完成的成果,尤其是研發形成的成果”,而對“科技成果研發過程中的知識溢出”缺乏重視。
我認為,進入知識經濟時代,缺乏研發過程中的知識學習、知識傳播,包括人員交流、信息交流等,是影響科技成果轉化的關鍵問題之一。
那么,地方如何從制度上促進科技成果轉移轉化呢?
首先,我們應該認真深入研究科技成果轉化進入“全球競爭時期”后,如何從獲取競爭力的角度,開展科技成果轉化的專項研究,作為科技成果轉化法修正的重要支撐。
很多人把上世紀80年代美國的“拜杜法”作為學習對象,甚至奉為“圣經”。而我認為,應該把現在轉化對象強調“已經形成的成果”,上升到“科技成果研發中的知識傳播”,甚至將“把研發及成果實現全過程中如何加快知識傳播的速度”,作為科技成果轉化法修正的主線之一。
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