天津出臺煤炭經營使用監督管理規定

　　12月16日，天津市政府對外稱，旨在改善環境空氣質量，規范煤炭經營、使用和管理活動的《天津市煤炭經營使用監督管理規定》(以下簡稱《規定》)由天津市人民政府第20次常務會議通過，自2014年1月1日起施行。

　　《規定》提出，煤炭經營使用監督管理應當堅持總量控制、合理布局、嚴管煤質、排放達標、節約用煤、強化監管的原則。天津各區縣人民政府應根據本市大氣污染防治的要求，統籌做好本轄區的煤炭經營使用監督管理工作，對大氣環境質量負責，使本轄區的大氣環境質量達到規定的標準。

　　《規定》要求，煤炭經營企業所存煤炭應當集中存放在堆場，禁止在本市外環線以內設置堆場;堆場和民用煤配送網點應當按照布局要求進行設置，并符合環境保護的要求;煤炭經營企業應當保證煤炭質量，確保供應天津市的煤炭符合本市煤炭經營使用地方質量標準。購銷煤炭雙方訂立的合同，應當具有煤炭質量條款，并符合本市煤炭經營使用地方質量標準。

　　《規定》對煤炭使用也做出了明確要求：用煤單位應當使用符合本市煤炭經營使用地方質量標準的煤炭并建立用煤臺賬，明確用煤量、用煤來源、煤質及煤炭檢驗報告，并保留兩年;用煤單位排放大氣污染物，應當符合國家和天津市環境保護標準，并不得超過大氣污染物排放量指標。

　　此外，用煤單位必須安裝煙氣凈化裝置或者采取其他防護措施，并保證大氣污染防治設施的正常使用。鋼鐵、電力、石化、供熱、建材等重點行業用煤單位的儲煤場地應當采取密閉措施。其他用煤單位的儲煤場地應當采用防風抑塵網(墻)同時配套苫蓋、噴淋及監控設施。

　　對年綜合耗能5000噸標準煤以上的用煤單位，應當按照國家和本市規定，實施強制性清潔生產審核。實施強制性清潔生產審核的用煤單位，應當將審核結果在本地區主要媒體上公布，接受公眾監督，但涉及商業秘密的除外。

　　此外，對違反《規定》者將采取依法取締、責令改正、罰款等措施，對利用職務從事或者參與煤炭經營的，在煤炭監督管理工作中有玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等行為的，對其主要負責人和其他責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。