在近期召開的煤炭清潔利用專家咨詢會上,國家發改委副主任、國家能源局局長吳新雄要求國家能源局相關司根據專家咨詢意見對煤制油、煤制氣指導意見等政策文件進行修改完善,完善后的新政策將于近期正式發布。
近兩年來,我國以煤制氣、煤制油為代表的現代新型煤化工項目進入了快速發展期。監管部門也加快了對相關大型示范項目的審批進度。2013年,多個新型煤化工項目拿到了允許開展前期工作的“路條”。去年底,隨著大唐內蒙古克旗煤制天然氣示范項目一期正式向中石油北京段天然氣管線輸氣,標志著煤制氣正式進入商業化運行。而隨著今年煤制油裝置將陸續建成投產,未來三年產能將迅速提升。
但在新型煤化工項目加速發展的過程中,關于其大量排放二氧化碳、消耗水資源的爭議也不絕于耳。此次國家能源局召開的煤炭清潔利用專家咨詢會上就提到了該問題。為解決發展與資源保護間的矛盾,有專家提出要發展碳捕集和封存技術,可考慮征收碳稅等;加強項目管理,嚴格執行國家核準制;明確煤制氣應用方向,限制用于發電和化工等。
值得注意的是,專家在會上還呼吁,要確保已有示范項目的連續穩定運行,加快已規劃示范項目的核準工作。
對于專家咨詢會所傳遞出來的信息,煤化工行業人士解讀認為,未來國家或將加強對新型煤化工項目的管理。但在天然氣供應存在缺口,對替代化工原料、能源需求迫切的背景下,現代煤化工行業仍將有較大的發展空間,預計對大型示范性項目的影響不大。
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