舒圣祥：桶裝水不合格就是監管不合格

　　國家食藥監管總局通報了近期食品監督抽查情況。其中桶裝水不合格率達到了11.9%。抽檢結果顯示，桶裝飲用水微生物超標問題嚴重，小企業大桶水問題多發。生產企業環境衛生、工廠衛生條件不達標，引起大桶水細菌菌落總數超標;管道清洗消毒不徹底;過濾裝置相對落后;產品出廠檢驗制度沒完全落實。

　　市場上光明正大銷售的桶裝水，不合格率竟然超過一成，這讓人難以接受。不過如果只有一成多的桶裝水不合格，似乎比我們想象的要好——對于桶裝水的安全問題，媒體曾經有很多報道，比如“北京桶裝水一半有假”，比如“桶裝水水桶大多有毒”等。

　　讓人困惑的是，桶裝水似乎一直處在監管的空白地帶。在很多地方，租個民房搞套設備，就可以堂而皇之地生產桶裝水。什么衛生達標，什么過濾設備，什么水桶清洗，都是“浮云”。很多水廠是能省則省的“純手工操作”，一頭接上自來水，另一頭就接上名牌水桶。就拿裝水的桶來說，為了省錢，很多使用的都是工業垃圾，使用新料的桶和使用廢料的桶，價格相差一倍以上。

　　為什么桶裝水問題遲遲得不到應有關注?相關執法部門對于擺在面上的飲水安全問題，為何遲遲沒有嚴格查處?一個可能的解釋是，畢竟桶裝水還沒鬧出過什么“大事”——比如立即“喝死人”之類。可誰都知道，各種潛在的健康危害，早已隨著一桶又一桶不合格的水，流入到一個又一個貌似“堅強”的胃里。

　　食藥監總局的抽樣調查，無異于對桶裝水問題的“舊事重提”。借著自上而下的力量，也許能在短期內推動一場“執法運動”。可如果要給這個“執法運動”加個 “保質期”的話，又會是多久?更重要的是，桶裝水超一成不合格，展示的不只是混亂的桶裝水市場，更是失責的桶裝水監管。放眼全國，桶裝水超一成不合格，監管又有多少不合格?

　　超高的桶裝水不合格率，背后必然是超高的監管不合格率，對此不能再搞“下不為例”了，而是應該立即進行嚴肅問責。否則，只要監管者可以無責，桶裝水市場就干凈不起來。同樣，對不合格的桶裝水企業，應該根據違法情節和違法程度，該賠償的賠償，該嚴懲的嚴懲，該驅逐的驅逐，該追究刑責的追究刑責。凡在市場上公開銷售的桶裝水，消費者都有理由認為其已經達到安全標準，達標不是什么高標準，而是底線要求。