日本政府內閣會議17日通過的《能源白皮書》說，由于日本核電站全部停運，對煤炭和石油等化石燃料的依賴程度增加，日本2012年度（2012年4月至2013年3月）的溫室氣體排放總量上升到13.43億噸，比2010年度增加6.9％。
白皮書說，由于大地震導致福島核電站發生重大事故，最終迫使日本全部核電站停止運行，核電退出產生的電力供應缺口只能通過火力發電來填補。
在日本2013年度（2013年4月至2014年3月）的電能構成中，天然氣發電占43％，煤炭發電占30％，石油發電占15％。電力供應對化石燃料的依存度達到88％，超過了1973年第一次石油危機時的80％。
白皮書說，核電站的全面停用，不僅對日本經濟造成負面影響，而且還產生了環境問題。由于電能對化石燃料的依賴程度大幅增加，導致日本溫室氣體總排放量不減反增。
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