政策扶持頁巖氣發展進入提速期

　　當前，社會對清潔能源的需求與日俱增。此前發布的頁巖氣發展規劃，就把頁巖氣的開發提升到了國家戰略新興產業的高度，并提出到“十二五”末，頁巖氣產量將達到65億立方米。而于本月18-20日召開的中國能源發展趨勢論壇，將向業界介紹并研討能源及關聯產業的發展狀況及趨勢，其中新能源行業的發展備受關注。在政策的給力扶持下，頁巖氣的第三輪招標工作一直在穩步推進中。近日，有媒體報道，湖南省國土資源廳已向國土資源部申報常德等5個頁巖氣勘查區塊，預計新一輪區塊出讓工作或于年內啟動。再加上此前在京召開的能源行業頁巖氣標準化技術委員會主任委員辦公會就要求，《頁巖氣藏壓裂返排液回收與處理》等10項技術標準力爭在年內完成，且在三到五年內要基本建成我國頁巖氣全產業鏈標準體系。分析人士表示，隨著行業發展的提速以及相關扶持政策的不斷加碼，頁巖氣市場前景十分廣闊，因而相關概念股有望得到主流資金的積極關注。

　　頁巖氣第三輪招標或有進展

　　早在去年，市場就一直對頁巖氣第三輪招標高度關注；業內人士也普遍預期規模有望進一步擴大，且商業化模式的開啟也會進一步提高企業的參與積極性。如今，快一年過去了，頁巖氣第三輪招標卻遲遲未見新進展。

　　有業內人士指出，第三輪招標區塊的劃定仍是一個多方制衡的大難題，根據目前部分媒體的報道，招標區塊可能集中于西線區塊，多數位于在四川、重慶、湖北三個省份。

　　而盡管第一、二輪頁巖氣招標還未取得實質性進展，但從中石油四川長寧-威遠區塊以及中石化在四川涪陵區塊這兩個區塊在龍馬溪組上的產量突破來看，我國目前實踐證明的頁巖氣有利區域主要集中在“川渝黔鄂”地區。也就是說，如果真如媒體報道所言，僅從省份分布來看，第三輪招標的區塊可能會優于之前。

　　不過，本月15日湖南省的一則消息意外透露了最新進展。據媒體報道，湖南省國土資源廳已向國土資源部申報常德等5個頁巖氣勘查區塊，預計新一輪區塊出讓工作或于年內啟動。據其進一步了解到的信息稱，目前不止湖南，全國多個省份都已經上報了各自的頁巖氣區塊，國土資源部也在進行相關的評審工作，備戰三輪招標，且新一輪招標有望下放到各省具體執行，不再統一招拍掛。

　　據報道，湖南省確定了常德、石門、漣源、張家界、慈利5個勘查區塊為新一輪申報區塊，并采取財政出資和企業風險勘查相結合的方式。湖南省國土資源廳地質勘查處負責人表示，上述區塊目前正在做勘察工作，希望獲得國土部批準后盡快啟動轉讓，年內有望開展，最晚明年初。

　　除此之外，業內人士還指出，目前多省都在向國土資源部申報新的區塊。其中，貴州省的申報工作也較快，該省國土資源廳地勘處相關人士也向記者證實，區塊已報至國土部。

　　部分技術標準或年內出臺

　　6月11日，在京召開的能源行業頁巖氣標準化技術委員會主任委員辦公會要求，《頁巖氣藏壓裂返排液回收與處理》等10項技術標準力爭在年內完成；同時，要加快頁巖氣標準體系深化研究，利用國內外頁巖氣勘探開發經驗、成果，從頁巖氣資源評價、鉆完井、井控、壓裂、環境保護等方面入手，在三到五年內基本建成我國頁巖氣全產業鏈標準體系，為我國頁巖氣產業提供科學有效的標準規范。

　　據悉，擬在今年完成的10項頁巖氣標準規范中，《泥（頁）巖薄片鑒定方法》為國家標準，《頁巖氣資源評價方法》等9項為行業標準。中國石油承擔其中7項標準的牽頭起草工作，中國石化牽頭承擔3項。中國海油、延長石油等企業，中國環境科學研究院、國家能源局頁巖氣研發中心、頁巖氣評價與開采四川省重點實驗室等研究單位配合起草。

　　我國頁巖氣發展提速

　　從全球范圍來看，美國是唯一實現頁巖氣大規模開采使用的國家。2000年，美國頁巖氣產量僅118億立方米，隨著頁巖氣勘探開采技術的突破，特別是2007年之后優質頁巖資源相繼開發，美國頁巖氣產量大爆發，2013年產量超過3000億立方米。由于頁巖氣的放量增長，美國在2011年超越俄羅斯，成為世界最大的天然氣生產國。

　　眾所周知，美國頁巖氣成功開發有兩個非常關鍵的因素：一是管道運輸發達，二是頁巖氣開發中的關鍵技術水平井鉆井及壓裂技術的進步。美國頁巖氣的成功開發和商運在世界范圍內起到了很大的示范作用，進而刺激了全球開發頁巖氣的熱情。

　　自2012年以來，我國也迅速放寬了頁巖氣開發政策，包括制定頁巖氣發展規劃、兩輪頁巖氣招標、頁巖氣補貼、相對市場化的頁巖氣銷售定價等，這些均旨在刺激頁巖氣行業的發展。

　　根據相關資料顯示，2012年我國天然氣消費占一次能源消費比重僅為4.75%，遠低于同期世界平均23.94%的水平。頁巖氣作為一種非常規天然氣，其燃燒后具有清潔低碳的優勢。頁巖氣的使用對我國能源結構調整、保護環境都具有重要意義。涪陵地區百億方頁巖氣田產能建成后，可每年減排二氧化碳 1200萬噸，相當于植樹近1.1億棵、近800萬輛經濟型轎車停開一年，同時，減排二氧化硫30萬噸，氮氧化物近10萬噸。

　　而根據EIA在2011年的調查結果，中國頁巖氣技術可采儲量達31.6萬億立方米，為世界第一，占全球14.3%，是中國常規天然氣儲量的近 10倍。但是目前仍處于頁巖氣開采的初級階段，很多勘探信息還不明朗，需要進一步大范圍勘探，再加上技術薄弱、水資源不足、基礎建設滯后和體制機制制約以及頁巖氣投資本身巨大的不確定性等原因，目前頁巖氣在中國依然發展緩慢，2013年產量僅2億立方米。

　　此外，《頁巖氣發展規劃（2011-2015 年）》明確指出，到2015年我國頁巖氣產量為65億立方米；國家能源局2014年1月發布的《關于印發2014年能源工作指導意見的通知》中再次提出 2014年我國頁巖氣生產量將達15億立方米。截至2013年，中石化涪陵示范區已建成的頁巖氣產能是6億方/年。分析人士指出，中石化頁巖氣產能建設速度加快，未來我國頁巖氣產量超額完成將是大概率事件。

　　需要指出的是，頁巖氣開發提速可能導致需求大幅增長的領域有壓裂設備及服務、定向井服務、封隔橋塞等井下工具、各種壓裂液體等多個方面。在頁巖氣發展整體提速的背景下，上述細分領域也將隨之而動，迎來發展契機。