科技資源共享難題一一破解

科技資源共享難題一一破解--上海研發公共服務平臺進入資源溢出期

全市上千臺大型科學儀器，如果集中在一起提供服務，需要一座多高的樓？
以海量計的科技文獻數據，如果集中在一起供人查詢，需要一臺多么龐大的計算機？
從生物醫藥到電子信息，上天入地各門學科的專家數不勝數，如果也集中在一起提供咨詢，需要一個多大的廳堂？
上海研發公共服務平臺，以區區千余平方米的辦公面積和為數不多的幾臺服務器，將這些林林總總棘手問題輕巧化解。
市科委的最新數據顯示，在上海研發公共服務平臺正式運行的三年半中，注冊用戶數累計達12.8萬人，服務量累計達203.2萬次，其中70％服務對象是企業。在完善科技創新公共服務體系過程中，城市知識服務業雛形逐漸顯形。

　　知識服務喚醒沉睡資源

　　“一種應用于氣象預報的衛星接收系統，美國僅用16套，就形成覆蓋全美的數據網絡，滿足軍民兩用需求；而我國2004年已擁有了17套，各地區還有幾十套的購買計劃。”提及科技資源共享，大多數專家都會提到這個令人“心痛”的例子。

　　權威數據表明，我國科學儀器目前平均利用率不到25％，而歐盟國家則全負荷運轉。差別何在？不是少經費，也不是人家“大方”，關鍵在于有沒有“知識服務業”這個撬動“沉睡資源”的支點。

　　知識服務業，是為知識的生產、儲備、使用和擴散服務的行業。科技資源共享，是知識服務業發展的必要前提。上海作為科技資源集聚的“高地”，理應成為國內知識服務業先發之地。但長久以來，科技資源條塊分割，使知識服務業難以孕育。能否用一種新的機制來破解？結合上海的產業大轉型，答案同樣在催生知識服務業中逐漸明朗———通過一個虛擬的平臺網站（www.sgst.cn），告訴用戶各種科學儀器和文獻數據分別在哪個單位，無論何方需求者，都能在此各取所需，實現資源最大化利用。不僅如此，平臺本身也可以成為催生知識服務經濟的最佳土壤。

　　“事實證明，4年前略顯‘超前’的觀念非常正確。”市科委基地處處長陳杰感到欣慰。從2004年7月起步至今，全市已有151家單位的1291臺（套）單價50萬元以上的大型科學儀器和設施，通過平臺向全社會開放共享，其中公共財政購置的大型科學儀器設施入網率達到了95％。

　　目前，在研發公共服務大平臺下，已形成了科學數據共享、科技文獻服務、儀器設施共用、資源條件保障、行業檢測服務、實驗基地協作、專業技術服務、技術轉移服務、創業孵化服務、管理決策支持等十個子系統，這一架構既能逐一對接國家科技基礎條件平臺的各個系統，又涵蓋了從研發基礎支撐到成果轉化、技術轉移、創業孵化、專業服務等各個環節創新的需求。

　　執著務實排解三大難點

　　說平臺，首先讓人想到虛。然而，上海這個“平臺”卻遠離空泛概念，以務實的態度將難題一一破解。

　　難題之一，資源各歸其主，不通過物理聚集，擁有者不愿拿出來共享，怎么辦？立法最有力。去年11月1日施行的我國首部促進大型科學儀器設施共享的地方性法規———《上海市促進大型科學儀器設施共享規定》明確：政府出資購買的大型科學儀器設施，必須加入平臺向全社會開放共享；采購新設備，若可通過平臺共享同類設施的，新申請不予批準。

　　難題之二，如何調動儀器設施擁有單位和操作人員的積極性？政府引導性的補貼、獎勵，必須跟上。平臺管理方還鼓勵提供方“爭搶”服務對象，通過提供深度服務占領市場。科文公司是平臺上最積極的資源提供方之一，用戶需求一經上網，往往就被科文“搶下”。現在，他們在向客戶提供情報數據分析基礎上，正探索為企業量身定制個性化的解決方案，“深度輔助”企業科技創新。而科文也在知識服務“處女地”上率先開辟了自己的疆土。

　　難題之三，如何讓平臺資源在持續流動中發揮作用？硬邦邦的儀器和數據背后，有200多名各領域專家隨時待命，為企業創新出謀劃策。中國上海測試中心主任馬蘭鳳1月16日接受采訪時，正發高燒躺在病床上。即使這樣，她仍開著手機：“萬一錯過企業的需求，豈不害別人苦等？”用戶的要求“五花八門”，有的只需簡單回復一封電子郵件，有的則需要專家利用自己甚至同行的科研資源，經過多次來回溝通，方能完成一次咨詢。正是有許多像馬蘭鳳這樣專家的參與，使平臺從單純的可見資源聚集，轉變為無形的知識資源的“集散中心”。目前用戶共提出了2870個問題，有2556個獲得滿意答復，其中985個被提問者采納。

　　精細服務描繪未來愿景

　　“貼近產業集群，貼近企業發展，集中精力提供‘附加值’更高的專業技術服務，是上海科技服務平臺的新目標。”市科委領導認為，下一階段，上海研發公共服務平臺將進入全面的“資源溢出期”。根據上海中長期科技發展規劃提出的“引領工程”目標，在浦東張江園、金山、長寧、閔行等區將重點打造生物醫藥、精細化工、數字媒體、新能源等一批專業孵化器，努力增加質優價廉的專業技術和創業孵化服務供給，加大對區域特色產業發展的科技支撐。

　　借助“長三角區域創新體系建設聯席會議”，本市和江蘇、浙江等省正式啟動了區域科技資源共享平臺建設。在已經投入運行的長三角“大型科學儀器設備協作共用網系統”中，可以查閱包括安徽在內的三省一市884家儀器單位共3720臺（套）入網儀器設施，價值在50萬元以上的高端科研儀器設備共2561臺（套）。今后將進一步加大與長三角乃至與全國的共享力度，讓科技資源產生更大范圍的溢出效應。

　　上海交大機械與動力工程學院教授馬登哲建議，目前平臺上的咨詢提供者仍以“散戶”為主，能否讓本身具有強大研究資源和實力的科研實體單位也加入咨詢系統，以此走進有需求的企業，形成雙向互動？陳杰回應積極：作為平臺管理部門，將積極探索政府與市場相結合的運行機制。比如，在芯片分析公共技術平臺等的籌建和運營中，通過引入多元投資、試點政府采購服務，培育自身也擁有一定科研實力的民營專業服務機構，以提高平臺運作的市場化程度。