為港口帶來好“氣質”船舶污染治理縱深推進

　　已經有研究結果證實，船舶港口排放是大氣污染的重要來源。而在船舶排放污染控制過程中，也存在一些待解的難題。針對目前船舶排放污染防治形勢，摸清底細、提高油品、強化監管、科學監測等措施須進一步落實。

　　雖然陸地有了鐵路，天空有了飛機，但是海路航運依舊在運輸結構中占有不可替代的作用。船舶航運業快速發展，隨之而來的產業轉型也就拉開了船舶港口污染防治攻堅的序幕。

　　尤其是研究結果已經證實，長三角、珠三角、環渤海、長江等地區，船舶港口排放已經成為大氣污染的重要來源之一。生態環境部曾發布數據表示，2015年，我國船舶排放二氧化硫規模已達78.8萬噸，氮氧化物則為121.4萬噸。

　　有鑒于此，我國提出，加強船舶港口污染控制，建設綠色港口和綠色航運體系。從《大氣污染防治法》，到《船舶發動機排氣污染物排放限值及測量方法(中國第一、二階段)》，再到《船舶與港口污染防治專項行動實施方案(2015-2020年)》等，政策支撐力度可見一斑。

　　強化船舶排放污染控制，已經成為“藍天保衛戰”旗幟下的重要工程，國家和地方都作出了積極部署。當然，目前船舶污染防治仍存在各類信息統計不足，排放控制區存在差距，船舶排放監管難度大，且區域聯防聯控水平還較低等問題。

　　不過，業內人士已經指出，隨著頂層設計的不斷完善，監管方式的多元化，科技水平的進步，船舶排放污染控制工作的可行性將大幅提高。

　　就船舶排放污染底數不清而言，第二次全國污染源普查就是一個絕佳的契機。一方面，逐步完善船舶污染排放種類、規模、頻率、技術情況等基礎數據；另一方面，建立信息管理系統以及共享平臺，精細化掌控數據變化。

　　船舶污染涉及交通、水利、環保等各有關部門，協同管制是大勢所趨，而提高聯合防控效率的前提就是信息共享。可以說，數據的管理，信息的傳遞是快速展開有針對性監管的重要基礎。

　　另外，從源頭來看，船舶排放對大氣質量的影響還可以追溯到油品質量。船舶發動機老舊，技術落后，船舶用油品質低，廢氣排放量大，都是可以從源頭管控的因素。《加快成品油質量升級工作方案》和《國家清潔柴油機行動計劃》已經發布，油品提升迫在眉睫。

　　改善船舶排放污染狀況從提高燃油效率，加強油品抽檢排查，打擊劣質油非法生產和銷售等方面著手，是有效的方式之一。不僅是船舶，還有港口運輸尾氣排放也可以從清潔用油方面削減廢氣排放量。

　　由此延伸出來的另一個概念就是，清潔能源替代。船舶港口的綠色化已成定局，內河船舶推廣天然氣、生物柴油、電力等清潔能源的結果證明，水運清潔能源利用是可行的實施方案，具有良好的“氣質”提升作用。

　　除此之外，船舶港口污染監管能力強化以及船舶排放監測技術水平提升也很重要。例如，部分地區開展了船舶污染專項執法行動。再例如，一些省市利用無人機進行船舶大氣污染監測，及時反饋信息，確保整改治理的時效性。