上海洋山檢驗檢疫局推進進口母嬰消費品檢驗監管工作

　　隨著“質量提升”號角的吹響，追求卓越、崇尚質量已經逐漸成為當今社會的主旋律。與此同時，“二胎時代”的來臨，使母嬰產品愈發成為消費的熱點。

　　作為口岸一線執法部門，上海洋山檢驗檢疫局始終堅持檢驗監管和服務企業并舉，在強化質量監督的同時，幫助企業提升質量形象、打造質量品牌，守護進口母嬰消費品的質量之門。

　　堅持“三嚴” 重點管控

　　洋山局始終堅持“嚴格入境申報、嚴格現場查驗、嚴格后續監管”的三嚴模式，保障產婦衛生巾、防溢乳墊、嬰兒紙尿褲等母嬰用一次性衛生用品的質量安全。

　　在入境申報環節，對報檢資料進行嚴格審核，同時加強政策講解。在現場查驗環節，通過嚴格核查產品的包裝及中文標識，檢測微生物、毒理學等項目，將不合格產品第一時間攔截在外。在后續監管環節，建立進口商檔案，進行不定期核查，以實現全過程的閉環監督。

　　據統計，2016年洋山局共查獲不合格進口母嬰用一次性衛生用品74批次、貨值45.63萬美元，其中1批次不合格紙尿片典型案例報質檢總局已發布警示通報。

　　洋山局通過強有力的“三嚴”監管，為消費者構建了安全的消費環境，維護了消費者的利益。同時，也讓進口商提升了責任意識、質量意識和品牌意識。

　　空檢海放 便捷通關

　　對于玩具產品，洋山局積極創新檢驗監管手段，采取“空檢海放”“信息化標簽”等創新模式，簡化了通關流程，實現了可溯源管理。

　　采取“空檢海放”模式，即空運的玩具樣品由檢測機構出具檢測報告，海運進境憑檢測合格報告檢驗監管并放行，由事前監管轉變為事中事后監管，查驗通關周期由原來的21天縮短為現在的1天，達到了節省檢驗流程，縮短物流周期，節約企業成本的目的。據統計，2016年洋山局一共實施“空檢海放”查驗進口玩具700多批次、貨值約7000萬美元，為企業節約成本約300萬美元。

　　在便捷通關的同時，洋山局加強與企業間的合作，響應國家“互聯網＋”政策號召，運用信息化手段，在部分進口玩具試點信息化電子標簽。2016年9月，洋山口岸首批貼有信息化標簽的玩具產品通關放行，標志著玩具產品試點信息化電子標簽獲得成功，實現了進口玩具產品能溯源可追蹤的目標。

　　對接國標 積極切換

　　質量提升，標準先行。自去年6月1日起，我國首個針對嬰幼兒及兒童紡織產品的強制性國家標準正式實施。如何幫助相關企業及時有效地完成新老國標的切換，嚴格監管，保障進境童裝的質量安全成了擺在洋山檢驗檢疫人面前的一道難題。

　　據了解，在新國標實施前，洋山局便對服裝進口企業進行了多種形式的政策宣傳，幫助企業學習和掌握新國標。同時，積極了解企業的產品結構，幫助企業與外方進行溝通，力爭將工作前置，在國外生產時便按照新國標進行質量管控。

　　此外，洋山局對不合格信息進行收集歸納，通過對收貨人、產地、品名等多角度的動態分析，確定高風險產品范圍，從而有效地將不合格產品攔截在外。據統計，自新國標實施以來，洋山局對嬰幼兒服裝的不合格檢出率為20.6%，其中新國標中檢測項目的不合格率為7.8%。

　　新型材質 主動探究

　　隨著新型材料的出現，奶瓶等嬰幼兒食品接觸產品不斷更新換代。對此，洋山局積極探究新型材質產品的檢驗監管方法，把好進口嬰幼兒食品接觸產品質量安全關。

　　小小奶瓶，大大學問。傳統材料PC（聚碳酸酯）中，因含有致命缺陷雙酚A，對嬰幼兒成長不利，已被明確禁用于嬰幼兒食品接觸產品。PES（聚醚砜）奶瓶作為PC奶瓶的替代品進入市場，而我國針對該產品卻尚未制定對應的強制性國家標準。對此，洋山局積極與上海檢驗檢疫局實驗室合作，積極探究PES奶瓶中有害物殘留限制要求檢測方法。

　　在此基礎上，洋山局順利完成了對某品牌22批次進口PES材質奶瓶的檢驗監管工作，涉及貨值達308萬美元。同時，洋山局對洋山口岸進口的該類產品進行風險監測性檢測，取得了顯著的成果，確保了質量安全。

　　嚴格檢驗 有效認證

　　童車、兒童用汽車安全座椅等兒童用設備類產品同孩子的安全與健康息息相關。

　　洋山局嚴格執行相關產品的各項檢驗規定，加強對CCC強制性認證的監管力度，依托實驗室檢測力量，力保洋山口岸進境兒童用設備類產品的質量安全。

　　洋山局作為第一線的檢驗力量，嚴格按照CCC認證的相關規定，對進口安全座椅和童車的CCC認證情況進行口岸核查，并隨機對進口兒童用設備類產品抽樣送實驗室檢測。據了解，2016年至今，洋山局共查獲未獲CCC證書等各類不合格情況5批次。

　　進口母嬰消費品質量安全問題一直以來都是國內消費者的關注熱點，洋山局嚴守國門，嚴抓質量，并促使各項舉措落到實處，為國內消費者送去“定心丸”。