中國清潔空氣聯盟發布“大氣十條”實施情況分析報告

　　《大氣污染防治行動計劃》（以下稱“大氣十條”）實施以來效果如何？中國清潔空氣聯盟秘書處近日聯合多位環境專家，以《中國環境狀況公報》、各省市環境狀況公報、統計年報等公開數據為基礎，對2013年~2015年全國及重點地區的空氣質量改善情況進行了分析。

　　分析顯示，“大氣十條”實施以來，全國城市空氣質量總體改善，細顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）、二氧化氮（NO2）、二氧化硫（SO2）和一氧化碳（CO）年均濃度（CO為日均值的第95百分位濃度）和超標率均逐年下降，大多數城市重污染天數減少。

　　2015年，全國74個重點城市PM2.5平均濃度為55微克/立方米，相對于2013年的72微克/立方米下降23.6%；日均值超標天數的比例由2013年的33.2%降至2015年的20.8%。74個重點城市共發生846天（次）重度污染和238天（次）嚴重污染，較2014和2013年降幅分別為28.1%、24.9%以及49.9%、63.7%。

　　通過衛星數據反演PM2.5污染的結果顯示，全國PM2.5污染程度總體下降顯著，但某些區域PM2.5污染呈輕微上升趨勢。珠三角地區PM2.5污染明顯改善；京津冀及周邊地區PM2.5年均濃度下降趨勢明顯，但污染依然嚴重；天津、河北、山東、山西、江蘇、浙江、重慶均提前達到了2017年的下降目標，北京、上海還有一定差距。內蒙古、吉林、遼寧三省交界處的區域污染則呈輕微地逐年上升趨勢。

　　數據顯示，京津冀及周邊地區PM2.5年均濃度下降趨勢明顯，但污染依然嚴重，污染超標一倍以上（PM2.5年均濃度70微克/立方米以上）的城市占一半以上，2015年僅張家口達標。

　　2015年，污染最嚴重的5個城市依次為保定、聊城、邢臺、德州、衡水，其中河北的保定、邢臺、衡水連續3年位列污染最嚴重的5個城市之中，而山東省的聊城和德州進入“前五”，應引起重視。

　　同時，已加入京津冀及周邊大氣污染聯防聯控的河南省，2015年PM2.5年均濃度為80微克/立方米，污染比較嚴重。

　　長三角地區PM2.5的污染程度總體逐年好轉。與京津冀地區相比，長三角地區PM2.5的污染程度相對較低，2015年沒有PM2.5超標一倍以上的城市，但達標城市只有舟山。而合肥在《大氣十條》頒布的這3年來，一直為長三角地區污染最嚴重的城市。

　　近3年來，珠三角地區PM2.5污染明顯改善，2015年惠州、深圳、珠海、中山、江門5個城市達標，是三大重點區域中達標城市最多的地區。2013年~2015年，肇慶、廣州、佛山一直是珠三角地區PM2.5污染最嚴重的三個城市。

　　從對PM2.5污染控制重點區域除內蒙古之外的10個省（市）/地區的2013~2015年的PM2.5年均濃度以及2017年控制目標進行的對比分析可以看出，重點區域中的北京、天津、河北、山西、山東、江蘇、浙江、珠三角和重慶，2015年PM2.5年均濃度相比2014年均有所下降，平均降幅為11.34%，與2014年10（市）/地區相比2013年的平均降幅11.92%相當。其中，河北和珠三角地區的降幅最大，降幅均達到了19%；北京的降幅最小，為6.2%。而上海2015年PM2.5年均濃度卻略有上升。