中央政治局集體學習，新質生產力是啥“力”？

在1月31日，中共中央政治局進行了第十一次集體學習，專題討論了扎實推進高質量發展的議題。在此會議上，新質生產力被提出并強調為未來經濟增長的關鍵因素。這一概念在過去的半年里迅速走紅，甚至被評為“2023年十大流行語”中的榜首。無論是在社交媒體上還是在各地政府召開的兩會中，新質生產力都成為了一個高頻出現的詞匯。

新質生產力是一個標志著創新驅動發展新階段的概念，它代表著一種跳出傳統增長模式和路徑的新型生產力。這種生產力以高科技、高效能、高質量為其特征，緊密符合新發展理念下對先進生產力的定位。它的核心在于技術革命性的突破，生產要素創新性配置，以及產業結構的深度轉型升級。這種由多方協同作用催生的新質態，不僅體現在勞動者技能的提升、勞動資料智能化程度的提高以及勞動對象品質的改善上，還反映在全要素生產率的顯著提升上。

在新質生產力的發展過程中，科技創新起到了核心推動作用。魏建國，中國國際經濟交流中心資深專家咨詢委員會委員及商務部原副部長，指出未來五到十年全球經濟的競爭將聚焦于各國新質生產力的競爭。與傳統生產力相比，新質生產力最大的不同是以創新為主導，改變了傳統的人力資源和能源驅動的增長模式，能夠將成本優勢轉化為科技創新和可持續發展的優勢。

為了培育和發展新質生產力，中國需要加快科技創新的步伐，尤其是加強原創性、顛覆性科技創新。這包括深化科技體制改革，加大研發投入，鼓勵企業成為創新主體，促進科技成果轉化為實際生產力。同時，中國還需在關鍵核心技術上實現重大突破，以確保在全球科技競爭中占有一席之地。

數字化和綠色化是新質生產力的兩個鮮明特點。在數字化方面，會議強調了大力發展數字經濟的重要性，推動數字技術與實體經濟深度融合，建設國際競爭力強的數字產業集群。在綠色化方面，綠色發展被視為高質量發展的基礎色調。這意味著新質生產力必須建立在綠色技術創新、綠色制造、綠色服務等基礎之上，追求低碳環保而高效的發展模式。

推動新質生產力的發展還需要進一步全面深化改革，形成與之相適應的新型生產關系。這要求打通制約新質生產力發展的堵點和卡點，如改革金融體制、優化稅收政策、創新監管機制等，以便讓先進的生產要素順暢流向創新領域。同時，中國需要擴大對外開放，利用國際市場和資源為新質生產力的發展創造良好環境。

教育、科技、人才的良性循環對于新質生產力的發展至關重要。這不僅需要優化高等學校的學科設置和人才培養模式，更需要建立符合新質生產力發展需求的繼續教育和職業培訓體系。此外，還需要完善人才流動機制，建立更為靈活的人才引進政策，確保優秀人才能夠順暢進入創新領域。

新質生產力的培育和落地需要具體的抓手。會議提出，要及時將科技創新成果轉化應用到產業和產業鏈上，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，布局建設未來產業。現代化產業體系的構建應圍繞新質生產力的發展進行，提高產業鏈供應鏈的韌性和安全水平。

搭載麒麟芯片9000s的華為手機Mate 60 Pro一經推出，便在全球刮起了一陣“華為旋風”。當新質生產力落在產業鏈上時，其強大的勢能令人矚目。而在全國層面，則需圍繞推進新型工業化和加快建設制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國和農業強國等戰略任務，科學布局科技創新和產業發展。

這場深刻的生產力變革正在改變時代的流向，成為大國產業向上突圍的重要憑仗。

有何特點？

新質生產力具備哪些鮮明的特征？根據中共中央政治局集體學習會議上的討論，數字化和綠色化是其兩大顯著特點。

會議強調了數字經濟的重要性，提出了將數字經濟與實體經濟融合，以推動產業升級并打造有國際競爭力的數字產業集群的目標。數字化轉型在廣東等地區已取得顯著成效，通過多年的探索，廣東在制造業數字化轉型方面已成為全國的領頭羊。當地企業如美的集團通過2012年開始的數字化轉型，實現了營業收入和利潤的大幅增長，同時經營效率和資產狀況也得到了顯著改善。然而，中小企業在數字化轉型過程中面臨資金、品牌效應和產業鏈等方面的挑戰，需要政府提供政策和平臺支持。打通中小企業數字化轉型的“最后一公里”，解決資金來源問題、建立公共平臺、統一供應商標準以及推廣落地尤為關鍵。

綠色發展作為高質量發展的基礎，新質生產力本質上是綠色的。會議中強調了一系列綠色發展相關概念，包括生態優先、綠色科技創新、綠色制造業和服務業、綠色能源產業、綠色低碳循環經濟體系，以及綠色金融的作用。廣東省已在建設綠色制造體系方面取得領先，創建了數量眾多的綠色工廠、設計產品、工業園區和供應鏈管理企業。廣東工業大學的專家建議，應構建綠色制造體系，實現經濟發展新模式，并加快傳統產業的綠色改造。

怎樣落地？

新質生產力的培育和落地關鍵在于“改革”和“機制”。生產關系必須適應生產力的發展要求，因此發展新質生產力需要全面深化改革，形成新型生產關系。這包括消除阻礙新質生產力發展的障礙，創新生產要素配置方式，讓先進生產要素順暢流動，并擴大對外開放，為新質生產力營造良好環境。

教育、科技、人才的良性循環對于新質生產力至關重要。需要優化高等學校學科設置和人才培養模式，培養符合新質生產力發展需求的高質量人才。同時，還需要完善收入分配機制，激發各類生產要素的活力，營造鼓勵創新的環境。

魏建國指出，中國需圍繞新質生產力布局發展戰略，其中建立高標準的技術要素市場是緊迫任務。現代生產要素的范圍已經擴大到人工智能、云計算、物聯網等領域。中國企業需要提高智能化、自動化、數字化水平，實現生產要素的最佳配置。在人力資源方面，隨著人才資源紅利的增加，加大研發投入和培養創新人才變得尤為重要。中國特色高標準的技術要素市場將推動新質生產力的持續發展和壯大。