烏蘭察布一小區供暖鍋爐未批先建超標排放

　　接到環境保護部副部長潘岳的有關信訪批示后，環境保護部環境監察局立即責成內蒙古自治區環保廳調查處理。

　　內蒙古自治區烏蘭察布市集寧區瑞豐悅園城市平房改造項目2008年4月經集寧區環保局環評審批，建筑面積7.2萬平方米，環評批復要求項目采暖由熱力公司集中供熱。小區未經環評審批，擅自建設1臺7MW孟氏鍋爐和1臺4.2MW孟氏鍋爐承擔小區供熱。自治區環境監察總隊于2015年12月3日會同烏蘭察布市環境監察支隊、集寧區環保局到瑞豐悅園小區進行了現場檢查。集寧區環保局對小區鍋爐廢氣監測結果顯示，林格曼黑度、二氧化硫、煙塵、噪聲均超標。

　　集寧區環保局對隆鼎物業服務有限公司（鍋爐使用單位）供熱鍋爐廢氣超標排放的違法行為下達《行政處罰決定書》，責令立即停止違法行為，罰款1萬元。目前，隆鼎物業服務有限公司已按照集寧區環保局要求，采取加高煙囪等方式確保各項污染物達標排放。

　　對于鍋爐房“未批先建”問題，由于原開發商已經注銷，處罰主體已經消亡，無法實施處罰。因2010年居民入住時集中供熱管網尚未鋪至此小區，開發商經集寧區供熱管理部門同意建設了1臺7MW孟氏鍋爐和1臺4.2MW孟氏鍋爐承擔小區供熱，環保設施為“多管除塵器＋水力沖擊式除塵器”。2015年10月，集中供熱管網鋪設至此小區，集寧區政府按照相關要求，將瑞豐悅園鍋爐房納入取締范圍，并入集中供熱管網供熱。集寧區政府因集中供熱入網費問題多次組織居民代表、居委會、街道辦、供熱公司等相關人員召開協調會，并決定待本供熱期結束后，采取必要措施取締此小區供暖鍋爐。

　　內蒙古自治區環保廳督促當地環保部門對發現的環境違法行為依法處理處罰到位并執行到位，督促整改到位；加強日常環境監管，確保污染防治設施正常運行，污染物達標排放。督促當地政府進一步加快集中供熱工作進度，確保列入取締范圍的小鍋爐按時取締到位。