農業農村部關于種業、商業化育種建議的答復

　　種業是國家基礎性、戰略性核心產業，黨中央、國務院高度重視種業發展。2011年以來，先后發布了《國務院關于加快推進現代農作物種業發展的意見》（國發〔2011〕8號）、《全國現代農作物種業發展規劃（2012－2020年）》（國辦發〔2012〕59號）及《國務院辦公廳關于深化種業體制改革 提高創新能力的意見》（國辦發〔2013〕109號），對推進科企合作，加快商業化育種進行了安排部署。

　　一是加快品種管理制度改革，推動商業化育種體系建立。為符合要求的育繁推一體化企業開通綠色通道試驗，具有試驗能力的企業、科研單位可聯合開展試驗，對特殊類型的品種育種者可自行開展試驗，以此拓寬品種試驗渠道，確立企業品種創新主體地位；建立非主要農作物品種登記制度，激發特色作物品種創新活力，為特色產業發展和農業供給側結構性改革提供重要的品種保障。企業作為品種市場銷售的主體，品種登記積極性很高；擴大植物新品種保護范圍，2019年，農業農村部發布第十一批植物新品種保護名錄，保護范圍擴大到191個植物屬種，有效地調動了育種者的積極性，有效保護品種權所有人權益，促進了優良品種創新和推廣應用。

　　二是推進科研體制改革，為商業化育種提供人才支撐。國家高度重視人才發展體制機制改革，推動出臺了多項政策措施，持續推進科研體制改革。

　　三是組織開展良種聯合攻關，深入推進科企合作。2014年以來，我部陸續啟動實施了4大作物、11種特色作物良種重大科研聯合攻關，通過機制創新推動理論創新、技術創新和品種創新，提高了育種效率，取得了育種科研創新和科技體制改革的新成效；在農作物育種科學研究方面積極支持生物育種領域創新能力建設，構建現代種業創新體系。

　　農業農村部

　　2019年7月24日