近日,在山東聊城召開的全國現代畜牧業建設工作會議上,農業部部長韓長賦坦言,2008年的嬰幼兒奶粉事件是永遠的心痛,韓長賦說,“現在消費者紛紛直購、代購、網購進口奶粉,我們買進口的奶粉人家還限購,這是中國奶業人的恥辱。”山東威海水產品批發市場分析師徐春暉認為,如果質量上不去,信譽上不去,市場信心不足的話,就算奶粉市場有發展空間,也會被國外產品所占據,中國奶業人要洗刷恥辱,國內奶產品的質量,就必須得提上去。
徐春暉:從“三聚氰胺”到“問題酸奶”,從“瘦肉精”到“速生雞”……頻發的食品安全事件,敲響食品安全信任危機的警鐘,寧愿跑腿、受累、多花錢,也要讓孩子吃上國外的奶粉,成為很多家長的普遍心態。都說民以食為天,食以安為先。食品安全事件頻發影響了人們的消費信心,而消費者的信心是食品行業發展的基礎,信任危機會直接影響行業的發展。
我認為,導致目前消費者對食品安全信任危機的原因是多方面的,但從根源上說,還是食品行業頻頻被曝光的安全事件。我國食品行業在經歷幾十年的快速發展后,目前處于從保障食品供應,向保障食品安全的轉型過程。總的來說,食品產業層次不高,生產經營單位規模小、數量多、分布散,監管難度大,食品行業快速發展的同時,食品安全監管制度設計和監管能力短時間內沒有跟上,食品安全監管能力也存在不少的短板。
食品安全直接關系人的身體健康,關注度高,“燃點”很低。在食品市場中,消費者處于信息不對稱的一方。看到形形色色、或真或假的各種信息,人們從心理上習慣“寧可信其有”。隨著曝光事件越來越多,可以選擇的替代品越來越少,人們更容易產生“還能吃啥”的困惑心理,這就需要重建消費者的信心,信心怎么建立呢?我認為有兩個方面,一是要加強政府的監管,二是要加強企業的自律。在政府監管方面,關鍵是要讓人們對監管體制有信心,監管要對食品安全違法違規行為持“零容忍”態度,讓企業不愿犯法、不敢犯法、不能犯法、犯不起法;在企業自律方面,企業應該要明白注重安全是食品行業最大的投資。
當然,做好食品安全工作不可能畢其功于一役,信任重建也非一朝一夕之事。消費者需要多點耐心多點理解,也應當積極主動加入這一民生工程,北京大學法學院教授王錫鋅說,“食品監管也要走群眾路線。”政府進行“權力監管”的同時,民眾也可發揮“權利監管”的作用,這要求監管部門用“權力監管”及時響應消費者的“權利監管”,共同發揮好作用,同時提高企業生產和監管過程的“透明度”,嘗試建立經營者和消費者之間的有效溝通,消除誤解、增加信任。重建人們的食品安全信任,盡管困難重重,但完全有可能。
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