印尼燒芭致煙霾污染屢禁不止鄰國遭殃

燒芭是東南亞熱帶雨林地區一種傳統的農耕文化。農民在熱帶雨林中放一把火，把地表的植被焚燒干凈，從而得到一塊空地用于耕作，植物燃燒的灰燼還可以作為天然肥料。(資料圖)

　　霧霾問題近兩年來成為國人最為關注的話題之一。在環境問題上，頻遭燒芭影響的印尼、馬來西亞和新加坡也感同身受。近日，印尼廖內省因燒芭而引發的煙霾情況持續惡化、火點增加，造成多趟航班延誤，學校被迫關閉。

　　燒芭是東南亞熱帶雨林地區一種傳統的農耕文化。農民在熱帶雨林中放一把火，把地表的植被焚燒干凈，從而得到一塊空地用于耕作，植物燃燒的灰燼還可以作為天然肥料。近日，印尼廖內省、西加里曼丹省和中加里曼丹省的一些農民又采用這種方式來開墾土地。19日，情況愈發嚴重，僅蘇門答臘島就出現281 個火點，其中256個火點源自廖內省，比前一天的126個火點多出一倍多。而據當地氣象部門預計，由于缺乏雨水，廖內省接下來一個星期火點還將持續增加。

　　目前，由燒芭引發的煙霾已導致廖內省1萬4000人患上急性呼吸道感染。此外，空氣污染還引發包括肺炎、哮喘、眼疾和皮膚敏感等疾病。煙霾也導致能見度降低，19日廖內省首府北干巴魯國際機場多趟國際和國內航班被迫延誤。許多學校也受空氣質量影響而下令停課。

　　這不禁讓人回想到去年六月，印尼蘇門答臘島燒芭引發的煙霾受季候風影響吹到新加坡，一度讓新加坡的空氣污染指數(PSI)達到了創紀錄的401 點，也就是政府規定的“非常危險”水平。一時間霧鎖獅城、口罩脫銷，人們紛紛談煙霾而“色變”。新加坡環境及水源部長維文親自赴印尼會見印尼環境部長巴塔扎爾，促請印尼采取切實行動滅火。此后，由于印尼加大滅火力度和氣候的轉變，這場跨國煙霾污染才漸漸好轉。

　　為應對蔓延東南亞多國的煙霾污染問題，新加坡、馬來西亞、印度尼西亞、文萊及泰國在去年七月舉行部長級會議，就五國在對抗煙霾問題上的進展和未來方向進行商討。東盟五國在會后還發表共同聲明，表示未來將采用霾害監測系統及“電子熱點租借圖”等方式防治霾害。

　　這種煙霾污染情況幾乎每年都會發生，今年來的尤其早。究其原因，是由自然及人為因素共同造成的。一方面在進入旱季后，氣候干燥容易引起山火。但更重要的是，為了開墾土地，印尼農民每年都會在進入旱季的6月砍倒樹木，8月開始放火燒芭，10月份雨季到來的時候大火自然熄滅，這種燒芭習慣每年都會造成印尼當地和鄰國嚴重的空氣污染。其中，霧霾問題在1997年至1998年最嚴重，造成大面積的健康問題，商業物流和航空運輸的中斷也給該地區帶來數十億美元的經濟損失。

　　說到應對，印尼政府在1999年就明文規定禁止燒芭，但法律并沒有得到有效的實施，因為燒芭成本最低，在印尼各地被廣泛采用。對此，印尼政府也曾經派人調查燒芭肇事者，予以逮捕并嚴懲，并且收回一些林業公司的經營許可證，因為這些公司涉嫌雇人燒芭以便種植油棕櫚、紙漿用木材或者樹膠類木材。像去年就有33人因涉嫌燒芭而被捕。另一方面，印尼政府也采取長期措施來防止農民繼續燒芭。農業部會對那些通過別的方式清理森林獲取田地的人給予幫助，包括提供種子、肥料和技術幫助等，可都收效甚微。