四川生物醫藥技術創新公共服務平臺建設成效顯著

　　生物醫藥產業是世界公認的“朝陽產業”，具有高技術、高投入、高風險、高回報、長周期等特點。四川省擁有四川大學、中科院成都分院等大院大所，科技資源豐富，但投入巨大的科技設備很多處于不飽和運行狀態，與此同時，為數眾多的中小型企業由于受到資金限制，難以配置研發設備。2011年4月，為整合現有資源，提高資源利用率，減少重復投入，降低企業創新創業成本，四川省著手搭建了面向社會、資源共享的四川生物醫藥技術創新公共服務平臺。

　　一、主要做法

　　在平臺建設過程中，四川省注重思路和機制創新，積極推進“政、產、學、研”的密切協作與資源整合，主要做法如下：

　　一是省市區共建，形成合力推進平臺建設。平臺按照“政府主導、企業運作、科研院所為骨干、省、市、區共建”的原則運作，通過思路和機制創新，形成了省、市、區共建的模式。省、市、區三級先后聯合出臺了《四川生物醫藥技術創新公共服務平臺運行管理暫行辦法》等文件，保障了平臺的順利運行。

　　二是加大資源整合力度，提高科技資源利用率。根據區域內產業的比較優勢與企業的共性需求，在科技廳等有關部門的積極促成下，平臺順利整合了95家具有不同分工和功能的重點科研院所、院校和龍頭企業，集成了價值30億元的設備，盤活區域內各類離散的科技創新資源，為充分提高資源利用率、實現各類研發資源共享創造了條件。構建了新藥研發、信息服務、分析檢測、成果轉化、投融資服務、市場營銷、人力資源等八大核心子平臺，逐步完善生物醫藥從研發創新到成果轉化、再到產業化整個產業鏈完整的、開放的、共享的服務體系，為中小型生物醫藥企業提供了“一站式”服務。

　　三是政策扶持，提高科技服務積極性。通過平臺運行補貼、平臺運行后補助等舉措，調動了各方積極性，促進科技服務業發展。科技廳、成都市科技局、成都高新區管委會共同認定了一批平臺資源單位和共建單位，通過績效評估，對平臺資源方和使用方提供雙向補貼。科技廳對于在平臺上已啟動運作的項目，根據項目進展情況擇優給予立項支持；成都市以發放“技術服務優惠券”的方式給予平臺使用方不超過技術服務合同金額15%的資金補貼；成都市高新區對有償使用共性技術與專業服務平臺的區內企業給予20%的平臺使用補貼，每戶企業年度最高補貼金額為30萬元。

　　二、服務生物醫藥企業成效顯著

　　經過多年建設，平臺有效地整合了省內生物醫藥科技創新資源，提高了資源的開放度和利用率，為眾多中小型企業解決了創新資源和創新能力不足的問題，在服務科技創新、促進成果轉化等方面成效顯著。

　　一是為中小型科技創新企業提供有效服務。平臺通過為產業鏈上的生物醫藥企業提供了從研發、成果轉化到產業化的全方位服務，服務我省生物醫藥科技創新。平臺已累計對350余家生物醫藥企業提供服務3.8萬次，其中技術服務5000余次，服務金額7000余萬元。2013年，平臺資源單位共為企業提供服務3240次，服務總金額達3451萬元，相比2012年的2679萬元增長28.8%，相比2011年的1294萬元增長166.6%。例如，平臺幫助成都力思特藥物研究有限公司先后與平臺資源單位成都百康醫藥工業藥理毒理研究院、華西醫院GCP中心成功達成對接。2類化藥鹽酸戊乙奎醚片在平臺助推下順利完成臨床前研究，獲得臨床批件。

　　二是促進了科技成果轉化。平臺先后組織了GMP專題培訓、知識產權及ZL技術、專題學術報告會、成果轉化對接洽談會、生物醫藥人才專場招聘會等活動200余次，收集科技成果500余項，為企業提供了200余次成果推介服務，促成合作金額5.3億元，促進科技成果轉化成效明顯。

　　三是打造了領先的現代科技服務標桿平臺。2011年11月，以平臺為核心建設內容的國家（成都）生物醫藥產業創新孵化基地獲得國家“重大新藥創制”科技重大專項支持，平臺成為科技部認定的50個國家級綜合性服務大平臺之一。2014年6月，基地高分通過了國家重大新藥專項管理辦公室組織的答辯驗收和現場驗收。通過體制機制創新、優化創新、整合創新及業態創新，平臺自身造血功能和服務能力不斷提升，正在打造成為西部一流、國內領先的現代科技服務業標桿平臺，為推動生物醫藥產業由先導產業向主導產業跨越提供服務支撐。

　　四是在平臺市場化運行機制方面做出了有益探索。不同于國內其他服務平臺基本由政府建設和運營的實踐，該平臺的一個突出特點是以企業（成都天河中西醫科技保育有限公司）作為承辦運營主體，構建了優勢互補、運行有效、多源投入、共享共贏的管理運行機制。平臺運營以市場為導向，更加貼切企業、產業科技創新需求，更加注重服務實效，確保了平臺發展可持續性。