10月22日,國家標準委在京召開首批消費品安全國內外標準對比行動總結會,發布首批消費品安全國內外標準對比結果。在兒童用品等12個重點消費品領域,與770余項國際國外法規標準、3816項技術指標進行了對比。結果顯示,我國消費品安全標準與國際國外相比總體水平不低,與歐美日等發達國家和地區處于同一梯隊。
首批對比行動按照廣大消費者接觸的緊密程度、社會輿情關注度、產品安全風險和行業發展規模,選擇了兒童用品、服裝紡織、家用電器、首飾、家具、煙花爆竹、插頭插座、消費品基礎通用標準等12個重點領域。在對比的3816項指標中,我國有2299項嚴于國際和國外標準,728項與國際國外標準一致,529項寬于國際國外標準,260項與國際國外標準存在差異。71%的指標嚴于或與歐盟相關指令與協調標準一致;74%的指標嚴于或與美國相關法律法規與標準一致;90%的指標嚴于或與日本、加拿大的相關法律法規與標準一致。對比結果表明,我國消費品安全技術要求與測試方法優先于國際標準。其中,部分消費品安全標準指標嚴于國際和國外標準,處于世界前列。
在物理安全要求方面,我國標準有些嚴于國際和國外標準。如我國儲水式電熱水器標準考慮到國內外電環境的差異,增加了對接地系統異常時提供應急防護措施的I類熱水器的附加要求。在生物安全要求方面,我國紙巾紙等產品標準中對產品衛生指標進行了嚴格規定,且多為強制性規定,而國外相關要求較少。在煙花爆竹、紡織服裝等傳統優勢領域,我國標準的技術指標更是嚴于國際和國外標準。
目前,各國家和地區間消費品安全標準化工作和標準指標普遍存在差異,有些是基于自然環境、人種差異、行為習慣等背景的必然性差異,有些是基于本國產業發展階段特征和貿易格局的技術性差異。我國作為消費品制造大國和出口大國,限于產業發展階段和在世界產業分工格局中所處的位置,我國消費品標準在廣泛采用國際標準、參考國外先進標準的同時,出于產業技術能力和成本約束等因素,還有少部分技術指標仍然落后于發達國家和地區。
下一步,國家標準委將新啟動塑料制品、鞋類、五金、皮革、自行車、電動工具、膠粘劑、染料、激光指示器及家用激光顯示器等10個領域對比工作,并滾動支持紡織服裝、家用電器、涂料等6個領域對比工作。兩批對比行動前后銜接、滾動深入,力爭實現主要消費品領域全覆蓋,找準我國消費品安全標準與國際國外的差異,不斷提高我國消費品安全標準水平。
此次對比行動是消費品安全標準“筑籬”行動的重要內容,歷時1年。共有來自輕工業、紡織工業、電器工業、建筑材料、石油和化學工業等行業的46家單位200多位相關領域的專家參與了對比工作。
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