天津市出臺大氣污染防治網格化管理方案

　　核心提示

　　目前，全市16個區縣加上海河教育園區已經劃定一級網格33個，二級網格200個，三級網格2041個，四級網格5718個。

　　由區縣委書記和區縣長任一級網格長，區縣副職領導人任二級網格長，街鎮負責人任三級網格長，社區居委會和村民委員會負責人任四級網格長。

　  昨天，本市出臺大氣污染防治網格化管理方案，全面實施大氣污染防治網格化管理，將全市劃定為四個級別7992個網格管理區域，實行定區域、定人員、定職責、定標準、定流程、定考核“六定”管理，做到防治大氣污染管理無死角、監察無盲區、監測無空白，為津城留下更多的藍天白云。

　　明確監管區域實行“一長三員”

　　充分利用現有的城管平臺，以區縣、街道、鄉鎮、社區(村)為單位，分級劃定大氣污染防治管理網格，明確監管區域。目前，全市16個區縣加上海河教育園區已經劃定一級網格33個，二級網格200個，三級網格2041個，四級網格5718個，共計7992個。據了解，3月底前，以區縣為單位，將分級對網格邊界再做一次確認，做到不交叉、不重疊、不留空白，確保管轄區域全覆蓋，實現大氣污染防治無死角。由區縣委書記和區縣長任一級網格長，區縣副職領導人任二級網格長，街鎮負責人任三級網格長，社區居委會和村民委員會負責人任四級網格長。一級網格主要負責工作督察、推動問題整改、研究解決突出問題；二級網格負責研究完善工作措施，幫助解決重點難點問題；三級網格負責幫助協調開展網格管理工作，及時掌握工作進展情況；四級網格負責巡視檢查、告知勸阻、反饋上報、配合處理、跟蹤落實所在網格大氣污染。月底前本市將重點做好網格員的配備充實工作，特別是確保基層網格“一長三員”落實到位，配好網格長，配齊信息員、環保員、執法隊員，防止出現有網格卻無人管理的現象。

　　確定25項任務嚴格追責定考核

　　方案中，圍繞燃煤污染、揚塵污染、機動車污染、工業污染等重點排放源，確定了大氣污染防治網格化管理的25項任務，制定了工作標準，為基層網格開展工作提供了準則，也為上級網格組織檢查提供了依據。在網格劃定過程中，各區縣結合實際，初步制定了網格管理流程。總的原則是，按照大氣污染防治進網格，政府統一領導、屬地化管理、部門分工負責，實現一個平臺(系統)、分類處置的集約化管理目標。

　　按照一級抓一級、層層抓落實的要求，本市將對區縣政府(教育園)、市級責任部門和市管國有重點排污企業大氣污染防治工作進行量化考核，區縣各級政府也要組織開展對下一級網格的考核問責工作，進一步細化完善本地區的《網格員監督考核辦法》，做到量化考評、獎懲分明。

　　落實“五控”任務重點監管污染源

　　實行大氣污染防治網格化管理，目的是管好管住各類大氣污染排放源；重點是監管落實好清新空氣行動確定的控煤、控車、控塵、控污、控新建項目的“五控”任務；手段是分級落實，發揮好一、二級網格長、網格員組織協調、指揮調度的作用，同時發揮好三、四級網格長、網格員在基層一線及時發現問題、處置問題的作用。

　　4月1日啟動考核問責制

　　為確保大氣污染防治網格化管理落到實處，根據方案，市委組織部、市監察局、市清新空氣行動分指揮部共同制定了《天津市清新空氣行動督查考核和責任追究工作方案(試行)》，各區縣政府也分別制定了《網格員監督考核辦法》，將通過“分級考評、分類考評、分項定量考評”的形式，對工作表現突出的進行表彰獎勵，對工作不到位的進行批評問責，實現閉路循環，確保大氣污染防治網格化管理取得實效。4月1日起，市委組織部、市監察局、市清新空氣行動分指揮部將啟動市級考核追責工作。