廣州推行“無事不擾”雙清單管理機制

　　8月24日，廣東省廣州市“雙隨機、一公開”監管工作聯席會議辦公室發布《廣州市“無事不擾”監管事項清單（第一批）》。此清單由21個市級部門聯合制定，包含761項監管事項。

　　清單精準篩選投訴舉報量少、風險等級偏低、危害后果輕微且可通過大數據篩查、遠程監控、書面核查等非現場手段完成監管目標的事項，明確劃定涉企檢查“正面減負清單”。按照統一規則，市、區兩級252個監管部門除上級統一部署、轉辦交辦、法律法規另有規定或涉及投訴舉報、檢測監測發現違法線索等情況外，原則上不再對清單內事項開展常態化實地檢查。此舉旨在從源頭減少對企業正常生產經營活動的打擾，降低企業制度性交易成本。

　　同時，廣州在省內率先建立全市層面“無事不擾”監管對象清單，將全市45656戶信用好、風險低、合規記錄完整的經營主體納入清單管理，以非現場監管、數據動態監測、年度合規核查為主要監管方式，僅在發現違法線索、觸發風險預警等特殊情形下對其開展針對性現場核查。

　　此外，廣州建立動態復核、進退有序的清單閉環管理機制，在發現監管對象存在發生安全事故、出現違法違規行為、發生信用降級等不適合納入的情形時，及時將其移出清單，形成“守信減負、失信加壓、風險分級、精準施策”的監管閉環。

　　接下來，廣州將持續優化“無事不擾”監管事項清單、監管對象清單雙清單管理機制，拓展非現場監管覆蓋范圍，細化差異化監管服務舉措，以更精準的監管、更優質的服務推動營商環境不斷優化升級。