近日,山東省政府印發了《山東省生態環境保護“十三五”規劃》(魯政發〔2017〕10號)(以下簡稱《規劃》)。《規劃》是山東省在創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念指導下編制的第一個生態環境保護中長期規劃,是指導“十三五”時期全省生態環境保護工作的綱領性文件。
《規劃》指出,要堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,以改善環境質量為核心,統籌推進水、氣、土壤等重點領域污染防治和安全防控。注重用法治思維、市場手段和科技創新化解環境瓶頸問題,以綠色發展提升經濟社會整體發展質量;注重深化環境管理體制機制改革,逐步構建多元共治環境治理體系;注重加強自身隊伍建設,著力提升環境監管職業化水平,努力實現與全面建成小康社會基本適應的環境質量目標。圍繞總體思路,《規劃》提出環境質量明顯改善、環境安全基本保障、環保服務能力增強三大主要目標,確定了環境質量、污染減排和能源資源節約、生態保護、環境安全等方面的15項主要指標。
《規劃》設置了四大類19項主要任務,一是以改善環境質量為核心,全面落實國家大氣、水、土壤污染防治行動計劃,補齊全面建成小康社會的環境質量短板。二是以確保環境安全為底線,積極應對長期粗放式發展帶來的區域性、布局性、結構性環境風險,努力維護社會安全穩定。三是以促進科學發展為要務,由“服務”改為“促進”科學發展,主動探索“綠水青山”與“金山銀山”相互促進、融合協調的具體路徑。四是以環境治理基礎制度改革為基礎,充分發揮市場決定性作用和更好發揮政府作用,逐步實現政府、企業、公眾多元共治,全面推進環境治理體系和治理能力現代化。
《規劃》要求,各級政府和有關部門各司其職、密切配合,有序推進規劃各項任務落實。在2018年、2020年年底,分別對本規劃執行情況進行評估,評估結果向社會公布。
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