廣東檢驗檢疫局實施檢測技術服務品牌戰略紀實

本土服務 全球通達

―――廣東檢驗檢疫局實施檢測技術服務品牌戰略紀實

　　 4月15日至5月5日，廣東檢驗檢疫技術中心作為指定的7家駐會商務檢驗機構之一，首次組團參加了第107屆廣交會，明確提出“本土服務、全球通達”（Local Service, Global Access）的業務發展理念，向參展客商全面展示了IQTC（“廣東檢驗檢疫技術中心”的英文縮寫）在玩具、食品、化妝品、生態紡織品、金屬材料、GHS、REACH、能效、電磁兼容、家電等16個領域的檢測能力，并就食品營養標簽、輸日食品農藥殘留、家電3C型式試驗等檢測業務與相關客戶達成了實質性業務協議，在驗貨、審廠等供應鏈質量控制領域與部分國外買家達成了合作意向。

　　 此次進駐廣交會提供檢測咨詢服務，凸顯了廣東檢驗檢疫技術中心以國內外客商服務需求為導向，利用國際化平臺提升、推廣業務品牌的理念和實踐。IQTC，這個廣為南粵企業信賴的公共檢測服務機構，其品牌形象進一步獲得了國際認知。

　　 品牌根基：發現問題和解決問題

　　 為出口企業產品質量安全把關，從發現問題、解決問題到幫助企業順利出口產品，向來被廣東檢驗檢疫技術中心視為自身的核心價值所在。以液體加熱器產品為例，此類產品一直以來是廣東地區的主要出口家電產品之一，但隨著近年來國外安全標準要求不斷提高和產品出口價格下降，轄區內出口的液體加熱器產品的初檢不合格率一度在高位徘徊，且出口產品受到國外投訴。究其原因：一是企業技術力量不夠，二是企業對產品安全標準掌握不到位。為了幫助各家電出口企業快速理解產品標準內容、提高產品質量安全水準，自2008年以來，廣東檢驗檢疫技術中心先后8次組織相關實驗室技術專家到廣東各地對家電出口企業的技術代表進行電器產品安全標準講解，各地企業經過培訓后，出口家電產品質量明顯提高。去年10月份在廣東檢驗檢疫局檢管處組織的全省出口液體加熱器的專項抽查中，惠州和湛江兩地抽檢的液體加熱器產品的初檢不合格率降至25%以下，且出口家電產品受國外投訴的個案明顯減少。

　　 近年來，全球經濟受國際金融危機的沖擊，貿易保護主義有所抬頭，國外技術性貿易措施日趨森嚴。為協助企業提高技術創新能力，加快產品更新換代，提升產品質量控制水平，避免在國際貿易中陷入產品質量糾紛，廣東檢驗檢疫技術中心制定實施“服務廣東外貿產業工作方案”，前后共派出近50名技術專家，針對玩具、紡織、輕工、電器等重點產品，奔赴中山、東莞、花都、南海、惠州、韶關、肇慶、陽江、汕頭、梅州等20多個分支檢驗檢疫局和當地的800多家企業，為近三千名代表提供針對性強、層次高的產品質量安全技術服務，并與企業、行業協會高層管理人員共同探討行業發展所面臨的產品質量安全監控問題，從專業視角分析國外技術性貿易措施、產品質量安全狀況和企業面臨的挑戰和機遇，為企業提供關于產品質量控制的集成服務方案和新興市場國家的標準等信息。這些技術服務措施為廣東檢驗檢疫技術中心的品牌形象打下了廣泛的社會基礎。

　　 品牌羽翼：集約發展和合理分工

　　 為充分發揮廣東檢驗檢疫局全系統實驗室在技術、設備、信息、人員等資源方面的綜合優勢，適應當前外經貿發展和檢驗市場競爭的要求，全面提升廣東檢驗檢疫局實驗室服務外貿的整體工作效能和質量，從去年4月份開始，廣東檢驗檢疫局著手構建實驗室檢測業務網絡，由技術中心牽頭，以消費品等業務為突破口，本著“資源共享、優勢互補、共同發展”的原則進行業務合作，建立以技術中心為核心、分支局為外延、輻射泛珠三角的檢測業務合作網絡，致力于打造統一的檢驗檢疫技術服務品牌，為行政執法提供更為強大的技術保障能力，為社會提供優質高效的公共檢測服務。目前，廣東檢驗檢疫技術中心已先后與番禺、大亞灣、東莞等分支檢驗檢疫局簽署檢測業務網絡建設合作協議，初步建立起實驗室集約化發展的有效運行模式。

　　 在該技術中心與番禺檢驗檢疫局共同組織召開的“廣東檢驗檢疫局實驗室檢測業務網絡建設現場會”上，廣東檢驗檢疫局黨組書記李延輝提出檢測業務網絡建設既要面向執法又要面向市場的指導思想，以及“抱團取暖、強強聯手、強弱結合、分工合作、內聯外拓、創造品牌、提升實力、共謀發展”的總體思路。廣東檢驗檢疫技術中心首先以番禺檢驗檢疫局為試點，建立共享市場資源、業務信息資源的實驗室檢測業務網絡一體化模式。

　　 這個模式主要通過“六個統一”來實現：統一品牌形象。廣東檢驗檢疫技術中心按統一標準指導有關分支局實驗室的建設，各實驗室共享“廣東檢驗檢疫技術中心”（IQTC）品牌對外開展檢測業務。統一業務管理。統一調配檢測業務，即時跟蹤檢測流程，實現檢測樣品的異地報檢和快速流轉。統一認可規劃。從認可計劃上體現“以廣東檢驗檢疫技術中心為核心、以分中心和重點實驗室為基礎、以常規實驗室為補充的實驗室網絡”整體構架，實現廣東檢驗檢疫系統實驗室質量體系的無縫隙管理。統一檢測周期。由廣東檢驗檢疫技術中心統一制定實驗室各檢測項目的檢測周期，統一發布實施。統一收費標準。廣東檢驗檢疫技術中心對委托檢驗收費統一核算檢測成本報物價部門備案后統一執行。統一發展政策。廣東局有關管理部門及時制定和完善有利于實驗室改革與發展的政策，并在全系統內統一執行。

　　 實驗室檢測業務網絡建設，使廣東局各級實驗室能夠相互合作、合理分工，常規實驗室可以充分發揮職能作用，承擔各自領域的檢測任務，而重點實驗室能夠逐漸轉移到前瞻性、基礎性、實用性、應急性技術的研究，有助于解決“檢不了、檢不準、檢不快、檢不全”等問題；各分支局實驗室可成為技術中心的業務受理前臺，企業可以免去異地送樣檢測的麻煩，在本地就可以享受到較以往更全面、優質、高效的檢測服務。

　　 品牌后勁：戰略意識和技術儲備

　　 重視戰略規劃和實施，追蹤國際貿易新形勢，研究地方經濟發展戰略，積極提供各類新的檢測項目，并根據經濟發展需要做好具有前瞻性的技術儲備，是廣東檢驗檢疫技術中心檢測工作的一大亮點。

　　 技術中心積極引入現代化集成戰略管理工具，于2008年在全國檢驗機構中率先啟動了檢驗檢疫技術線路圖研究工作，在凝聚系統內外產、學、研、政、企300余位專家智慧的基礎上，分析了技術中心檢測工作的研發需求；明確了技術中心近、中、遠期發展的愿景，并識別出所需關鍵技術、資源等優化配置及獲取方式，制定了技術中心總體技術路線圖和實施方案。

　　 近幾年，世界各國都通過制定能效標準和推廣能效標識來提高用能產品的能源效率。國際上已有20多個國家大范圍研究和制定用能產品的能效標準和能效標識體系，采用并實施了相應的能效限定值和節能評價值。早在2007年，廣東某企業出口到澳大利亞的三款電冰箱由于能耗指標與實際標識不符，受到澳大利亞設備能耗委員會的調查。2008年，又有一家廣東企業出口到澳大利亞的空調出現類似情況。目前低碳經濟的浪潮席卷全球，各國發布的關于能效方面的TBT通報已經成為廣東乃至我國企業產品跨出國門的又一壁壘，正日益影響著機電產品進出口貿易的發展。廣東口岸進出口機電產品占我國進出口總量的50％以上。為有效應對各種國際貿易中的能效爭端，嚴防能效不合格產品出口影響我國機電產品在國際市場上的產品形象，廣東檢驗檢疫局審時度勢，籌劃建立起國家級用能產品能效檢測實驗室，該室檢測能力將廣泛覆蓋制冷/制熱家用電器類、照明器具類、電子產品等領域，為轄區機電產業升級轉型提供了技術支撐。

　　 廣東作為我國石油和石油產品的重要進口口岸，貿易量逐年增加。根據《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》、《關于加快建設現代產業體系的決定》的部署以及廣東省工業十一五發展規劃，廣東將集約發展石化產業，集中力量在港口條件好、環境承載能力大的沿海地區，高標準建設2至3個千萬噸級煉油、百萬噸級乙烯煉化一體化工程，力爭形成世界先進水平的特大型石油化工產業基地。為順應石油和石油產品檢驗市場需求，廣東檢驗檢疫技術中心正著手建設一個國家級石油及生物能源檢測重點實驗室，該實驗室具備覆蓋石油及石油產品如燃料油、汽油、柴油、煤油、潤滑油、液化氣、原油等，以及新型生物能源如生物柴油的物理化學項目檢測，可以為廣東的石油進出口貿易提供更及時更周到的服務。這也使廣東局檢測服務品牌具備了與時俱進的發展后勁。

　　 品牌推廣：國際合作與全球通達

　　 廣東檢驗檢疫技術中心志在培育具有國際知名度的檢測服務品牌，也就特別注重技術和業務的國際交流和合作，特別注重以國際貿易的檢測服務需求為導向，不斷提升業務核心競爭力，優化自身業務模式。僅去年，廣東檢驗檢疫技術中心就組織開展了10項國際交流合作活動。

　　 去年3月，廣東檢驗檢疫局技術中心玩具實驗室以IQTC的名義與天祥集團（IN?鄄TERTEK）在玩具商業委托檢驗領域開展全面合作，在廣州經濟開發區科學城成立IQTC-INTERTEK玩具聯合實驗室，IQTC玩具室的委托測試報告大部分均使用IQTC和INTERTEK雙標志報告，并共用一個報檢系統。客戶普遍反映，雙標志報告大大提高了國外玩具客商的接受程度，這種一站式服務使廣大玩具制造商和銷售商通過“一次檢驗，同時符合國內國外要求”，對IQTC玩具實驗室開拓國際委托檢測業務非常有利。同時，通過合作，提高了IQTC品牌在國際玩具檢測市場的知名度及檢測技術、測試研發和國際標準法規獲取能力，可持續為出口企業和檢驗檢疫部門從事玩具檢驗測試人員提供最新的玩具檢測技術、標準及法律法規方面知識培訓。