德州黑馬市場：科學嚴格監管打造食安屏障

　　11月7日，由山東省市場監督管理局主辦的山東省食品安全問題聯合整治行動媒體行采訪團來到德州。上午9點，20多家中央、省級主流媒體的記者來到德州黑馬農副產品批發市場。這個市場占地12萬平方米，擁有交易用房800余套和5000噸冷藏保鮮庫，2018年實現交易量20億公斤，市場交易額達155億元，占德州市農產品消費總量的70%以上，是德州市“菜籃子”重點工程之一。

　　加強檢測筑牢安全防線

　　“黑馬市場是魯西北、冀東南地區規模最大，交易額最多的大型農貿水產綜合批發市場。為了保障食用農產品質量安全，我們采取了六項措施。”德州黑馬市場負責人介紹說，首先是更新市場現有檢測設備，提高檢測結果準確度，縮短檢測用時。其次是設立單獨的樣品收集室，購置用于存放蔬菜樣品的多層貨架及筐具，添置用于保持室溫的空調，維護好蔬菜樣品的新鮮度，讓檢測結果更加真實可靠。第三，對各項檢測結果、業戶承諾書、業戶檔案等進行分類存放。第四，把抽樣檢測結果與市場經營業戶的信譽度密切掛鉤，他們對業戶的信譽檔案設置三級類別，對經營業戶蔬菜抽檢一次不合格的退市一年，兩次不合格的退市三年，三次不合格的終生禁入本市場銷售，違規經營業戶自行承擔損失。第五是加大對韭菜的管理力度，進行重點抽查，嚴格把控其農殘率。第六，對接可靠的農產品供應基地，努力發展供應地直銷本市場的模式。

　　德州黑馬市場對農副產品檢測的重視，得益于德州市市場監督部門的大力督導。近年來，德州通過推進快檢托管全覆蓋和“透明快檢室”建設，嚴把市場準入關，強化追溯機制，以食用農產品集中交易市場準入和追溯機制為切入點和突破口，以簽訂《食用農產品質量安全責任書》為抓手，督導市場開辦者、入場銷售者和其他銷售者落實食品質量安全主體責任。他們通過開展食用農產品批發市場質量安全管理提升行動，完成了“四個一”建設：做到完善一配套食品安全管理制度，設立一個快檢室、配備一塊信息顯示屏、建立一配套入場銷售者動態檔案。通過加大對批發市場日常監管力度，定期開展飛行檢查或雙隨機檢查，加大對違法行為的監管執法力度，確保了像德州黑馬市場一樣的農副產品交易市場的食用農產品質量安全。

　　科技支撐確保產品安全

　　記者們在德州黑馬市場看到，管理人員從市場交易大廳中隨意抽取了一箱蔬菜，現場進行稱重后，打印出一個帶有二維碼的標簽。大家用手機掃了一下二維碼，手機上清晰地出現了這箱蔬菜的追溯信息：包括產地、上游基地、批發市場名稱和貨主姓名以及零售終端地點、商戶姓名等信息，確實做到了從產地到批發市場再到零售終端的監控信息全覆蓋，實現了來源可溯、去向可查、責任可究。德州黑馬市場負責人說，為了保障蔬菜質量安全，落實索證索票和進貨查驗制度，實現蔬菜質量安全追溯，市場還實行日常抽樣抽樣檢測，每天對交易廳內的蔬菜進行抽樣檢測，對檢測有問題的蔬菜進行2-3次的復檢，復檢合格的允許繼續交易，復檢仍然有問題的立即通知買賣雙方停止交易并立即上報主管領導和市場監督管理部門，對該客戶銷售的蔬菜進行抽檢，根據定性定量檢測的結果做出相應處理。

　　德州市市場監管局副局長邊家山介紹說，2018年，黑馬集團投資2000多萬元，建設了重要產品追溯體系，全場產品覆蓋電子結算和產品追溯，實現了商戶信息、產品信息、價格信息、交易信息的自動收集和上傳，買賣實行實名制交易，實現了交易信息真實可靠，去向可追，責任可究的目標，為保障該市場的食用農產品質量安全提供了科技支撐和平臺保障。

　　這里還實現了使用“一卡通” 電子交易系統。“一卡通”是指進入園區的交易雙方都要辦理IC交易卡，交易卡內存儲入場交易者的姓名、地址、電話、社會信用代碼（身份證號碼）、車牌號碼以及購銷蔬菜的品種、來源、數量等信息。蔬菜交易后IC電子交易系統自動留存蔬菜銷售（準出）記錄，記錄離場蔬菜的品種、數量、日期以及購貨者的名稱、地址、電話等內容，通過“一卡通”電子交易系統功能，實現上游產地和下游二級市場農產品鏈條的無縫銜接，進一步完善蔬菜可追溯體系，切實做到來能追到源頭，去能掌握流向。

　　同時，該市場的電子化交易結算安全追溯管理系統，包含了買賣雙方的姓名、交易卡號、交易量、交易價格、檢測數值等信息以及整個市場每天的實時交易情況，包括蔬菜的交易價格、交易價格變化等隨時統計，上報職能部門和國家數據系統。德州黑馬市場完善的監管體系和農產品流通安全追溯體系建設，有效的維護了交易蔬菜等商品的質量安全，成為德州農副產品流通行業一道靚麗的風景線。