測試服務業尤其是材料測試服務業,具有高附加值、高科技含量、市場需求旺盛等特點,屬于高技術服務業范疇,是支撐國民經濟和社會發展不可或缺的重要行業。近年來,隨著我國經濟的快速發展,我國測試服務市場需求快速擴大。目前,國內測試服務市場基本形成國有測試機構、外資測試機構和民營測試機構并存競爭的格局。外資檢測機構在規模、品牌等方面占據優勢,國有測試服務機構單位數量眾多,總體市場規模占據主導地位。國內測試服務機構收入過億元的已經超過 100家。食品化學類、機電類、建材建工類、生物類四大領域測試服務實驗室總量達到了我國測試服務市場的一半以上。全國授權國家產品質檢中心超過500 家。預計2013年測試服務業的需求規模為1455億元,比2012年增長15%。從我國測試服務業目前的發展情況來看,主要呈現以下特點:
2013年上半年,我國傳統制造業經濟整體下滑。其中,有色金屬行業實現主營業務收入24409.7億元,利潤773.1億元,同比下降 12.45%;鋼鐵行業實現利潤664億元,同比下降49.4%。但我國服務業仍保持增長,第三產業增加值增長8.3%,占國內生產總值的比重達 45.3%,比2012年年底提高0.7個百分點。
測試服務業作為現代服務業的重要組成部分,繼續保持快速增長。民營檢測企業發展迅速,上市檢測機構平均增幅20%以上。華測檢測技術股份有限公司 2013年半年報顯示,上半年實現營業收入3.35億元,同比增長26.77%;實現營業利潤6631.22萬元,同比增長30.14%。深圳一通檢測技術有限公司凈利潤較去年同期有所增長,年均增長率約30%。2013年,根據北京材料分析測試服務聯盟內10家代表性檢測機構的統計數據顯示,上半年平均增長率為26.4%。預計中國建材檢驗認證集團股份有限公司(CTC)、國家有色金屬及電子材料分析測試中心、中航工業集團北京航材院檢測中心、北京礦冶研究總院檢測中心等六家單位2013年度的收入增長率超過25%。聯盟成員總體收入由2012年17.7億元增加至2013年的21.3億元。
在國家層面,2012年以來,國家認監委加快培育發展認證認可和檢驗檢測服務業,完善檢驗檢測認證公共服務平臺。國家認監委重點建設北斗衛星導航檢測認證平臺等一批公共技術服務平臺,開展公共檢測技術平臺示范區、有機產品認證示范區等創建活動。國家認監委還將建立完善的中國檢驗檢測資源共享平臺,重點在高耗能產業、高對外依存度產業開展節能環保產品認證、低碳產品認證、能源管理體系認證,助推產業轉型升級。
各地也涌現了一些有代表性的多功能檢驗檢測公共服務平臺。依托強勢科研機構建立的公共測試平臺的功能比以往傳統的檢測機構強大,不僅提供檢測服務,還可提供共享實驗室的代理運作和培訓,并具有一定的孵化功能。依托綜合型高校的大型多功能公共測試平臺以及由行業權威機構發起組建的行業檢測集成服務中心兩種新型測試機構值得關注。這些平臺主要由行業內數家權威學術和技術機構發起、聯合行業內離散的檢測機構、統一規劃和有效集合業內優勢資源,可提供面向行業各個環節的檢測。如北京地區集中了材料檢測眾多國家級和市級檢測機構,通過“北京材料分析測試服務聯盟”形成涉及材料檢測眾多領域的服務集群,可提供檢測、認證、咨詢、研發等全鏈條服務,已成為首都科技條件平臺重要組成部分。上海由數家權威檢測單位共同成立了“上海質譜技術專業服務中心”,為各領域的研發提供質譜檢測分析。由西安市科技局和西安高新區管委會共建的西安科技大市場,為產學研結合、科技信息共享化、科技服務集成化、科技交易市場化、科技資源商品化和科技成果產業化搭建了服務創新平臺。
近年來,由于食品、藥品安全事故頻頻發生,食品、藥品安全問題一直是政府部門和消費者關注的熱點。2013年3月組建的國家食品藥品監督管理總局印發的《國家食品藥品監督管理總局主要職責內設機構和人員編制規定》提出,危害群眾健康甚至生命的食品、藥品安全事件,不僅需要食品、藥品監管部門行政執法,還需公安部門加大查處力度,追究不法產銷企業(商戶)的刑事責任;公安機關依法提請食品藥品監督管理部門做出檢驗、鑒定、認定等協助的,食品藥品監督管理部門應當予以協助。4月,國務院辦公廳發布《2013年食品安全重點工作安排》,明確提出要“加強檢驗檢測能力建設”,要按照“提高現有能力水平、按責按需、填平補齊、避免重復建設、實現資源共享”的原則,統籌各級食品安全檢驗能力,特別是最急需、最薄弱環節以及中西部地區和基層的食品安全檢驗能力建設。
食品、藥品安全檢測面臨的形勢,對食品、藥品檢測服務行業的發展正在產生重要的影響,催生出食品安全快速檢測等新的技術、方法、工藝和設備等,也為國內相關檢測服務機構的發展帶來新的發展機遇。2013年我國食品、藥品領域沒有爆發大的公共安全事件,表現在測試服務機構的業務量上,就是沒有出現前幾年由于食品等安全事件而帶來的檢測需求暴增的現象。究其原因,一方面是由于國家的高度重視和社會的密切關注,另一方面,也因為測試服務行業在其中發揮的積極作用。
在測試服務行業,測試服務機構要實現健康可持續發展,要面臨和克服諸多不利因素的影響。從第三方檢測行業的商業模式來看,測試服務機構的公信力、品牌和聲譽受不利事件影響而產生的風險是未來經營活動中可能面臨的最大風險。檢測行業是政策導向較強的行業,政府對檢測的開放程度仍存在不確定性因素,給國內測試服務機構帶來一定程度的政策風險。此外,國內測試服務機構還面臨著優秀的檢測技術人員和市場開發人員短缺與流失的風險。隨著國內檢測市場競爭的日益加劇,優秀的市場拓展和技術開發人員成為各檢測機構競相爭奪的對象。
面對國內外經濟發展的嚴峻形勢,國內主要測試服務機構仍然克服困難,實現了經營收入的穩定增長。如華測檢測2012年全年公司實現營業收入 61,636.87萬元,比2011年增長23.02%;營業利潤12,764.71萬元,比2011年增長19.33。2013 年前三季度,公司的收入繼續保持了穩定增長,實現營業收入54,282.35 萬元,比2012年同期增長 26.57%。此外,中航工業集團北京航材院檢測中心和中國家用電器檢測中心連續三年業務收入增長都超過了15%,這些穩定增長的原因得益國家對航空和家電行業的政策支持及市場需求推動。
一般來說,在經濟發展形勢較好的時期,材料檢測服務項目的價格壓力相對較小,檢測服務機構的話語權較大。一旦經濟增長放緩,材料檢測的價格壓力就會凸顯。材料檢測服務機構就會承受較大的來自需求方的降價要求,檢測需求方的話語權就會增大。
我國測試服務行業市場集中度較低,呈現機構眾多、單個機構規模較小的競爭格局。政府檢測機構依托傳統壟斷優勢占據了主要檢測市場。在那些市場需求較早,檢測技術和方法比較成熟,參與機構較多的檢測領域,檢測項目通常競爭較為激烈,價格受市場競爭影響較大,如RoHS、三聚氰胺、環境監測的常規項目等,面臨單價下調的壓力和趨勢。據有的檢測服務機構統計,涉及貿易符合性、安全保障及健康與環保等領域的一些檢測項目,在最近3年時間內就平均累計下調約 38%。
大部分檢測服務項目單價的長期趨勢是穩中略降。一般來說,新開展檢測項目的毛利率相對較高,后期隨著相關項目的檢測市場規模擴大,項目檢測服務的提供機構增多,相關項目的價格也會出現下降的趨勢。
從檢測機構發展趨勢看,國際檢測機構以綜合性、專業性、國際性為特點,為行業和產品提供全產業鏈、一站式的質量解決方案和檢測驗證服務。目前,我國眾多國有檢測機構以專業化的、行業性的檢測業務為主,大都是附屬于國有單位和機構的二級單位,今年來國有檢測機構法人化和市場化發展以成為行業發展趨勢,以市場化服務謀求長遠發展。例如,中國建筑材料科學研究總院主動參與市場競爭、積極尋求規模發展,重組整合屬下檢驗認證資源,成立了法人化的中國建材檢驗認證集團股份有限公司(CTC),經過資源整合和業務重組,CTC已從單一檢測實驗室整合成綜合性檢驗認證機構,從全民所有制企業轉型為國有控股有限責任公司,成為我國建材檢驗認證服務機構中重要力量,服務收入已經有2003年的幾千萬發展到近4億元。鋼研納克2010年整合中國鋼研科技集團有限公司的相關檢測資源,打造集檢驗檢測、檢測裝備、標準樣品、人才培訓等一體化的綜合機構,并計劃在國外建立分支機構。國家有色金屬及電子材料分析測試中心作為北京有色金屬研究總院下屬二級機構也開始了獨立法人化的轉制改革。
通過股權收購等辦法,迅速拓展檢測服務機構的經營領域,增強檢測服務機構的整體競爭力,如國家有色金屬及電子材料分析測試中心。2013年,國家有色金屬及電子材料分析測試中心收購了上海一家從事有色金屬業務的測試中心,后期將就收購的測試中心進行補充和完善,預計明年正式成立分公司。電科院通過收購蘇州國環、成都三方、華信等3家公司,業務擴展到了環境檢測、職業衛生檢測與評價、電焊機設備檢測、認證等領域。
2005年,CTC內部整合了建材研究總院檢驗認證資源和建材集團內相關資源,形成了規模平臺,并計劃整合國內目標資源建成國際一流的檢驗認證機構。通過聯合重組和股權收購等手段,公司逐步實現了以北京、上海、廣州、西安等為中心實驗室的戰略布局,并以此為基礎分別建立了華北、華東、華南、西北基地。CTC經過近9年的發展初具規模,無論在業務廣度及深度上均得到了全面提升,已經成為擁有13家分子公司、集檢驗認證一體化的集團公司。
從檢測服務業的現狀和發展趨勢預測,未來十年內,檢測服務業整體將依然保持持續快速增長的態勢。同時,也可以看出,3—5年內,由于產業轉型和市場競爭等原因,將呈現優勝劣汰的發展格局,體現在檢測業務和檢測機構兩個方面。在檢測業務方面,檢測業務將更加平民化、便利化、靈活化和規范化,單純的檢測業務的價格下降將成為趨勢,單一檢測認證性服務向綜合檢測服務、一站式解決方案等高附加值的業務發展。在檢測機構方面,檢測機構將呈現兩極分化的格局。國際機構將依然保持規模和市場優勢,一批國營機構和民營機構的優秀代表如CTC、鋼研納克、華測、譜尼等迅速發展,成為行業知名品牌,這些企業通過規模擴張和收購兼并等手段,企業規模和行業影響力將迅速擴大。同時,一批小型、單一、能力不強的檢測機構將失去生存能力,單位自然消亡或被收購兼并。十八大三中全會全面深化改革的精神和發揮市場機制的導向作用,也有利于解決檢測機構兼并重組的機制體制束縛,檢測機構市場化發展將呈現生機勃勃的良好態勢。
各會員單位、個人會員及有關單位:為深入貫徹黨的二十屆四中全會精神,錨定高水平科技自立自強戰略目標,發揮科協組織獨特優勢,大力繁榮學術,擬圍繞“搶占制高點催生新動能為中國式現代化提供科技支撐”主題,第二......
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