近期,新冠肺炎疫情在歐洲迅速蔓延,防控難度不斷升級,對中歐共建“一帶一路”造成不利影響,我宜多措并舉妥善應對。
一、確診病例迅速上升,疫情蔓延瀕臨失控。自1月24日出現首例確診病例以來,新冠肺炎疫情已擴散至歐洲全境。根據世界衛生組織(WHO)數據,截至3月10日,歐洲共有48個國家累計報告新冠肺炎確診病例15135例,占除中國以外世界累計確診病例的47%。其中,意大利、法國、德國、西班牙分別累計確診9172例、1402例、1139例、1024例。歐洲已經成為疫情蔓延最為迅速的地區,3月10日新增確診病例2889例,占世界新增確診病例的70%,2月20日以后日均新增確診病例近800例。
二、防控措施逐步升級,醫療資源嚴重不足。為應對疫情影響,歐洲多國采取了停課停學、限制人口流動、提倡遠程辦公、取消大型集會活動、及時隔離疑似或確診病例等措施。意大利政府宣布自3月9日起在全國范圍內實施人員流動緊急管控措施。法國、英國和瑞士等國紛紛采取嚴厲控制措施,禁止舉辦大型活動并進行大規模篩查。然而歐洲一體化程度較高、人員流動頻繁,疫情防控難度較大。另外,歐洲多國出現了嚴重的醫療資源短缺情況。意大利醫院床位緊張,醫療物資及設備嚴重短缺,大量醫務工作者感染。法國政府宣布征用全國呼吸防護面罩及醫用一次性口罩。德國宣布禁止對外出口醫用口罩及其他防護裝備,各地商店的消毒劑、藥品和諸多日用品被搶購一空。
三、經濟下行壓力加大,宏觀調控空間受限。經濟合作與發展組織(OECD)3月份最新數據顯示,在新冠肺炎疫情蔓延可控的情況下,2020年歐元區經濟預計增長0.8%,較去年11月份預測下調0.3個百分點,為2014年以來的最低增速。OECD預計,一旦疫情在全球更廣泛蔓延,將使歐元區多個經濟體陷入衰退。在疫情蔓延、“OEPC+”談判破裂等因素疊加影響下,2月20日至3月10日,歐洲三大股指英國富時100指數、德國DAX指數、法國CAC40指數累計分別下跌20.1%、24.1%、24.0%,意大利股指累計下跌26.5%。歐洲長期實行負利率政策,歐洲央行隔夜存款利率維持在-0.5%,調整貨幣政策應對疫情的空間有限;歐元區非金融債務規模占GDP的比重高達267.1%,高于全球平均值近30個百分點,財政政策空間也不大。
四、中歐貿易投資受挫,重大項目建設遇阻。受新冠肺炎疫情導致的復工延遲、物流不暢等因素影響,今年1至2月,歐盟對華貨物貿易總額799.7億美元,同比下跌15.5%;英國對華貨物貿易總額達97.9億美元,同比下跌25%。部分歐洲企業因缺少來自中國的零部件供應面臨停工風險。歐洲多家航空公司相繼暫停往返中國航班。不少在歐中資企業表示,疫情導致施工人員難以到位,導致在建項目被迫停工。
面對歐洲疫情日益嚴峻的緊迫形勢,我宜積極同歐方開展抗擊疫情國際合作,穩妥推進貿易投資合作和項目建設,更好發揮中歐班列戰略通道作用,有效應對疫情對中歐共建“一帶一路”造成的不利影響。
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