新一代信息基礎設施引領“新基建”

　　近期，中央密集部署“新基礎設施建設”（以下簡稱“新基建”），加快推進國家規劃已明確的重大工程和基礎設施建設。早在2018年12月，中央經濟工作會議就提出“新基建”的概念，在中央統籌推進疫情防控和經濟社會發展中更是將“新基建”提到戰略高度。

　　所謂“新基建”，是指戰略性網絡型的基礎設施建設，新一代信息基礎設施是“新基建”重要的組成部分。就IT領域而言，“新基建”是指5G網絡、數據中心、人工智能（AI）、工業互聯網等基礎設施，作為這些基礎設施支撐還有基于IPv6的下一代互聯網及網絡安全軟硬件。這些基礎設施有很長的產業鏈，合起來構成數據采集到決策的全過程，彼此之間構成產業的上下游并有交叉。

　　打造新的產業增長支柱

　　新基建的“新”，不僅是指新的基建工程項目，還有打造新的產業增長支柱，創新投資渠道，培育新的消費動能的目的。

　　以5G為例。目前，5G的應用多數還處于示范試驗階段，2019年年底全球僅推出24款5G手機和7款其他5G終端產品，中國5G用戶數也只有300萬，5G網絡的連續覆蓋才支持到大城市的重點區域。

　　值得一提的是，在抗擊新冠肺炎疫情的過程中，5G在醫療、應急、交通、安保、社區建設等領域發揮了重要作用，鍛煉了通信廠商打硬仗的能力。我們有理由相信，疫情過后，與此次疫情相關的垂直行業將涌現出大量需求，5G網絡建設與業務開發將成為投資熱點。

　　近年來，AI作為新一輪產業革命的核心驅動力，進一步釋放巨大能量，并創造新的強大引擎。國務院印發的《新一代人工智能發展規劃》預測，2020年、2025年和2030年我國人工智能核心產業規模將分別達到1500億元、4000億元和1萬億元；而帶動相關產業規模分別為1萬億元、5萬億元和10萬億元。根據McKinsey的預測，AI可在未來十年為全球GDP增長貢獻1.2個百分點。

　　AI包括網絡基礎設施、大數據基礎設施和算力基礎設施。以支撐AI的算力基礎設施為例，機器學習對算力的要求非常高，據斯坦福大學《AI Index2019》報告，2012年前AI的算力需求每兩年翻一番，2012年之后就是3~4個月翻一番。據人工智能非營利組織OpenAI統計，從2012~2019年，隨著深度學習模型的演進，AI所需計算量已增長30萬倍。

　　目前，AI的發展處于弱AI階段，即針對特定任務封閉的規則，通過大量人工標注和統計數據歸納出模型，完成語音人臉識別等單項任務。而且，神經網絡是一種以輸入為導向的算法，優質的結果取決于接近“無窮”量級的數據，可以說是“大數據小任務”，得出的結果還缺乏可解析性。人工智能發展的目標是強AI，能夠有自主心智、獨立意識，且和人類一樣得心應手，做到“小數據就能完成大任務”。

　　現在AI的發展的一個方向是類腦科學研究，試圖仿制神經元和神經突觸等，但目前難有突破。兼容脈沖神經網絡與人工神經網絡的研究路徑，或許是值得探索的領域。

　　隨著信息技術和數字經濟的快速發展，數據流量也高速增長。舉例來說，2019年我國戶均移動互聯網流量達7.82GB/戶/月，是2018年的1.69倍；在新冠肺炎疫情防控中，使用移動信令原始數據定位用戶行程，該數據平均每用戶每天為2.85MB。大數據的量與信息基礎設施存儲及利用能力差距很大，當前企業數據僅有不到2%被保存，且保存下來的數據，由于技術與流動性問題，只有10%的數據能得到分析。

　　現有數據沒有得到充分利用的同時，新的數據還在不斷產生。根據《華為全球產業發展展望GIV》預測，全球新產生的數據將從2018年的32.5ZB快速增長到2025年的180ZB。

　　互聯網數據中心（IDC）重要的特征之一是將物理分布的服務器、存儲、網絡等資源融合并虛擬化為邏輯集中的巨大資源池，通過云計算管理平臺可動態監控、調度和部署其中各種資源，按需向用戶提供差異化服務。最終，提高了數據中心資源的使用率和響應時間，改進了可擴展性，將降低管理的復雜度，提升了運營維護的效率，增加了安全可靠性。

　　云計算提供商通常可以通過瀏覽器等來訪問，其計算軟件和數據都存儲在IDC上，云計算應用發展將帶來IDC規模擴張。美國IDC機柜數目前已占全球40%的市場，其后是中國和日本，分別占8%和6%。雖然中國IDC發展比美國晚5年，但互聯網用戶數決定中國IDC規模不會低于美國。可以預見，中國IDC發展空間很大，預計2020~2025年中國IDC市場累計超萬億元。

　　傳統基建與新基建融合發展

　　加快發展“新基建”并非不再發展傳統基建，基礎設施是經濟社會發展的重要支撐，傳統和新型基礎設施要協同融合和統籌發展，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業。

　　習近平總書記在致2019中國國際數字經濟博覽會的賀信中指出，中國正積極推進數字產業化、產業數字化，引導數字經濟和實體經濟深度融合，推動經濟高質量 發展。

　　黨的十九屆四中全會提出，健全勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數據等生產要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬機制。數據作為生產要素參與收益分配將推動大數據更大規模更深層的應用，將進一步對新一代信息基礎設施的發展提出更高的要求。

　　5G、數據中心、人工智能和工業互聯網等構成完整的數據鏈，支撐數據作為新的生產要素并發揮重要作用。新一代信息基礎設施不僅賦能數字產業化與產業數字化，而且助力社會治理現代化，推進智慧社會的發展。目前我國新一代信息基礎設施雖然有了較好的基礎，但從與社會經濟發展要求來看仍有很大差距，尤其是在核心技術與產品方面，仍需要進一步提升自主可控水平。

　　除此之外，新一代信息基礎設施還需要特別注意網絡與信息安全以及個人信息的保護，網絡安全始終是信息基礎設施的架構的關鍵內涵。