“智慧環保”讓珠海金灣區跑出加速度

　　如非親眼所見，一個由區級環保局開發出的環保綜合服務系統能夠內容豐富，細節周詳，功能強大，確實讓人難以相信。

　　據廣東省珠海市金灣區環保局局長楊暉介紹，這套“金灣區環保綜合服務平臺”軟件從系統構思、架構設計、檔案電子化、平臺搭建到數據深挖、細節完善，歷時兩年，就和呱呱墜地的嬰兒一樣不斷經歷成長，從簡單到多樣，從單一到全面。

　　今年8月，這套系統已經通過專家組驗收，并正式投入運行，它囊括了企業環保在線服務平臺、環保機關業務系統、環境監測實驗室系統三大板塊，在實現一體化服務的同時，在環境綜合管理方面較之以往也有了質的飛躍，因此也成為珠海市第一個集業務管理、企業服務和環境監測于一體的環保綜合服務平臺。

　　數據孤島連通好，工作提速又增效

　　金灣區環保局副局長韋洋說，環保工作千頭萬緒、類型眾多。從管理環節上看，建設項目環境管理有審批、“三同時”建設、環保驗收等業務；從業務對象上看，有水污染防治、大氣污染防治、土壤污染防治、突發環境事件應急管理等板塊；從參與主體上看，有審批部門、監測部門、日常管理部門、執法部門和責任主體（項目建設方）等參與主體……此前這些內容相對孤立，數據缺乏關聯，容易造成各部門之間工作效率低、不斷重復勞動的情況。而現在的環保綜合服務平臺，通過整合已有的環保數據資源，搭建統一的數據共享平臺，根據工作需要和職權范圍，實現了業務部門和參與主體等信息孤島之間的連通，實現了環保信息資源跨層級、跨部門分級互聯互通和協同共享。

　　“原先，一份檢測報告出來后，從區監測站到區環保局，再到駐區執法大隊，再送到市環保局，最后將調查結果送達企業，雖然各環節都有時限要求，但前后也要差不多一個月的時間。對一些超標行為難以第一時間控制并消除影響。而現在通過我們的環保服務平臺，數據只要經過監測站長簽發，馬上就可以在平臺公布出來，哪里有異常，哪里需要整改，可以第一時間通知企業知道，節省了因為中間環節耽誤的時間，提高了工作效率，給數據轉送按下快捷鍵，為環境保護跑出加速度。”韋洋說。

　　辦事環節再簡化，服務企業一體化

　　點開環保綜合服務平臺系統中的“企業環保在線服務平臺”欄目，可以看到這部分集成了建設項目環評、排污許可證核發、環境信用評價等多個環保審批系統和展示信息。

　　針對企業的日常所需，開發團隊也建立了豐富的數據資源庫，使企業需要的數據一目了然；實現了線上“一站式”服務與實體“一站式”服務有機融合，形成了一體化服務模式。

　　“點開一個企業的檔案，他們所提交的所有資料都在線上保存有電子版，企業辦理任何環保手續只要進入系統，把這些資料復制進來就可以了，不用每一次辦理都復印一大摞資料了。”金灣區環保局的工作人員一邊操作電腦一邊說，隨著鼠標一點，一個企業的全部資料會按照順序形成列表，不但可以隨時查看、調用，還可以輕松復制、轉發。

　　對此，珠海市環保局一位工作人員頗有感觸。她說：“我原來在辦事一線工作過，接觸過不少企業，他們經常辦理一個事項就需要準備一整套資料，耗費了大量的人力物力。特別是如果某一份資料暫時沒法提供的話，整個辦理流程就要被擱置下來，網上系統的這項功能確實很實用，對企業幫助很大。”

　　政企之間多互動，提醒信息及時發

　　“企業環保在線服務平臺”還能與企業形成有效的互動，可以定期向企業發送專項任務要求、環保辦事指南、環保法律法規等，還可以通過點對點消息提醒企業進行業務辦理，比如排污許可證到期提醒、應急預案備案演練和更新提醒、企業排放超標提醒等，真正“活”了起來。

　　韋洋點開了“排污許可證到期提醒”這一欄，進入后顯示著“企業名稱”“證件類型”“有效日期”“證件狀態”4個名稱，隨意挑選了一家排污許可證即將到期的企業，點擊了一下末尾的“發送提醒”按鈕，一條針對這家企業的提醒短信就發送出去了。

　　那企業是不是真的收到了呢？韋洋又點開“已發送短信”欄目，可以清楚地看到有關這家企業的提醒信息已經發送成功。

　　“平心而論，有時候我們個人的證件什么時候到期也不一定都記得很清楚，對企業來說也是這樣，很容易忘記及時換領，對此我們特意開通了提醒功能。而且這項功能可以手機操作，工作人員利用下班后的零散時間就可以完成提醒，既能隨時服務企業，也不必占用大塊工作時間，一舉兩得。”區環保局相關工作人員表示，這項功能正是環保部門積極發揮主觀能動性、主動尋求方法為企業排憂解難的體現。

　　監測數據實時顯，環境信息直觀看

　　據金灣區環境監測站站長熊杰介紹，環保綜合服務平臺還將監測站實驗室信息管理系統全部納入進來，不僅規范了監測流程的采樣、分析等各環節，還實現了監測數據實時更新和動態展示。一方面最新的監測情況可以直觀呈現在GIS（地理信息系統）信息上，每個企業、每個區域的監測數據一目了然，并且可以對監測結果超標的工業企業，定時發送整改要求；另一方面環境質量監測數據能夠動態展示，可以將過去幾個工作日的流轉時間變為即傳即達，并以圖例等方式直觀展現，實現了環境監測數據對環保服務管理的有力支撐。

　　韋洋說，綜合服務平臺還可以直觀查閱河涌周邊的污染源分布情況、治理范圍和目標以及超標指標對應污染物污染源的詳細資料。當出現突發環境事件等特殊狀況時，還可以在平臺上迅速查找到事故點周邊應急物資分布情況、風險源情況、環境敏感點、事故化學品的理化性質以及應急處置方案等。在日常監管中，還可以通過平臺隨時查看學校、醫院、客運站等環境敏感點附近的環境狀況，提前發現隱患，提前預防，真正做到防患于未然。