據報載,在環境保護部近日舉行的新聞發布會上,72家企業因超標排放等原因被點名批評。其中,除了中鋁、中電投、中國第一重型機械股份有限公司等知名央企和上市公司的身影外,值得注意的是,竟然有8家污水處理廠赫然在被通報企業之列。這些身兼治污職責的企業,卻成了超標污水的集中排放通道。
對于污水處理廠而言,其最大的生產行為和作用,就是通過人工強化處理,讓污水在達到排放標準后排入水體或城市管道,以實現循環利用。從這個意義上說,污水處理廠無疑是污水無害化處理最好、也是最后的一道過濾器。但是,現實中污水處理廠竟成了排污大戶,這無疑是其過濾職能的失守,難免讓人驚愕不安。
污水處理廠緣何失守成為排污大戶?仔細分析,原因并不復雜,主要是吃不了和消化不了惹的禍。首先是吃不了。一些污水處理廠設計處理能力低,但是工業企業等的污水排放量大,超出了其處理能力,于是只好讓污水不經處理就逍遙路過。另外,一到雨季,部分管網不配套的污水處理廠極易吸納雨水,結果就陷入“吃不了兜著走”的尷尬處境,導致污水處理廠開門排污。
其次是消化不了。一些污水處理廠的處理工藝落后,還有個別污水處理廠為了節約成本等,擅自降低處理標準。這直接導致污水處理廠的處理行為不合格,經過其處理的污水自然難以達到去污、提質、無害化的標準。
污水處理廠失守成為排污大戶,是相關單位職責的失守。這種畸形的存在,如果不經專業評估和檢測發現,因民意對污水處理廠職責的認可,更容易導致大量污水按照無害化處理的渠道直接排放,其危害程度和危害后果難以預料。同時,這也是在浪費公共資源,有的更涉嫌違法。
污水處理廠決不能成為排污大戶,而應該成為名副其實的污水過濾器。要想達到這個目標,必須重視污水處理廠的職能,科學監管到位。首先,要及時對現有污水處理廠的水處理能力、吸納排放情況進行調查摸底,科學評估每個污水處理廠的處理能力和處理效果,并依據這一調查結果,明確污水處理廠負責區域的工業排放控量標準,決不允許超標準排放和超處理承載能力的污水進入。從而避免污水處理廠吃不了繼而發生超標排污行為。
其次,建立嚴格的污水處理工藝評價檢測指標,并建立相應責任機制。對隨意調整污水處理標準、擅自降低處理成本從而導致處理結果不達標,或者不經處理直接排污的污水處理廠,要按照二次污染環境的違法事實,對污水處理廠進行責任追究,并將其上升到失職失責和違反環境保護法的角度,從嚴處理。
同時,各地環保、財政等部門應聯合起來,依據工業企業和污水排放量等的規劃,制定污水處理廠建設計劃,并采取財政扶持等方式,最大可能地降低污水處理負擔。同時,采取控制污水排放量、加強城市和農村雨污分離處理等措施,讓雨水得到合理利用,讓污水得到科學治理。
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