治理“散亂污”要做好技術服務

　　當前,各地正在積極治理“散亂污”企業,取得了一定成效。“散亂污”問題存在的原因,除了很多企業缺乏環境意識、不履行環境責任之外,還有小部分企業存在技術障礙。雖然安裝了排污設備,但是不懂得如何使用,或者由于成本太高而放棄使用。長遠來看,如何加強對中小企業的技術服務,引導其健康發展,是地方政府需要深入思考的問題。

　　筆者建議,可參照臺灣等地的做法,成立工業污染技術服務團隊,協助中小企業盡快安裝合適的環保設備,掌握科學的排污技術,使其積極履行環境責任,實現經濟效益和社會效益雙贏。

　　服務團隊可以由政府牽頭,由環保設備設計或制造廠商組織專業人員,對中小污染企業進行必要的排污指導、售后服務和技術支持。服務團隊為深入了解某類工廠企業污染程度及防治狀況,可以成立特別小組進行有針對性的了解和輔導工作。可由工作小組與企業溝通,了解工廠現狀。實地參觀制造流程和污染處理現場,最后撰寫改善建議報告提供給企業。企業在服務團隊的指導和監督之下,可以正確使用排污設備,提高治污水平,實現清潔生產。

　　這樣做的好處顯而易見。一方面,解決了中小企業污染不達標的問題,避免被罰款或關停等不利后果。另一方面,積累了各行業的輔導經驗后,可以進行系統梳理,為我國相關政策及標準的制定提供參考。

　　需要注意的是,地方政府的資源畢竟有限,所以服務團隊的規模也要受到一定的限制。如何選擇適當的行業進行污染防治技術咨詢與輔導,以及以什么標準來選擇接受輔導的廠商都值得仔細考量。地方政府可鼓勵民間組織參與,發揮其協調溝通的作用。