熬過“陣痛期”食品安全要打“持久戰”

　　俗話說民以食為天，“舌尖上的安全”事關萬千百姓民生。今天上午，上海市食藥監局局長閆祖強作客“2015民生訪談節目”。他表示，面對食品行業“陣痛期”，食品安全工作要打“全面戰”和“持久戰”。

　　一年前的4月9日，同樣是在民生訪談節目中，閆祖強曾表示將采取多項措施，確保上海市民吃得放心。一年過去了，承諾兌現了嗎？對此，閆祖強表示，2014年上海食品安全風險監測覆蓋率已超過主渠道供應鏈的85%，主要食品種類的檢測覆蓋率也達到了95%，總體檢測合格率達96.7%。

　　同時，食藥監局于去年首次試點食品安全監管抽檢信息的網上公示，截至目前已有九批食品安全嚴重失信企業登上公示“黑名單”。此外，食藥監局還于去年起，試點通過微博、微信等新媒體方式，向消費者發布食品安全風險提示，將隱患控制在萌芽狀態。

　　閆祖強介紹說，近年來上海通過體制機制的改革，消弭了食品藥品監管的縫隙；并通過監管重心向基層的下沉，解決了食品安全監管的“最后一公里”難題。同時，運用網格化治理的思路，通過巡查、檢查、監督性抽查，形成了食品安全的“地毯式”保障。

　　雖然主管部門采取了一系列措施，但是從主觀感受來看，上海市民對于食品安全真的放心了嗎？在節目進行過程中，有網友留言表示，想知道身為食藥監局局長的閆祖強平時都喝什么牌子的水、吃什么牌子的零食，自己跟著買就能確保安全了。網友雖是調侃，卻實實在在地折射出市民對食品安全問題的焦慮。

　　另一方面，統計數據也反映出上海的食品行業似乎進入了“陣痛期”。據統計，上海獲得許可的食品生產企業數量連續七年減少，2014年底為1543家，相較2010年減少了近三分之一。對此，閆祖強表示，獲得生產許可的食品企業數量減少并非壞事，因為規模以上的食品生產企業總量占比正不斷提高。同時，這一數據也說明隨著監管力度的增強，部分小型企業被迫退出市場，并“倒逼”企業提高生產質量和水平。

　　閆祖強介紹說，對于2015年的食品安全工作，上海食藥監將一手抓專項整治，一手抓制度建設。據悉，今年又有一批食品安全領域的法律法規將陸續出臺，食品安全的可追溯機制、食品安全監管的網格化管理等工作都將得到制度規范。同時，在食品生產、流通和餐飲領域，今年上海將推行標準化監管，并探索信息化、移動化執法。此外，食藥監局自身也將進一步增加透明度，接受社會監督。

　　閆祖強坦言，目前食品安全工作也面臨諸多困惑。其中，部分餐飲企業的衛生狀況可謂一大頑疾。統計數字則顯示，上海餐飲企業2014年在衛生狀況評定中獲得“笑臉”評價的僅為29.4%，較2013年減少2.8%；“哭臉”評價則為6.5%，較2013年增長0.1%。對此，閆祖強認為，要解決這一問題需要打“全面戰”和“持久戰”，要持續不斷地通過制度化和科技化加以推進。