網購進口食品準入門檻或將與傳統貿易一致

　　近年來，商品電商化模式正廣泛應用于眾多消費領域，但產品質量問題層出不窮。近日，質檢總局發布《網購保稅模式跨境電子商務進口食品安全監督管理細則》（以下簡稱《細則》），面向社會公開征求意見。根據《細則》，網購保稅進口食品的準入門檻將與傳統貿易一致，跨境購保健品需要按照保健食品的要求進行備案或注冊。

　　 根據《細則》要求，網購保稅進口的“保健食品以及新的食品原料或配料中含有新的食品原料的食品”應當通過相關部門的注冊、備案和安全性評估。據了解，出入境檢驗檢疫部門沒有明確針對網購保稅進口模式的政策，跨境試點城市均采用參照行郵清關的處理方式，這也意味著《細則》一旦出臺，跨境購保健品也將需要按照保健食品的要求進行備案或注冊。

　　 《細則》規定，質檢總局主管網購保稅進口食品檢驗檢疫監管工作。同時規定，經營企業應當遵守我國網絡食品經營相關法律法規規定，建立完善的食品安全管理制度，指定專人負責食品質量安全，保證其經營食品符合我國有關法律法規規定和食品安全國家標準的要求。法律法規規定需要辦理生產經營許可或備案的，應當取得食品經營許可證或備案憑證。經營企業應當按規定向檢驗檢疫部門備案。

　　 此次《細則》的一個亮點就是引入電子標簽來滿足新《食品安全法》對中文標簽的規定。《細則》提到，網購保稅進口嬰幼兒配方乳粉必須隨附中文標簽，且中文標簽須在入境前直接印制在最小銷售包裝上，不得在境內加貼。網購保稅進口其他食品應當隨附中文標簽、中文說明書，除食用、保存有特殊要求或含有過敏原的食品需隨附紙質中文標簽和中文說明書外，經營企業可采取產品隨附紙質中文標簽、中文說明書或通過跨境電子商務交易平臺提供產品中文標簽、中文說明書的電子信息，兩種方式應當供消費者在填寫訂單時選擇。

　　 《細則》規定了經營企業的召回責任。規定經營企業發現其經營的網購保稅進口食品不符合我國食品安全國家標準或者有證據證明可能危害人體健康的，應當立即停止銷售和進口，已經銷售的依照《食品安全法》的規定予以召回。經營企業應當對召回產品采取補救、無害化處理、銷毀等措施，并將產品召回和處理情況向出入境檢驗檢疫機構報告。平臺企業對出入境檢驗檢疫部門公布的存在質量安全問題或者其他安全隱患的食品，應當及時采取停止銷售、協助召回等措施。