財政部曬2021年部門預算多項一般性支出壓減超50％

　　3月25日9時，財政部在其官網率先公開2021年本部門預算，拉開了今年中央部門預算公開的大幕。這是中央部門連續第12年向社會“攤開”自家“賬本”。

　　去年受到疫情影響，全國兩會推遲至5月召開，中央部門預算公開相應延遲至6月中旬。今年，中央部門預算公開回歸常態，且較往常年份提前了約半個月，是近年來公開時間最早的一次。

　　新增一張報表，首次公開國有資本經營預算支出

　　記者從財政部了解到，今年中央部門預算文本繼續保持部門概況、部門預算表、預算情況說明、名詞解釋四部分。不過，公開的廣度和深度較往年有所突破。

　　從公開的廣度看，今年公開9張報表，較去年增加1張，為“國有資本經營預算支出表”。以財政部為例，該報表顯示，2021年財政部本部門預算中沒有使用國有資本經營預算撥款安排的支出。

　　其余8張報表仍為部門收支總表、收入總表、支出總表、財政撥款收支總表、一般公共預算支出表、一般公共預算基本支出表、一般公共預算“三公”經費支出表、政府性基金預算支出表，與去年一致。

　　財政部有關負責人表示，今年部分部門公開國有資本經營預算有關內容，與2020年新修訂施行的《預算法實施條例》有關。《條例》規定，“各部門預算應當反映一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算安排給本部門及其所屬各單位的所有預算資金”。

　　從公開的深度看，除涉密信息外，一般公共預算支出公開到支出功能分類項級科目，其中的基本支出公開到經濟分類款級科目，與去年保持一致。

　　同時，各部門還對預算收支增減變化、機關運行經費安排、“三公”經費、政府采購、國有資產占用、預算績效管理、提交全國人大審議的項目等情況，單獨作出文字說明，并對專業性較強的名詞進行解釋。

　　“三公”經費進一步壓減，兩年累計壓減近六成

　　政府過“緊日子”已經成為常態。今年的預算報告提出，要將艱苦奮斗、勤儉節約作為預算編制長期堅持的基本方針，推進黨政機關過緊日子。

　　2021年，中央本級支出連續第二年負增長，安排35015億元，下降0.2%。進一步大幅壓減非急需非剛性支出，重點項目和政策性補貼也按照從嚴從緊、能壓則壓的原則審核安排。

　　以財政部本部門預算為例，開篇即寫道“2021 年，落實過緊日子要求，壓減一般性支出，把錢用在刀刃上”。

　　今年，該部門一般公共預算當年撥款68.68億元，比2020年執行數增加4.84億元，主要是外交支出中的國際組織股金及基金支出增加。

　　不過，這樣的撥款規模比2019年執行數已經減少超過80億元，減幅50%以上。顯示出近兩年在中央本級支出安排負增長的背景下，中央部門壓減支出、過緊日子的常態。

　　財政部對此作出說明，按照黨中央、國務院關于過緊日子的有關要求，厲行節約辦一切事業，大力壓減一般性支出，重點壓減了機關公用經費和行政管理、教育培訓等項目支出中的非急需非剛性支出，同時合理保障了必要支出需求。

　　多項支出預算壓減近50%，其中信息化建設支出安排預算2065萬元，比2020年執行數減少5670萬元，降幅達到73.31%。此外，機關服務預算安排1532萬元，比2020年執行數下降51.54%。一般行政管理事務預算安排7001萬元，比2020年執行數下降39.80%。其他財政事務支出安排1.32億元，比2020年執行數下降65.87%。

　　機關運行經費方面，財政部說明，2021年部本級、離退休干部局、各地監管局等37家行政單位以及國庫支付中心、干部教育中心等6家參公管理事業單位的機關運行經費財政撥款預算1.45億元，比 2020年預算減少2962萬元，降低17.96%。

　　“三公”經費預算在去年壓減超過50%的基礎上進一步壓減。2021年，財政部安排“三公”經費預算2284萬元，其中，因公出國（境）費1311萬元，公務用車購置及運行費869萬元，公務接待費103萬元。

　　對比來看，2021年財政部“三公”經費預算比2020年減少162.87萬元，壓縮6.66%；較2019年減少約3167萬元。兩年累計壓減已近六成。