河北將開展大氣和水環境整治兩大行動

　　為保障行動順利實施，從今年5月開始，河北省將利用兩個月時間，在全省范圍內開展大氣和水污染源普查，進一步摸清底數，實施有針對性的監管。

　　連片協同共治大氣污染

　　數據顯示，今年1～3月，河北省11個設區城市平均達標天數比例為26.7％，低于全國74個城市總體達標天數比例。河北省環保廳黨組書記、廳長陳國鷹坦言，按照新的環境空氣質量標準，河北省11個設區市環境空氣質量達標天數比例將大幅下降，而中、重度污染天數將大幅增加。

　　按照國務院要求，環境保護部正在制訂大氣污染防治行動計劃及實施細則，將確定河北省PM2.5、二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發性有機污染物的下降比例，對河北省大幅度削減煤炭消費總量也將提出嚴格要求。

　　“解決大氣環境污染是河北當前乃至今后很長時間面臨的一項復雜而艱巨的任務，需要我們一個階段接著一個階段、一個戰役接著一個戰役，確定新目標，采取新措施，實現新突破。”陳國鷹說。

　　今年，河北省將全面開展攻堅行動，推動城市規劃布局、產業結構、能源結構的調整，深入治理燃煤煙塵、工業粉塵、施工揚塵、機動車排氣、餐飲油煙污染，加快城市及周邊地區生態環境建設，實施二氧化硫、氮氧化物、PM2.5、揮發性有機物等多種污染物綜合控制，推動城市環境空氣質量持續改善。

　　陳國鷹說，治理大氣污染是全社會的共同責任。今年，河北省還將強化各相關部門職責和屬地政府的環保責任，建立統一協調的區域聯防聯控聯治工作機制。陳國鷹透露，河北今年將對各級政府實施更嚴格的環保目標責任考核。

　　每市選一條重點河流治理

　　“按照統一部署，河北省各設區市至少選擇一條重點河流，開展整治重度污染河流攻堅戰，使一批重污染河流水質得到明顯改善。”陳國鷹說，今年河北省將開展水環境綜合整治行動，加快制定《河北省水污染防治行動計劃》，開展海河流域七大水系的綜合治理。

　　據介紹，河北省七大水系水質總體為中度污染，29.2％的斷面為劣Ⅴ類水質。其中子牙河、漳衛南運河和黑龍港水系呈重度污染。湖庫淀水質均不同程度存在富營養化現象，局部地區地下水污染問題突出。

　　陳國鷹說，導致水環境形勢嚴峻的原因是多方面的，既有污染物排放量大、結構性污染的問題，也有基礎設施建設滯后、水環境承載力不足、環境監管不到位等問題。“所有這些問題都要求各地各有關部門在水環境污染治理上必須以鐵的手腕，從嚴執法，從嚴監測，從嚴獎懲，絕不能有絲毫的手軟和懈怠。”

　　據介紹，河北省水污染防治行動計劃將重點圍繞3個方面開展。首先是保障飲用水安全。今年河北省將全面完成鄉鎮以上集中式飲用水水源保護區的劃定工作，開展飲用水水源水質全分析監測，加強飲用水水源環境風險防范和執法監察。抓好地下水污染整治，對利用滲坑、滲井、旱井排放，或者使用無防滲措施的溝渠、坑塘等輸送或者貯存污水的企業，要限期采取治理措施，消除污染。按照要求，凡是超標排污的企業以及影響到的區域，必須做到監測到位、整改到位、修復到位。

　　其次，每個設區市至少選擇一條重點河流，開展整治重度污染河流攻堅戰，使一批重污染河流水質得到明顯改善。河北省將嚴格實施跨界斷面水質目標責任考核制度，加強與京津的環境合作，探索建立引灤水質生態補償機制。

　　第三，以實施北戴河近岸海域環境綜合整治工程為重點，加快建立陸海統籌的污染綜合防治體系，嚴格審批和監管入海排污口，突出強化排水入海工業企業污染源治理，進一步加強近岸海域環境監測與應急工作。

　　把減排能力轉化為減排實力

　　改善環境質量，減排項目是基礎。據介紹，去年河北共完成減排項目2098個。全省新建集中式污水處理設施13座；新建火電機組脫硝設施12臺(套)，總裝機容量415萬千瓦；拆除火電機組脫硫設施旁路29條，綜合脫硫效率提高到90％以上；共有18條日產2000噸以上的水泥熟料生產線完成了綜合脫硝改造；建成畜禽養殖集中處理設施1108座；新建鋼鐵燒結機脫硫設施24座。

　　雖然近年來大量治污基礎工程及污染防治設施投入運行，在推進污染減排上發揮了突出作用，但仍不同程度地存在著運行不穩定、減排效能發揮不充分的問題，如何把減排能力轉化為減排實力，成為減排目標任務實現和環境質量提高的重點和難點。

　　陳國鷹說，今年河北省將圍繞推進污染減排的“六率”(目標完成率、工程實現率、存量調整率、增量優化率、技術支撐率、能力提升率)，強力推進污染減排，促進全省環境質量改善。

　　據介紹，河北省今年將重點推進“六廠(場)一車”治理。制定規模化養殖場污染物全過程綜合治理方案，50％以上建成雨污分離污水收集系統；實施1000家畜禽養殖小區污染減排工程；深化電力行業脫硫旁路拆除工作，2013年完成50％以上的燃煤電廠煙氣旁路拆除，綜合脫硫效率提高到90％以上；完成26臺(套)燃煤機組煙氣脫硝設施建設，完成33臺燃煤機組煙氣脫硝建設的前期準備工作；深入推進水泥和鋼鐵行業氮氧化物治理，全面提高脫硫設施投運率，把細顆粒物和揮發性有機污染物列入污染總量控制內容。