避免科研評價結果與利益過度掛鉤杜絕科研腐敗
隨著我國反腐日益常態化,科研領域的腐敗問題受到公眾關注。前不久,最高人民檢察院通報了2014年全國檢察機關1月至9月查辦職務犯罪的有關情況,其中包括兩起教育科研領域的重大腐敗案件:一起是中國農業大學教授、中國工程院院士李寧因涉嫌貪污公款2000余萬元被立案偵查并采取強制措施;另一起是浙江大學原黨委常委、副校長褚健因涉嫌貪污,挪用公款,行賄,職務侵占,挪用資金,故意銷毀會計憑證、會計賬簿犯罪等六項罪名正在被審查起訴。 科研領域已成腐敗重災區 近年來,隨著科技強國戰略的實施,國家對科研經費的投入保持持續高速增長。據國家統計局公布的數據,2012年我國科研經費支出已經達到1.024萬億元,超過日本位居世界第二。然而,科技的高投入并未取得預期的高效益,與其相伴的卻是科研腐敗的愈演愈烈。 今年10月初,中紀委公布了“中國最年輕院士”李寧被捕的消息,其貪腐數額之巨大,手段之惡劣,不禁令人咋舌。但是李寧案件只是科研經費腐敗的“......閱讀全文
西安光機所舉辦科研項目經費管理專題講座
11月18日,中科院西安光學精密機械研究所邀請國家國防科工局專家李向陽到所舉辦“科研項目經費預算編制及項目經費使用”的專題講座。所領導、各研究室主任、課題組長及機關各部門人員聆聽了講座。 在講座中,李向陽深入淺出的講解問題,廣泛引用國家的法律政策,同時結合自身在科研經費審計實
國自然!關于科研項目經費管理相關事宜的通知
國家自然科學基金委員會關于國家自然科學基金項目經費管理相關事宜的通知。 有關單位: 為貫徹落實《國務院辦公廳關于改革完善中央財政科研經費管理的若干意見》(國辦發〔2021〕32號)的精神,國家自然科學基金委員會會同財政部修訂《國家自然科學基金資助項目資金管理辦法》(財教〔2021〕177號,
上海發布財政科研項目專項經費管理辦法
原文地址:http://news.sciencenet.cn/htmlnews/2023/4/497728.shtm 關于印發《上海市財政科研項目專項經費管理辦法》的通知 各有關單位: 為貫徹落實《國務院辦公廳關于改革完善中央財政科研經費管理的若干意見》(國辦發〔2021〕32號)和《關
北京市科研項目和經費管理改革新政
北京市科技創新大會期間,印發了《北京市進一步完善財政科研項目和經費管理的若干政策措施》,聚焦科研人員最關注、社會反響最熱烈的科研項目和經費管理改革,突出簡政放權、放管結合、優化服務,形成5個方面28條改革舉措,將中央決策部署落實到位,同時提出了若干具有突破性的改革舉措。 小科為大家系統梳理了
專家解讀科研項目資金管理新政:結余經費不再全部收回
6月初,“十一五”國家科技支撐計劃“中國高速列車關鍵技術研究及裝備研制”重大項目,正式通過了國家組織的驗收。 這個歷時6年多的項目共設置了10個課題,經費高達10億元,結余的1800多萬元經費驗收時留給了課題單位。 “具體到某一個單位,結余的金額并不多,但與以往相比,這是具有標志性意義的事件
科技部:重點查處科研項目審批和經費管理違紀
3月24日,科技部召開2015年黨風廉政建設和反腐敗工作會議,深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神,落實十八屆中央紀委四次、五次全會和國務院第三次廉政工作會議部署,總結科技部2014年黨風廉政建設和反腐敗工作,全面部署今年的工作任務。 科技部黨組
新疆加強財政科研項目經費管理出臺相關(試行)辦法
新疆財政廳、新疆科技廳共同制定了《新疆維吾爾自治區財政科研項目經費管理辦法(試行)》(以下簡稱辦法),并于2017年12月31日印發。 新疆財政廳、科技廳為貫徹《自治區黨委辦公廳 自治區人民政府辦公廳印發的通知》文件精神,根據《關于改進加強自治區財政科技項目和資金管理的意見》相關規定,加強
重慶:“七條新政”破解科研項目與經費管理難題
重慶市近日出臺《重慶市科研項目管理辦法(試行)》和《重慶市科技計劃項目資金管理辦法(試行)》,推出“七條新政”全面改革科研項目與科技經費管理,取消預算編制、放開經費管理,以破解科研項目與經費管理中的頑疾。 “新政”規定,今后所有市級科研項目將實行定額資助,由重慶市科技行政主管部門通過購買專業機
科研經費管理:如何給科研人員“松綁”
新年伊始,部分中科院的科研人員被“紅包”砸中了。中科院準備連續5年支持這些科研人員開展科學上的自由探索:不用寫冗長的項目書、計劃書并進行頻繁答辯,也不用過多擔心在5年后有人來驗收成果,他(她)們可以在自己喜歡的研究領域任意遨游。 這項支持緣自中科院在今年1月啟動的前沿科學重點研究計劃。此計劃支
科研經費管理:為了誰?苦了誰?
歲末年終,很多科研工作者為經費頭疼不已:一方面結題的壓力與日俱增;另一方面,很多人的項目經費還沒花完,既定的預算指標可能完不成了…… “每年為了通過驗收,很多人不得不想盡辦法來找發票,飯店的、賓館的,甚至于親屬和朋友的。”某科研人員日前的爆料讓《中國科學報》記者很是驚詫。 “課題
科研經費管理更細更實
習近平總書記強調:要深化科研經費管理改革,落實讓經費為人的創造性活動服務的理念。要改革科研項目管理,優化整合人才計劃,讓人才靜心做學問、搞研究,多出成果、出好成果。 ? ? 黨的十八大以來,黨中央、國務院先后出臺一系列優化科研經費管理的改革措施,有力激發了科研人員創
科研經費管理更細更實
習近平總書記強調:要深化科研經費管理改革,落實讓經費為人的創造性活動服務的理念。要改革科研項目管理,優化整合人才計劃,讓人才靜心做學問、搞研究,多出成果、出好成果。? ? 黨的十八大以來,黨中央、國務院先后出臺一系列優化科研經費管理的改革措施,有力激發了科研人員創新活力,促進了科技事業發展。隨著
日本科研經費管理的啟示
日本國家科技創新政策的特點是“以科研體制改革為主線”,這和我國經常提到的科技管理體制改革如出一轍,也許能給我們提供某種借鑒。 1995年,日本政府頒布實施了新的《科技基本法》,開始連續的五年為周期的“科技基本計劃”。2001年日本開始國立研究機構改革,涉及科研經費管理的主要措施包括:
浙江省加強財政科研項目和經費管理效果顯著
近年來,浙江省不斷加強財政科研項目和經費管理,嚴格落實中央相關政策,使科研項目取得良好進展和效果。近3年,該省共爭取國家科技項目12929項,獲國家科技經費支持84.4億元,科技獎勵121項,項目成果轉化后承擔單位新增產值250.95億元,各項指標均居全國前列并在節能減排等方面取得良好社會效益
把脈科研經費管理-上海出臺巡查管理暫行辦法
為全面落實《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》(國發﹝2014﹞11號),進一步加強上海市科研計劃專項經費(以下簡稱“科研經費”)的管理,建立和完善科研經費管理與監督制度體系,提高財政資金使用效益,上海市科委近日制定并公布了《上海市科研計劃專項經費巡查管理暫行辦法》,《辦
楊衛:科研經費管理需尊重科研規律-合理配置
國家自然科學基金近十年經費概況 沒有人頭費,只有設備費;年初申請,年底給錢;要求基礎研究領域的科研工作者在項目開始之初,就像工程預算那樣精確列出科研經費預算……近幾年來,科研經費配置和管理中一些不符合科研規律的規定,備受詬病。2014年,科技體制改革亮點頻出。國家自然科學基金委員會是我國基礎
重慶市推出科研項目與科技經費管理“七條新政”
2015年以來,重慶市著眼于加快新常態下經濟發展的動力轉換、推進大眾創業萬眾創新,堅持問題導向抓改革,按照科技與經濟結合、技術與資本聯姻、見物與見人并重的思路,大力推進科技體制改革攻堅破冰,對科研項目與科技經費管理在全國范圍內率先進行大膽改革,探索推出七項制度性成果,正在釋放改革紅利、調動創新
科研經費管理改革:創新從棘手處著眼
“現在,承擔科研項目的負責人看上去都很疲憊。”在6月9日舉行的兩院院士大會學習中央領導同志講話精神座談會上,中科院院士周衛健如是說。 多年的科研工作經歷讓她看到,由于在科研經費分配管理上真正用于人的經費太少,導致項目負責人只能靠多申請項目維持正常的科研活動。 與此同時,科研經費違規使用、科研
高校科研經費管理:法大還是文件大
一邊是擠占挪用、虛列支出,一邊是管得太死、效率低下。《經濟參考報》記者獲悉,目前高校科研經費管理的突出矛盾和問題集中在結余經費、勞務費和間接補償的制度設計和執行過程中。 科研人員建議,應統籌設計科研費用支出范圍,在實現激勵的同時,還應發揮組建穩定科研隊伍的作用,賦予科研團隊更大“錢的自主權”
北京首批科研經費誠信典型管理單位亮相
日前,北京市科委、中關村管委會公示了首批北京市科技計劃項目經費監督誠信典型備案管理單位,中國科學院高能物理研究所、首都兒科研究所附屬兒童醫院、北京大學第三醫院、北京信息科技大學4家單位榜上有名。 夯實科技計劃項目管理的承擔單位法人主體責任制,推進建立以信用為前提、誠信為底線的科研管理機制,有利
北京市集中宣講科研經費管理新政
7月9日,北京市科委聯合北京市財政局舉辦為期三天的政策宣講會,宣傳并貫徹落實《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》精神和北京市科技計劃項目經費管理政策,旨在提高項目承擔單位的經費管理水平,提高經費使用效率。 2014年3月,《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若
王福濤:項目經費管理觀念亟須改變
科研經費的管理,包括立項撥款、研究使用和報銷審計等幾個重要環節。如何做好這幾個環節的工作,關系到科研經費的使用效率和國家科研目標的實現效果,對此,各級政府部門十分重視,做了大量工作,也取得了很大成績。本文僅就科研項目經費使用和報銷審計討論。 至2012年我國科研經費投入已突破萬億元,投入總
是寬是嚴,科研經費管理都挺難
“現在的科研人,最難對付的就是做預算。”3月6日,原浙江溫州醫科大學校長瞿佳面向浙江團眾代表談起了“科研管理中的繁文縟節”。 “上面對科研經費管理非常嚴格,特別是做預算過于細化。現在細化到幾塊錢的試劑,牌子、型號都要寫得清清楚楚;有時候,設備有一點細微改動就要修改預算。我們的很多科研人反映,
科研經費管理陷“惡性博弈”:花不動、胡亂花
花不動:“彩票”變負擔,預算、報銷繁瑣而勞心 田武(化名)在某985大學擔任副教授,最近在申報一個社科類課題時碰到了麻煩,預算將課題經費列入“設備資料購置費用”,遭遇到固定資產審批和政府采購的強制性規定而被擱置。 “填不完的表格,寫不完的論證,搞不完的評審。好不容易拿到經費,開支和使用更為繁
科研經費管理:行政化還是法治化?
近年來,我國每年科研經費均在萬億元以上,而科研經費管理也日益暴露出諸多問題。繼今年1月8日在國家科學技術獎勵大會上提出“要加快改革科研項目管理機制,砍掉繁文縟節,讓科技人員把更多精力用到研究上”之后,李克強總理在政府工作報告中再次重申要“砍掉科研管理中的繁文縟節”。同時,“十三五”規劃綱要上也提
教育部通知要求高校加強科研經費管理
教育部日前發布《教育部關于進一步貫徹執行國家科研經費管理政策 加強高校科研經費管理的通知》。內容如下: 多年來,高校作為國家科學研究的重要力量,高度重視并認真貫徹落實國家相關政策規定,不斷提高科研經費管理水平和科研經費使用效益,有效改善了高校科研基礎條件,高校科研水平和質量大幅度提升,產出了大
科研經費管理陷“惡性博弈”:花不動、胡亂花
“松綁”滋生腐敗,“收緊”引發爭議——當前,我國成為僅次于美國的世界第二大研發經費投入國家,科研經費管理緣何陷入收緊還是松綁的“惡性博弈”? 花不動:“彩票”變負擔,預算、報銷繁瑣而勞心 田武(化名)在某985大學擔任副教授,最近在申報一個社科類課題時碰到了麻煩,預算將課題經費列入“設備資料
五位專家撰文探討“科研經費分配與管理”
近年來,隨著我國科研經費投入的增多,如何有效管理資金日益成為一個重要課題。本版圍繞“科研經費分配與管理”的話題,約請科技政策與管理方面的學者進行筆談,對科研經費的管理機制、評審制度和分配模式等問題作深入探討,以期推動相關的改革。 科研經費流失是制度問題 上世紀90年代,我在一個中
我國科研項目經費實現年初預撥25%
針對科技界強烈反映的年初預算到位率低等“老大難”問題,財政預算管理改革出臺全面“提速”新舉措—— “一開年經費就到位,這還是頭一遭!”今年年初,中國農業大學教授李建生收到了他承擔的科技支撐計劃項目2012年度的第一筆經費。比起往年,收到這筆經費的時間提前了將近一個季度。“有
五專家解讀科研經費管理:根本在于改革管理制度
中國科學學與科技政策研究會原常務副理事長張碧暉 前不久,教育部公布4起科研經費使用違規違紀典型案件,7名教授套取國家科技重大專項資金的消息引發熱議,科研經費的使用與管理問題再次受到人們的關注。那么,科研經費的管理存在哪些漏洞?如何從制度上加以監督完善?本文中五位相關專家談了他們的看法。他們分別是中