中海油漏油事件賠償困局待解 國家海洋局是否能發起生態索賠,還有待觀察,近十年來的海洋污染案例,鮮有相關政府部門作為起訴方。而個體索賠的維權之路則是困難重重。 難以兌現的官方索賠 國家海洋局官員7月5日表示,將對中海油渤海漏油事件中,海洋生態環境的損害情況進行監測評價工作,或將發起生態索賠。第二天在中海油與康菲聯合舉行的兩次發布會上,當事雙方對賠償并未正面回應。 但7月7日中國經濟時報記者采訪的多位法律專家、律師和環保機構負責人對此卻均持懷疑態度。他們普遍認為,國家海洋局是否能發起生態索賠,還有待觀察,“通過行政處罰和非訴訟手段解決的可能性很大,海洋生態損失的補償可能遠遠低于實際損失。” 根據《中華人民共和國海洋環境保護法》,海上溢油事故破壞環境的罰款上限為20萬元,過低的罰款額引來輿論的普遍質疑。 中國政法大學民商經濟法學院環境資源法研究所所長王燦發認為,國家海洋局最高20萬元的罰單明顯過低,如果造成重大環境污染......閱讀全文
山東長島的漁民深受溢油事件之苦 溢油事件考驗中國的環境法治,專家稱已錯過最佳的起訴時機,農業部和漁民維權有難度。 6月初,中國渤海灣。碧海藍天下一片宛如蝴蝶翅膀的油膜,開始游弋在中國面積最大、產量最高的海上油田蓬萊19-3油田B平臺的東北方。 直
8月31日是康菲石油完成封堵溢油源并清理油污的最后期限。然而,這已經不可能。該公司昨日承認,在蓬萊19-3油田C平臺北側發現9處海底油污滲漏點。由于一直未得到有效遏制,此次溢油總量已經增加至2500桶。 面對康菲石油的懈怠敷衍,上周五,國家海洋局牽頭國土資源部、環境保護部、交通運輸部、農業部、
作為中國海帶之鄉,大欽島剛剛迎來海帶的收獲季節。渤海灣溢油事故對這片海域的影響,至今難估。 由于蓬萊19-3油田溢油處置進展緩慢,7月13日,國家海洋局責令康菲公司停止B、C平臺油氣生產作業。至此,發生在渤海灣的溢油事故暫告一段落。從一起安全生產事故,
一機構發布報告稱,涉污公司受到行政處罰的不足四成;平均罰款金額50萬元;化工、建材等行業污染高發 4月17日,央視報道了由“毒地”引起的江蘇常州外國語學校學生異常患病事件,矛頭指向了上市公司諾普信。 常州“毒地事件”,只是近年來A股上市公司涉及環境污染事故的一個縮影。日前,北京一家環境NGO
“8月31日,是國家海洋局向康菲公司提出徹底排查溢油風險點、徹底封堵溢油源的‘大限’,也是處理這次溢油事故的關鍵時間點。”國家海洋局局長劉賜貴在日前召開的蓬萊19-3油田溢油事故處置情況視頻通報會上表示,“如果康菲公司無法按期完成事故處理,我們將采取更加嚴厲的措施。” 8月31日,大
蓬萊19-3由中海油和美國康菲石油公司的全資子公司康菲中國石油合作開發。事故的作業方為康菲中國。 溢油發生在渤海中部,現場清污已基本完畢,由于事故地點距離岸灘較遠,沒有對周邊海岸造成影響。 “中海油鉆井平臺發生重大泄漏原油事故。”2011年6月21日,一條語焉
紫金礦業水污染事件和大連海上原油泄漏事件已經過去一個多月,上杭小鎮和大連港逐漸恢復了往日的平靜,但這兩起環境污染事件所引發的思考卻遠未平息。 污染受害者如何獲得賠償?對造成事故、污染環境的企業,除了環保和海洋部門給予行政處罰外,是不是可以由相關機構代表國家提起民事
渤海康菲油田出現溢油事故至今已超過半年,關于康菲漏油事件的民事侵權賠償之訴仍在路上。據有關媒體報道,河北省樂亭縣養殖經營者李學志等107位漁民已于13日向天津海事法院提起訴訟,以海上、通海水域養殖損害責任糾紛為由,向康菲石油中國有限公司提出環境污染損害賠償,要求康菲停止侵權、消
6月4日,中海油和康菲公司合作開發的蓬萊19-3油田B、C平臺發生漏油以來,截止到目前,該起漏油事故不但未得到徹底控制,又新增了多處漏油點。 該漏油事故發生后,曾多次被指責不作為的國家海洋局也開始啟動對中海油和康菲公司的生態損害索賠訴訟。 除此之外,8月17日,21
記者昨日從華城律師事務所獲悉,此前該律所律師賈方義以個人名義向海南省高院提出的對康菲石油和中海油的溢油公益訴訟,要求設100億賠償基金,未獲立案。“海南省高院沒有給我們提出書面的回應,僅口頭表示污染事實不在自己的管轄范圍內。”賈方義律師的助手郭乘希律師表示。 在訴訟請求中,賈方義要求被告康菲和
康菲賠償基金仍在紙上談兵 漁民稱,海洋局應要求康菲公司和中海油盡快設立規模不低于30億元的賠償基金。 自6月4日康菲溢油事件發生四個多月以來,國家海洋局對康菲公司提起的生態索賠至今沒有任何官方消息,中海油和康菲公司所稱要建立的溢油賠償基金也無任何進展,而受漏油事故
康菲賠償基金仍在紙上談兵 漁民稱,海洋局應要求康菲公司和中海油盡快設立規模不低于30億元的賠償基金 自6月4日康菲溢油事件發生四個多月以來,國家海洋局對康菲公司提起的生態索賠至今沒有任何官方消息,中海油和康菲公司所稱要建立的溢油賠償基金也無任何進展,而受漏油事故影
面對溢油類型屬國內首例的涉外民事訴訟,國家海洋局25日召開蓬萊19-3油田溢油事故(以下簡稱“溢油事故”)處置情況視頻通報會議。海洋局副局長王飛表示,目前正按照有關規定聘請律師,同時準備海洋生態損害評估報告,開展進一步的證據收集工作。 王飛說,將在此基礎上,根據《海洋溢油生態損害評估技術導則》
我國最嚴環保法提上立法日程 排污企業整改逾期或日罰十萬 在中海油一個月內三次爆發海陸環境污染事故之際,權威人士向《經濟參考報》獨家透露,環保部正接受全國人大環境與資源保護委員會的委托,起草《環境保護法》修正案的初稿(以下簡稱“新環保法”)。 據透露,該修正案初稿首
距離2011年6月蓬萊19―3油田發生溢油事故已有半年時間,在這近200個日日夜夜里,人們從未得到一個滿意的答案。12月16日,人們再次失望了。 美國康菲國際石油有限公司(下稱“康菲”)對外國媒體稱,對蓬萊19―3油田鉆井平臺周圍的水質進行了檢測,還在海岸沿線進行了調查研究,基本沒有證據顯示渤
關于征求《河南省水污染防治條例(修訂草案)》修改意見建議的公告 為了進一步提高立法質量,深入推進科學立法、民主立法,保障人民群眾積極有序參與立法活動,現將《河南省水污染防治條例(修訂草案)》公開向社會征求意見,歡迎社會各界提出寶貴意見和建議。并于2019年1月14日前將修改意見和建議反饋至省人大常
在蓬萊19-3油田發生溢油事件1個多月后,康菲石油公司休斯敦公司總部昨日(美國時間13日晚間)終于首度向其全球投資者披露了此次事故。 康菲首度披露,兩個溢油平臺溢出的石油和油基鉆井液總量大約1500-2000桶之間。以1噸石油約等于7.3桶計算,漏油量約205噸-27
近年來,我國沿海發生溢油量在50噸以上的特大溢油事故就有數十起,總溢油量達3萬噸以上。與巨大的清污費用相比,事故責任者付出的賠償金額卻很低,導致大部分清污費用都由國家財政承擔。 究其原因,一方面是強制保險實施面不廣,很多2000噸以上船舶未參加油污責任保險,中小船舶更是鮮有參加;另一方面則
大連新港油管爆炸引發的大火滅了,油污面積得到一定的控制,可大連新港油管爆炸事故這把“火”卻燒出了一系列問題,值得我們反思。 儲油基地應急能力需加強 大連新港油管爆炸事故,無意中對當地應急能力進行了一次檢驗。結果表明,當地安監體制、安監力量和安監裝備需要
中共中央 國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見 (2019年5月9日) 食品安全關系人民群眾身體健康和生命安全,關系中華民族未來。黨的十九大報告明確提出實施食品安全戰略,讓人民吃得放心。這是黨中央著眼黨和國家事業全局,對食品安全工作作出的重大部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代
國家海洋局給出的“8?31大限”已近在咫尺,但渤海溢油仍難畫句號。國家海洋局北海分局局長房建孟稱,康菲石油一旦違限,國家海洋局將會有針對性措施出臺。然而,有關專家認為,監管部門手里的牌不多,尤其是缺少殺手锏,這直接導致了康菲石油的輕慢,也造成了事態無法根本好轉。 公眾
5月9日,環境保護部向社會通報,華北六省市55家企業存在向地下排污問題,細心的讀者從中發現,執法部門對55家企業的罰款平均不到7萬元,環保法律明顯偏軟。 現行《中華人民共和國環境保護法》被稱為“環境保護的根本大法”,它誕生于1979年,1989年做過修訂,其條款已經很難適應當前環境保護的需要。
昨天上午,幾乎與康菲中國的媒體見面會同步,一場渤海溢油污染維權專題研討會在京舉行。記者從會上獲悉,河北樂亭、昌黎近200戶水產養殖戶深受溢油事件影響,估計總損失金額過億元,他們已委托北京盈科律師事務所向康菲公司提出索賠。 昨天出席研討會的多名國內資深環境法專家、海洋生物專家共同探討了
就在康菲中國獲得國家海洋局批準恢復蓬萊19-3油田生產兩個月后,4月16日,山東長島縣漁民和養殖戶的代表王忠國、范國新、張福海與相關律師帶著4月9日在島嶼岸灘發現的油氈、油污顆粒及死亡海生物等樣品前往國家海洋局遞交油污鑒定申請。 “早在3月20日左右,我們就看到長島海岸附近出現零零點點的油污,
紫金礦業被開出“天價”罰單,環境法學專家認為,此舉乃屬于環境行政行為的范疇。他們呼吁,行政處罰不應取代依法處理。 956萬元,由福建省環保廳對紫金礦業開出的建國以來環境污染的最大罰單,在環境法學家看來,它仍沒有跳出行政處罰的層面。無論是北京大學的著名環境法學家汪勁
事故示意圖 公共突發事件應怎樣面對公眾?渤海溢油事故再追問 一起重大事故發生一個月之后才向公眾通報,無論有什么樣的理由,都說不過去。 從7月5日起,國家海洋局、中國海洋石油總公司相繼召開新聞發布會,通報蓬萊19-3油田溢油事故初步調查情況,但并未消解
康菲中國總裁司徒瑞。 康菲淡定依舊 漏油尚未索賠 對敏感問題避而不答 養殖戶痛陳“很受傷” 面對媒體見面會各路記者的長槍短炮,康菲昨日就渤海漏油事故再度向公眾“表示真誠的歉意”,康菲中國總裁司徒瑞在內的六名高管出席。不過對于公益索賠、處置過程是否存在不當、與中海
中共中央政治局不久前就大力推進生態文明建設進行了第六次集體學習。會議強調,要完善經濟社會發展考核評價體系,把資源消耗、環境損害、生態效益等體現生態文明建設狀況的指標納入經濟社會發展評價體系。當前,我國環境損害評估現狀如何?國際上有哪些相關經驗可以借鑒?本期特邀專家撰寫此文,以期對讀者有所借鑒。
現場污水橫流 今年1月26日,昆明市中院對云南首起環境公益訴訟案作出宣判:涉案的兩污染企業立即停止對環境的侵害,賠償治污費用等400余萬元。從2009年底行政機關給予兩企業行政處罰、2010年8月提起環境公益訴訟,到今年1月宣判,這場官司歷時兩年多,而污染企業侵