5年3億元激勵！北京新政力促懷柔科學城重大科技基礎設施“高效運行+開放共享”

北京市人民政府新聞辦公室7月14日舉行《關于推動懷柔科學城重大科技基礎設施高效管理運行的有關措施》新聞發布會。據介紹，目前，懷柔科學城已全面邁入“運行為主”新階段，29個科研設施平臺進入科研狀態，17個面向全球開放共享，累計產出439項重大科技成果。該措施經市政府審議同意，由市發展改革委、市科委中關村管委會、懷柔科學城管委會聯合出臺，旨在通過機制創新打通從基礎研究到成果轉化的全鏈條，推動“國之重器”從科研前端向產業創新延伸，為首都高質量發展和新質生產力培育提供核心支撐。

在發布會上，北京市發展改革委黨組副書記、副主任林劍華表示，作為北京“三城一區”主平臺和全國四大綜合性國家科學中心之一，懷柔科學城已集聚形成國內領先、世界一流的重大科技基礎設施集群。目前，“十四五”及之前布局的6個大設施中，已有4個正式運行，高能同步輻射光源進入試運行，人類器官生理病理模擬裝置正加緊建設。

“一設施一方案”：從“大基建”轉向“大科研”

《措施》共包含4個方面12條舉措，核心在于釋放大設施集群的運行效能。林劍華介紹，政策首先優化了大設施的組織建設模式，強化體系化布局，支持具有原創性理論、顛覆性設計的預研項目，并實行“一項目一專班”全生命周期管理。

針對備受關注的開放共享問題，《措施》明確了面向企業的專項支持。為突出企業創新主體地位，政策將推動大設施劃分一定比例機時，專項用于產業創新課題，并建立緊急課題綠色通道。同時，支持企業代表加入大設施用戶委員會，參與運行計劃制定與機時分配。

“改變產業創新課題和基礎研究課題共同競爭開放機時的原有模式，讓企業用戶更便捷地使用‘國之重器’。”林劍華指出，對于開放機時比例高于30%的產業導向型配套裝置項目，市政府固定資產投資將給予30%的補助支持。

有組織科研：讓科研任務從產業痛點中凝練

北京市科委、中關村管委會副主任翟天瑞在發布會上介紹，依托大設施已累計產出439項重大科技成果。例如，中國科學院物理研究所和電工研究所研制出的全超導用戶磁體磁場強度達35.6特斯拉，打破了世界紀錄；北京大學王恩哥、江穎團隊依托懷柔科研設施完成的“水的氫鍵強度及動力學過程全量子效應”研究榮獲國家自然科學獎一等獎。

翟天瑞表示，《措施》提出組織實施大設施專項科研計劃，開展有組織、體系化的科研攻關。“我們將建立關鍵核心技術項目庫，主動向產業‘卡脖子’難題征集技術需求，讓科研任務直接從產業痛點中凝練出來。”此外，政策明確支持依托大設施發起國際大科學計劃和大科學工程，國際子午圈大科學計劃已匯聚31個國家、73家機構超1000名科學家。

評價激勵：五年3億元獎勵資金“優績優獎”

懷柔科學城黨工委委員、管委會副主任兼區政府副區長韓健在發布會上詳解了配套激勵措施。針對大設施運行，懷柔科學城將建立分層分類的評價指標體系，對公共實驗、公益科技、專用研究三類設施實行差異化考核。

“我們明確傳遞‘優績優獎’的導向。”韓健介紹，評價結果分為四個等級，五年預計共支持約3億元專項獎勵資金，用于企業用戶與國際用戶引育、運維人員激勵及開放共享配套保障。懷柔科學城將推行“一設施一方案”精準服務，并利用AI賦能，將大科學裝置從“大型實驗設備”升級為“智能科研綜合體”。

在產業空間和金融支持方面，懷柔科學城可利用產業空間達1420萬平方米，已落地全市首個不設存續期、總規模50億元的區政府投資引導基金。韓健表示：“我們的目標，是讓大設施不僅成為科學家的‘實驗室’，更成為科研院所和企業的‘創新工場’。”

發布會上，相關部門還就企業參與設施共建共享、科技成果轉化“三個常態化”機制等問題回答了記者提問。隨著《措施》落地，懷柔科學城正加速從“聚焦資源投入”轉向“聚焦成果產出”，為北京國際科技創新中心建設提供更強支撐。