健全生態保護補償機制
每年全國兩會,生態補償都是代表委員關注的焦點之一。今年兩會,代表委員們將目光投向重點生態功能區和重大國家戰略發展區域,建議健全生態補償機制,形成“以保護促發展,以發展優生態”的良性循環。 重點生態功能區協調發展 目前,我國已有676個縣(市、區)被納入國家重點生態功能區,占國土面積的53%。這些區域生態系統脆弱或生態功能重要,資源環境承載能力較弱,不具備大規模高強度工業化、城鎮化開發的條件,被列入限制開發或禁止開發區域。 代表委員們認為,國家重點生態功能區為保護生態作出了積極貢獻,但大多屬于發展落后地區,僅靠自身力量無法承擔起保護生態環境和推動經濟社會發展的雙重任務,亟須通過生態補償,促進區域協調發展。 全國政協常委、黑龍江省政協副主席趙雨森建議,明確重點生態功能區生態補償機制建設的短期和長期目標,短期目標包括完善中央政府生態環境保護事權的縱向轉移支付補償政策等,長期目標包括實行生態補償法制化等。同時,出臺政策補償措......閱讀全文
提高補償標準--蘇州生態補償機制“發酵”
蘇州市自2010年在江蘇省率先實施生態補償機制以來,市、區兩級財政已累計撥付生態補償資金32727萬元,用以支持生態敏感地區“不開發”。 從2013年起,蘇州市決定在生態補償方面擴面提質,進一步擴大生態補償范圍,提高生態補償標準。 惠及范圍有多大? 財政累計撥付資金32727萬
擴展補償范圍提高補償標準-蘇州生態補償提檔升級
江蘇省蘇州市政府近日印發《關于調整生態補償政策的意見》(以下簡稱《意見》),對補償范圍和補償標準作了相關調整。 優化健全生態補償機制 此次調整是根據《蘇州市生態補償條例》的相關規定,對生態補償政策的優化和健全。這也是蘇州市自2010年實施生態補償政策以來的第二次提檔升級。 據了解,從201
長江經濟帶多元化生態補償怎樣開展?
習近平總書記在黨的十九大報告中明確指出:“以共抓大保護、不搞大開發為導向推動長江經濟帶發展。”這是在新的歷史起點上推動長江經濟帶發展的總要求和根本遵循。中央經濟工作會議前不久在北京舉行,會議提出推進長江經濟帶發展要以生態優先、綠色發展為引領。同時提出要研究建立市場化、多元化生態補償機制。 長江
水專項加快完善生態補償技術-推動生態補償全面推進
黨的十九大報告明確提出,“建立市場化、多元化生態補償機制”。近年來,雖然我國流域生態補償已經形成了國家推動和地方自發實踐并行的省、市、縣多層次的補償模式,但是除了國家推動的新安江流域、汀江-韓江流域、九洲江流域、東江流域、引灤入津等跨省流域上下游橫向生態補償試點以及陜西與甘肅自發建立的跨省渭河流
云南石林生態補償喊渴:補償標準有點低
“生態文明建設”,在十八大報告中首次獨立成篇。 如何平衡發展與環保的矛盾?如何健全生態補償制度?如何為可持續發展提供不竭動力? 石林雖景致獨特,卻生態環境脆弱,當地的探索和面臨的困難,或許具有普遍意義。 “樹把石頭遮了才好看” 百姓生態自覺 林區漸成氣候 長年采石留下的
建立濕地生態補償制度
濕地被稱為“地球之腎”,與森林、海洋并列為全球三大生態系統類型。全國人大代表、江西省林業廳廳長閻鋼軍說,當前濕地保護面臨較大壓力,建議國家盡快建立濕地生態補償制度,并把鄱陽湖濕地納入國家濕地生態補償試點。 閻鋼軍介紹說,由于濕地生態補償機制未建立,濕地區域群眾為保護濕地所遭受的損失得不到補
健全生態保護補償機制
每年全國兩會,生態補償都是代表委員關注的焦點之一。今年兩會,代表委員們將目光投向重點生態功能區和重大國家戰略發展區域,建議健全生態補償機制,形成“以保護促發展,以發展優生態”的良性循環。 重點生態功能區協調發展 目前,我國已有676個縣(市、區)被納入國家重點生態功能區,占國土面積的53%。
江蘇將實行雙向生態補償機制-達標受益超標補償
江蘇省財政廳、環保廳日前聯合出臺《江蘇省水環境區域補償實施辦法(試行)》,明確規定水質未達標的市縣將受到處罰,對水質受上游污染影響的市縣予以補償,水質好于規定的將實行獎勵。試行辦法將于今年10月1日起在全省執行。 據了解,該辦法明確了“誰達標、誰受益,誰超標、誰補償”的原則,經監測考核和確
京津冀環保方案月底出臺-生態補償將寫入
“京津冀一體化將首推環保,三地將逐步實現排污標準統一。”昨日,記者從參與京津冀一體化發展規劃整體方案的專家處獲悉,《京津冀地區生態環境保護整體方案》已形成,預計將于6月底出臺。 京津冀將統一排污標準 國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文,是參與京津冀一體化發展規劃整體
生態補償條例有望加速推出
此次全會公報除提出要健全自然資源資產產權制度和用途管制制度外,還提出要劃定生態保護紅線。 中國證券報記者日前獲悉,由發改委牽頭制定的關于推進生態文明建設的意見基本制定完畢,有望近期出臺。意見涉及示范區建設,旨在將生態文明理念與實際操作相銜接。此外,環保部已牽頭開展生態紅線劃定工作,有
建立和完善生態補償制度
保護生態環境必須依靠制度。黨的十八大報告明確提出,“加強生態文明制度建設”,“建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現生態價值和代際補償的資源有償使用制度和生態補償制度”。這對大力推進生態文明建設具有重要意義。2008年中央財政設立國家重點生態功能區轉移支付資金以來,轉移支付范圍不斷擴大,轉移支付資
云南生態補償機制亟待完善
生態補償是眼下的一個熱門詞匯。國家在“十二五”規劃綱要中就建立生態補償機制進行了專節論述,強調要按照誰開發誰保護、誰受益誰補償的原則,加快建立生態補償機制。 1983年,云南省對磷礦開采征收覆土植被及其他自然環境破壞恢復費,這是我國關于生態補償機制的較早探索。近年來,云南省在生物多樣性保護
《生態補償條例》起草工作啟動
本報北京5月1日電??(記者朱劍紅)據國家發改委提供的信息,我國已正式啟動《生態補償條例》起草工作。 起草領導小組組長、國家發改委副主任杜鷹說,黨的十六屆五中全會首次明確提出,“按照誰開發誰保護、誰受益誰補償的原則,加快建立生態補償機制”。近年來,國務院每年都
福建實行重點流域生態補償
近日,福建省人民政府印發《福建省重點流域生態補償辦法》(以下簡稱《辦法》),提出對閩江、九龍江、敖江三條流域實行生態補償辦法。三個流域共可籌集生態補償金不少于10億元,相比以往每年約3億元的整治專項資金,增加了2倍多。對水質狀況較好、水環境和生態保護貢獻大、節約用水多的市、縣加大補償。 福建省
南京生活垃圾引入生態補償
12月1日,南京市政府批準實施《南京市生活垃圾大型中轉和處置設施生態補償暫行辦法》。按照“誰受益、誰付費,誰污染、誰付費”的總體要求,明年起,該市生活垃圾中轉和處置設施所在區將享受50元/噸的生態補償費。 南京市級生活垃圾大型中轉和處置設施是指江南、江北環保產業園;城南、江北等大型垃圾轉運
京津冀環保生態基金有望設立-醞釀橫向補償制度
河北省省長張慶偉日前表示,京津冀協同發展上升為國家戰略以來,三地按國家統一部署,2014年率先在交通、生態環保、產業三大領域協同推進,取得進展。今年,河北提出,將加快多條鐵路和高速公路建設,基本完成普通干線“瓶頸路”拓寬改造;爭取國家設立京津冀環保生態基金,協商京津建立生態橫向補償制度。 張慶
環保部建議開征生態補償費-推動向西部生態扶貧
4月底,《生態補償條例》草案起草領導小組、工作小組和專家咨詢委員會成立。“《條例》制定是一項艱巨而復雜的系統工程,直接關系到不同地區發展”,國家發改委副主任杜鷹強調。 環保部環境經濟與政策研究中心前副主任,現任環保人事司副司長任勇說,生態補償很重要一點是要確定
我國需加快推動建立健全長江源區生態補償機制
將長江源區納入長江流域生態補償國家總體戰略,進一步明晰長江源區生態保護和建設的各方利益關系和權利義務,并在長江立法中予以明確和保證,積極探索建立多元化長江源區生態補償專項基金,提供持續、穩定的資金來源。圖片來源于網絡 長江是中華民族的母親河,發源于被譽為“中華水塔”的青海省,流經11個省市匯入
生態補償怎能總在尷尬中徘徊?
榆林市向長慶油田催繳的巨額水土流失補償費,其實是一個生態“大罰單”,只不過這合計8.5億元的金額著實不小,才使得長慶油田難以接受,進而提出質疑。 我國2010年修訂實施的《水土保持法》第三十二條確實做出了收取“水土保持補償費”的規定,且指出收取使用管理辦法應由國務院財政部門、國務院價格主管
建生態補償機制-守護“中華水塔”
老家在金沙江邊的尼瑪澤仁委員,時刻牽掛著家鄉的發展和變化。“雖然國家在1998年停止天然林砍伐,實施了系列生態保護工程,但隨著各類開發行為的增多,高原生態環境狀況仍不容樂觀。” 尼瑪澤仁關注的川西藏區生態問題,關系著國家生態安全。在今年全國兩會上,30余名駐川全國政協委員站在
解焱:“生態補償”之路如何走?
十八屆三中全會首次提出“要健全自然資源資產產權制度和用途管制制度”,并重申“劃定生態保護紅線”,“實行資源有償使用制度和生態補償制度”,“改革生態環境保護管理體制”。這些關乎加快生態文明制度建設的一系列舉措,必將把“生態的價值”,提升到有史以來最高的水平,也必將給生態補償,爭取到更多的社會探索空
河北將健全生態保護補償機制
河北省省長張慶偉日前主持召開省政府常務會議,會議研究了《河北省人民政府辦公廳關于健全生態保護補償機制的實施意見》。 會議認為,實施生態保護補償是調動各方積極性、保護好生態環境的重要手段。會議強調,要推進制度創新,完善穩定投入和重點生態區域補償機制,加快構建京津冀和省內橫向生態保護補償制度,健全
治霾不能缺失生態補償機制
近來,一些霧霾重災區大刀闊斧地關停并轉重污染企業,所引起的經濟損失和就業問題成為社會關注熱點。業內人士認為,要化解這一問題,當務之急是要在大氣污染防治這一艱巨工程中盡快引入生態補償機制。 理論上講,生態補償機制是協調生態環境保護所涉相關方利益關系的環境經濟政策,核心原則是環境經濟學中的“誰
嘉興建立生態補償機制
浙江省嘉興市近日建立市區飲用水水源地保護生態補償機制,加強對飲用水水源地的環境保護工作。 據了解,市、區兩級財政部門設立專項資金,對市區貫涇港水廠、石臼漾水廠兩個水源保護區范圍內的鎮(街道)、村(社區)、單位及居民在飲用水水源生態環境保護工作中做出貢獻和付出額外成本的給予適當補償。
山東出臺自然保護區生態補償辦法-要補償先達標
要想獲得補償,必須達到考核分值? 山東出臺自然保護區生態補償辦法 本報記者周雁凌 季英德濟南報道 山東省環保廳、省發展改革委、省財政廳日前聯合印發關于《山東省省級及以上自然保護區生態補償辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)的通知,確定對省級及以上自然保護區實施生態補償,有效期至2018年9月30日。
我國要為海洋生態劃紅線-實施生態補償制度
罩上“保護罩”,開出“提醒單”,建起“防火墻”……以生態文明建設為主題的海洋生態環境保護取得不菲成就,這種態勢有可能在未來幾年更加深化,并融入到“美麗海洋”的海洋生態文明體系建設中。 在剛剛召開的年度全國海洋工作會議上,新任國家海洋局黨組書記王宏說,過去一年海洋綜合管理進一步強化,已確定了
青海完成首單生態補償碳交易
中國西部首個生態補償碳交易項目——三江源、青海湖牧區分戶式太陽能碳權開發暨碳交易日前在青海舉行。 據了解,此項生態補償碳交易項目在三江源和青海湖地區分別選擇3個試點社區,開發600多戶牧民進行分戶式太陽能設備的碳減排量。項目主要運用交易平臺,將二氧化碳減排指標掛牌銷售,并將碳交易收益以生態
西安垃圾處理也實行生態補償
西安即將開展生活垃圾終端處理設施區域生態補償,補償標準為50元/噸。 近日發布實施的《西安市生活垃圾終端處理設施區域生態補償暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)規定,輸出生活垃圾進入新建的生活垃圾終端處理設施的區縣、開發區為生態補償區,新建生活垃圾終端處理設施所在區縣、開發區為受償區,補(受)償均以
評論:應建立和完善生態補償制度
生態文明制度建設既代表生態文明建設的軟實力,又是衡量生態文明建設水平的一個標準。習近平同志強調,只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態文明建設提供可靠保障。建立和完善生態補償制度,是生態文明制度建設的核心內容。黨的十八屆三中全會《決定》提出,“實行資源有償使用制度和生態補償制度”。這對完
推進生態補償標準化動態化
十八屆三中全會提出,實行資源有償使用制度和生態補償制度,改革生態環境保護管理體制。近年來,從國家到地方各個層面都制定了一些涉及生態補償的相關制度和措施,目前已探索建立了中央森林生態效益補償基金制度、草原生態補償制度、水資源和水土保持生態補償機制、礦山環境治理和生態恢復責任制度、重點生態功能區轉移