改革科研管理體制刻不容緩 要遏制科研腐敗,加強行政部門的監管是一方面,更重要的是必須改革我國科研管理體系。應該將由行政部門主導科研經費配置,改革為由公益的科研基金會負責國家課題、項目資助,同時成立獨立的學術委員會,對申請者按學術原則、學術標準進行評價。 科技部昨天通報了有關國家科研經費和項目管理方面的問題,涉及中國工程院院士、中國農業大學教授李寧以及在性學界廣有知名度的中國人民大學教授潘綏銘等5所大學的7名教授弄虛作假套取國家科技重大專項資金2500多萬元。目前共依法依紀查處了8人,其中陳英旭、宋茂強2人被依法判刑;李寧、李澎濤、王新月、王甫(李澎濤的博士生)4人被依法批捕;鄒華暫不起訴;潘綏銘被行政處分。 國家有關部門對這7名套取國家科研經費的教授的處理是及時的。這次通報所揭示的國家科研經費被套取問題,令人觸目心驚。如何堵住科研經費的漏洞,需要引起我國科技部門、教育部門和高校的共同關注。 早在201......閱讀全文
中國科學學與科技政策研究會原常務副理事長張碧暉 前不久,教育部公布4起科研經費使用違規違紀典型案件,7名教授套取國家科技重大專項資金的消息引發熱議,科研經費的使用與管理問題再次受到人們的關注。那么,科研經費的管理存在哪些漏洞?如何從制度上加以監督完善?本文中五位相關專家談了他們的看法。他們分別是中
近年來,我國政府十分重視科研,不僅出臺了許多鼓勵科研的利好政策,而且向我國高校和科研機構投入了巨額科研經費。各高校和科研機構承擔的科研項目無論是從數量上還是規模上均有大幅度的增加。 但在科研經費的管理和使用方面,隨著學術界被曝存在著一些比較嚴重的違規使用資金現象,繼而激起巨大的爭論。 縱觀這
近日接連爆出兩條關于科研經費貪腐的新聞。 2月9日,媒體報道,原北京郵電大學軟件學院執行院長宋茂強,伙同其妻借用親戚、老鄉身份證以“校外勞務人員”的身份冒領68萬元科研經費,并簽訂虛假勞務合同應對財務審計。 2月14日,廣東省紀委網站發布消息,廣東省科技廳原副廳長王可煒涉嫌嚴重違紀,
每到年末,各高校都會迎來一輪科研經費的報銷高峰。最近有媒體犀利吐槽了高校科研經費體制、揭露了其報銷審批過嚴、項目設置不合理等問題,引起廣泛關注。 在不少網友看來,現在的報銷規定“這么嚴”,可還是有科研蛀蟲,動輒上千萬元的科研經費侵占案近年來時有發生。如果不對科研經費進行嚴格管理,還不知道有多
《經濟參考報》記者在北京、湖北、江蘇等地調研時發現,高校教師、科研人員反映最多的是科研經費獲取不公平,“官大學問大,權大經費多”已成為一種普遍現象。科研管理體制尤其是經費資源分配過度行政化飽受詬病,促使官本位意識泛濫,滋長投機意識,造成學術氛圍不良、科研水平低下等負面影響。科研人員呼吁,要痛下
全國科技創新大會、中國科學院第十八次院士大會和中國工程院第十三次院士大會、中國科學技術協會第九次全國代表大會5月30日在人民大會堂隆重召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席大會并發表重要講話指出,要讓領銜科技專家有職有權,有更大的技術路線決策權、更大的經費支
漫畫:科研經費催生多少富翁? 科研經費的使用和監管,決定了資源配置的效率,影響一國競爭力的提升和創新驅動發展戰略的實現。沒有系統的預防和懲治措施,任何一個神圣的學術殿堂都可能淪為碩鼠的樂土 美國 監管機制未能完全堵死漏洞 弄虛作假,將面臨巨額罰款 去年1月
不久前,科研經費使用中存在的腐敗問題,再次被媒體曝光。某高校科學家貪污巨額科研經費,被依法懲治。其實,科研經費中的腐敗問題出現多年了,有些早已成為“潛規則”。 據報道,江南某大學教授被指控授意其博士生,陸續以開具虛假發票、編造虛假合同、編制虛假賬目等手段,將1022萬元專項科研經費,套取或
教育部有關部門負責人近日糾正了橫向科研經費屬于項目負責人個人所有的觀念。這位負責人強調,不管是縱向科研經費,還是橫向科研經費,應全部納入學校財務統一管理。 對于普通公眾,何為“縱向”、“橫向”科研經費,往往搞不明白。在他們看來,科研經費就是科研經費,都是用來作科學研究的。這其實是一個基本“
科研是以科學(自然科學和社會科學)為主體,包括藝術、文學、歷史、哲學等等在內的,一切為求取新知識和創造新知識而進行的學術探索活動,科研經費是維持這種探索活動正常運行所必需的費用。 從人類認識到“知識就是力量”的弗朗西斯·培根時代開始,為追求“新事功”而努力“發明知識”的學術探索活動,就逐漸
中央財政科技投入是我國研發經費的重要來源,是國家基礎前沿研究、戰略高技術研究、社會公益研究和重大共性關鍵技術研究的重要保障。中央財政科學技術支出從2006年的774億元,增加到2013年的2460億元,年均增長率約18%。合理、有效地配置和利用好中央財政科研經費,對于提高國家創新體系的效率和效益
科研經費是對學術的投入,期待的是科學研究的高產出,也是衡量一個國家科研水平的重要指標。作為科研大國,中國的科研經費投入逐年增長,目前每年已達萬億之巨。但是,近日有媒體報道,過去數年間,只有四成左右真正用于科研,多數則用于開會、出差,在一定程度上反映了學術界的亂象。 除了經費的濫用,令很多學
目前,學術界廣泛關注科研投入及科研經費使用問題,其中,既有全面清醒客觀的認識,也有片面糊涂主觀的想法。這些問題可以歸結為十大矛盾。本文試圖澄清是非,提出相應的化解對策與思路。 一是科研投入方向上重視科學規劃與輕視自由探索的矛盾。愛因斯坦認為:偉大的科學成就并不是通過組織和計劃取得的。科
隨著我國反腐日益常態化,科研領域的腐敗問題受到公眾關注。前不久,最高人民檢察院通報了2014年全國檢察機關1月至9月查辦職務犯罪的有關情況,其中包括兩起教育科研領域的重大腐敗案件:一起是中國農業大學教授、中國工程院院士李寧因涉嫌貪污公款2000余萬元被立案偵查并采取強制措施;另一起是浙江大學原黨
9月3日,《科學》雜志刊登清華大學教授施一公和北京大學教授饒毅的評論文章《中國的科研文化》(China’s Research Culture),將中國科研經費分配中存在的弊端“曝光”給了國際學術界。9月7日,《人民日報》發表沈文欽教授文章《科研經費分配應遠離權力和人情》,文章進一步提出
據《人民日報》報道,一名中國研究所課題組組長、首席科學家表示,每年需花去4個月的時間從事項目申請的相關工作,而真正用于科研的時間最多不超過1/3的時間。CFP供圖 時下,在學術科研中,一些人通過包裝概念“攢項目”,竟然通過審核拿到課題,但最后并沒有搞出有價值的成果,這樣不僅有套取科研經費的
近年來,我國每年科研經費均在萬億元以上,而科研經費管理也日益暴露出諸多問題。繼今年1月8日在國家科學技術獎勵大會上提出“要加快改革科研項目管理機制,砍掉繁文縟節,讓科技人員把更多精力用到研究上”之后,李克強總理在政府工作報告中再次重申要“砍掉科研管理中的繁文縟節”。同時,“十三五”規劃綱要上也提
日前,中央事業單位和中央企業公務用車制度改革實施意見的公布為公車改革制定了明確的時間表和路線圖。然而,同樣廣為詬病的高校科研經費管理問題卻長期懸而未決。 聯想到歲尾年初,西北某高校學生為幫助老師報銷,搬上被子、大衣到學校財務處徹夜排隊;上海某著名大學,排隊報銷的師生一直從財務處大廳綿延至學校大
10月11日,科技部部長萬鋼在國新辦新聞發布會上,連說兩個“憤怒”,表示對科研經費“惡性問題”的憤怒、痛心和錯愕。 近年來,我國的科研經費投入年均增速20%以上,2012年更是首次突破萬億元大關,其中國家財政科技支出就高達5600.1億元。然而,與持續高增長的經費投入和不斷擴充的科研隊伍相
“如不盡快采取措施,掌握大筆科研經費的教授群體可能淪為新的腐敗高發人群。”北京市海淀區人民檢察院一位檢察官日前接受中國青年報記者采訪時發出警示。 中國青年報近日推出“窮教授VS富教授”系列報道與討論后,得到了讀者的積極響應,不少讀者提出,問題不在于教授的窮富,而是窮富的原因,富教授致
據新華社報道,山東省2006年度審計報告近日公布,對高校科研經費使用情況的審計發現,直接用于課題研究的費用開支僅占40.5%,而管理費用、人員經費等開支占到了近六成。審計人員調查發現,有些高校還在科研經費中報銷應由個人承擔的家庭電話費、交通費、學費、私家車保險費
近些年,一批諸如廣州科技和信息化局系統科研單位頻發貪腐,引發各方對科技經費投入方式的廣泛關注。而事實上,過去數年間,全國科研經費大概只有40%是真正用于科技研發的,60%都用于開會、出差等。(1月5日《中國企業報》) 剛剛過去的2015年,我國科研體制在世界范圍內賺足了面子和里子。10月份,屠
據媒體報道,不久前,北京郵電大學軟件學院原執行院長宋茂強利用借用他人身份證、簽訂虛假勞務合同,冒領國家科技重大專項科研經費68萬元,因貪污罪被海淀法院一審判刑10年半。 宋茂強曾是工信部牽頭啟動的國家科技重大專項項目的專家之一。一名專家走到這一步,實在令人惋惜。值得注意的是,宋套取科研經費
使用與課題無關的票據報銷科研經費、編造勞務人員名單冒領“勞務費”……這些違法違規行為很難與知名教授、研究員等聯系上。然而,審計署日前發布的公告卻顯示,兩所大學部分知名教授、課題負責人違規使用課題經費,引發廣泛關注。 新華社“新華視點”記者調查發現,近年來,科研腐敗案件時有曝出,一些學術權威也因
10月11日,在國新辦新聞發布會上,科技部部長萬鋼對科研經費“惡性問題”連說兩個“憤怒”,并表示“痛心”和“錯愕”。近三年審計機關對國家各部委、各省份預算執行和其他財政收支情況發布的數百份年度審計報告,發現涉及“問題科研經費”的至少有39份,問題均發生于2007年至2012年這五年之內。(《新京
日前,中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發了《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》(以下簡稱《意見》)用于指導和服務各項科研工作。科研經費管理政策上的種種“松綁”受到科技界的熱烈歡迎與響應。然而,一個敏感問題也再次浮出水面:學者到底該不該、能不能從科研經費中獲利? 當有學
中科院昨日在其官網發布《中共中國科學院黨組關于中央專項巡視整改情況的通報》結合自身特點,明確了反腐倡廉的七個重點領域:科研項目經費管理、基本建設項目管理、儀器設備與材料采購、科技成果轉移轉化、院所投資控股企業“三重一大”、科研道德與作風建設、領導干部選任與人員聘用晉級。通報全文如下:
近日,多名院士、大學教授因陷科研經費腐敗丑聞被查,科技投入問題再次成為社會熱議話題。幾乎與此同時,《關于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革方案》獲批,有力地回應了公眾關切。有專家稱,這一方案的出臺,意味著我國科技投入的管理將出現歷史性轉折。 根據全國政協的一份統計材料:2013年,全
名為做課題實為圈錢 科研人員段振豪涉嫌貪污的丑聞已經過去一個多月,除了近日院士初選段振豪出局外,似乎看不到別的下文。不過,段振豪事件拉開的有關科研經費使用和管理的黑幕卻一時難以閉合。 社會上針對整個科研經費管理體制的質疑之聲不絕于耳,來自公共資金的科研經費究竟有多少被冒領、多領、挪用、浪費,
科研不端行為,集中發生在項目申請階段,發生比例約為80%。科研不端行為包括信息弄虛作假、重復發表、抄襲剽竊、偽造、篡改、違反評審規定等幾種情況。 “人品太差,做出這樣的事情很惡心。”原鐵道部運輸局局長、副總工程師張曙光在庭審時這樣評價自己的索賄行為。幾天來,這句話被媒體廣為傳播,同時,張曙