李俠:科技體制改革彈性有多大
時至今日,科技體制改革面臨的最大理論問題就是變革的彈性:即集中與自由是以二元形式存在,還是集中為主,自由為輔?或者反之,自由為主,集中為輔。其實,這個問題也是國際科學界長期以來沒有根本解決的問題。個人和組織常常會陷入某種既有的觀念框架中,以至于無法想象出其他的選擇模式,這就是典型的“認知路徑依賴現象”。人是自己所擁有的觀念的奴隸,作任何決策時我們都不應該忽略認知模式所施加的影響。 回首即將過去的一年,新一輪科技體制改革的大幕已經徐徐拉開,一些關鍵信號已經釋放出來。例如,在今年由科技部、財政部共同起草的《關于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的方案》中,最引人關注的就是方案提出的“科技計劃體系主要包括國家自然科學基金、國家科技重大專項、國家重點研發計劃、技術創新引導專項(基金)、基地和人才專項5個方面”。這5方面的科技計劃都要納入公開統一的國家科技管理平臺,中央財政加大支持力度。這則信息內涵豐富:一方面,其界定了......閱讀全文
科技計劃管理改革政策解讀會召開
分析測試百科網訊 6月26日,由中國儀器儀表學會分析儀器分會發起主辦的“‘十三五’科技政策解讀會”在長春召開。會議邀請了科技部資源配置與管理司副司長吳學梯進行政策解讀,科學儀器生產企業、核心零配件生產企業以及科研院所等代表50余人參加了會議。 吳學梯就三個方面的內容進行了相關的政策解
聚焦“十二五”科技計劃管理改革
2011年,全國研究與試驗(R&D)發展經費達到8610億元,R&D經費與國內生產總值的比值為1.83%。預計到“十二五”末,全社會研發投入將達1.5萬億左右。 7月6日至7日,全國科技創新大會召開,對下一階段深化科技體制改革、建設國家創新體系進行重大部署。 面對逐年大幅遞增的科研經
科技計劃管理改革取得實質性進展
作為中央財政科技計劃(專項、基金等)管理體制改革以來,啟動的第一批6個試點專項中第一個正式開展評審工作的專項,干細胞及轉化研究專項項目預評審會20日—21日在京召開。 為確保評審質量,中國生物技術發展中心配合科技部基礎司等業務司局與信息中心一道先期建設了人數超過1500名的干細胞及轉化研究核
海南省科技廳積極推進科技計劃管理改革
為落實中央和海南省委有關改革精神,加快實施創新驅動發展戰略,海南省科技積極推進科技計劃管理改革,以科技計劃管理改革為突破口,強化科學謀劃與頂層設計,對科技計劃布局進行優化,對現有科技計劃管理體系進行“大手術”,梳理、整合了21項科技專項,整合形成了五大科技計劃,并于近日啟動了2016年省級科技
科技部出臺若干舉措推進國家科技計劃管理改革
怎樣拓寬項目申報和推薦渠道?項目評審如何實現公開公正公平?科研經費怎樣用活而不是“管死”?《國家“十二五”科學和技術發展規劃》的公布,針對當前科技計劃管理存在的薄弱環節和突出問題,科技部已同步推進“十二五”國家科技計劃管理改革。 “科技部針對科技界普遍關注的指南編制和發布、項目評審、
沈陽市發布科技計劃管理改革方案
為進一步貫徹落實全國科技創新大會精神,圍繞建設國家全面創新改革試驗區和自主創新示范區兩大重點任務,遼寧省沈陽市研究部署2017年全市科技創新工作,公布了沈陽市科技計劃管理改革方案,發布了2017年沈陽市科技計劃項目編制工作安排。2017年沈陽市科技計劃總體安排上,將重點體現出“三個堅決支持”,
中央財政科技計劃管理改革方案印發
關于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的方案 科技計劃(專項、基金等)是政府支持科技創新活動的重要方式。改革開放以來,我國先后設立了一批科技計劃(專項、基金等),為增強國家科技實力、提高綜合競爭力、支撐引領經濟社會發展發揮了重要作用。但是,由于頂層設計、統籌協調、分類資助方式不夠完善
中央財政科技計劃管理改革方案解讀
《關于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的方案》政策解讀 為深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神,落實創新驅動發展戰略,按照深化科技體制改革、財稅體制改革的總體要求和《中共中央 國務院關于深化科技體制改革 加快國家創新體系建設的意見》(中發〔2012〕6號)、《國務院關
湖南省深化省級科技創新計劃管理改革
為全面貫徹落實黨的十九大精神,加快實施創新引領開放崛起戰略,深入推進湖南省科技創新計劃管理改革,3月15日,湖南省科技廳出臺了《深化省級科技創新計劃管理改革的方案》(以下簡稱《方案》),進一步激發各類創新主體活力。 堅持五個基本原則。堅持問題導向,轉變政府科技管理職能。著力破解計劃定位不夠
北京開展高校院所科技成果轉化管理改革試點
近日,北京市科委、中關村管委會聯合市教委、市經濟和信息化局、市財政局及市衛生健康委制定了《關于開展中關村國家自主創新示范區核心區高等院校、科研機構和醫療衛生機構職務科技成果轉化管理改革試點實施方案》(以下簡稱《試點方案》)的通知,將分類型選擇中關村國家自主創新示范區核心區(海淀園)內市屬高校院所作為
聚焦“十二五”國家科技計劃和經費管理改革
自2011年8月以來,科技部等部委陸續頒布實施了《國家高技術研究發展計劃(863計劃)管理辦法》(以下簡稱《863管理辦法》)、《國家科技支撐計劃管理辦法》(以下簡稱《支撐管理辦法》)、《國家重點基礎研究發展計劃管理辦法》(《973管理辦法》)等,并下發了《關于調整國家科技計
江西省科技廳召開深化科技計劃管理改革座談會
8月10日上午,江西省科技廳召開深化科技計劃管理改革座談會。江西省科技廳黨組書記、廳長謝光華同志出席并主持,江西省科技廳領導趙金城、劉青、鄧季芳、賀志勝、張維敏參加會議。 會上,計劃處匯報了《深化江西省級科技計劃管理改革方案(征求意見稿)》,重點對《改革方案》的定位、整體思路和形成過程進行了
萬鋼稱納米研究將成為科技計劃管理改革試點
1月11日,科技部會同中科院、國家自然科學基金委員會等部門在京召開國家納米科學技術指導協調委員會工作會議。全國政協副主席、科技部部長、國家納米科學技術指導協調委員會主任萬鋼出席會議并講話。他強調,要制定好“十二五”納米研究國家重大科學研究計劃專項規劃,力爭實現納米研究取得一批重大原始創
湖北深化科技成果管理體制改革成效明顯
湖北省最大的優勢是科教資源優勢。貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,以敢于擔當、勇于創新的精神深化科技體制改革,從根本上優化科技成果轉化的政策環境,全面激發科技創新創業活力,是湖北適應新常態、引領新常態,實現創新驅動發展的關鍵所在。在此背景下,湖北省委、省政府制訂出臺了《促進高校、院所科技成果轉化暫
中央財政科技計劃管理改革:政府不再直接管項目
跑部錢進,多頭申報,九龍治水……這些被科技界廣為詬病的現象或將因一場重大科技體制改革而杜絕。 日前,科技部、財政部在長期調研基礎上共同起草了《關于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的方案》(以下簡稱《方案》),并已報黨中央、國務院批準,將擇日發布實施。 如果把此方案通俗地概括成一句
湖北深化科技成果使用處置和收益管理改革
近年來,湖北省一直將加快科技優勢轉化作為科技創新的中心任務,不斷完善科技成果轉化政策體系,營造科技成果轉化的良好環境。 湖北制定出臺了《促進高校院所科技成果轉化暫行辦法》(“科技成果轉化十條”)。《暫行辦法》對職務科技成果的權屬、收益分配等各項政策進行了更大突破。為落實好“科技成果轉化十條”
山西科技管理創新改革:補齊短板打通瓶頸拆掉籬笆
“憑借此舉,將有望形成世界最先進的500MW級關鍵裝備、工藝包和工程示范,實現燃煤電廠和低熱值煤電廠煙氣污染物超低排放成套技術的突破,山西燃煤發電超低排放和煤電裝備產業將領航世界先進水平。” 這是“基于流態重構的超臨界300—350MW低熱值煤循環流化床鍋爐關鍵技術及裝備開發”項目實施將引發的
湖北深化科技成果管理體制改革成效明顯
湖北省最大的優勢是科教資源優勢。貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,以敢于擔當、勇于創新的精神深化科技體制改革,從根本上優化科技成果轉化的政策環境,全面激發科技創新創業活力,是湖北適應新常態、引領新常態,實現創新驅動發展的關鍵所在。在此背景下,湖北省委、省政府制訂出臺了《促進高校、院所科技成果轉化暫
北京在中關村開展職務科技成果轉化管理改革試點
北京市計劃分類型選擇中關村國家自主創新示范區核心區(海淀園)內市屬高校院所作為試點單位,探索建立高校院所職務科技成果轉化管理的新機制和新模式,形成可復制、可推廣的經驗和做法,推動完善相關法律法規和政策制度,為國際科技創新中心建設和首都高質量發展提供有力支撐。 北京市科委、中關村管委會等5部
科技日報評論員:國家科技計劃管理改革邁出重要一步
國家重點研發計劃首批重點專項指南16日發布,這標志著作為國家科技計劃管理改革重中之重的國家重點研發計劃正式啟動實施,改革工作向前邁出了具有決定性意義的一大步。 2014年底全面啟動的中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革,是全面深化改革的一項重點任務,其核心是按照全面落實創新驅動發展戰略的要
科技計劃管理改革,別讓大家“兩眼一抹黑”
■兩 會 視 點 北京大學教授朱星委員最近很困惑。從事了近二十年納米研究,參與國家重大科學研究計劃,已經形成一套成熟規范的報項目習慣,“但面對剛剛啟動的科技計劃整合改革,現在卻不知道該怎么辦了”。他焦慮地對記者吐槽,往年這個時候指南已經發布,大家對新一年的項目申請都已經準備差不多了。“按理說,
中科院和科技部召開國家科技計劃經費管理改革培訓會
培訓現場 為全面貫徹落實“十二五”國家科技計劃經費管理改革精神,6月11日下午,中國科學院計劃財務局和科技部條件財務司聯合舉辦了“十二五”國家科技計劃經費管理改革培訓視頻會議。會議由中科院計財局局長孔力主持,科技部條件財務司副司長戴國慶、科技部評估中心處長柳春、科技部風險中心處長溫
科技部召開青年代表座談會-青年熱議科技計劃管理改革
2014年10月22日上午,科技部直屬機關團委、青聯組織召開了青年代表座談會,李平秘書長出席會議并作了重要講話。會議傳達了劉云山和趙樂際同志在全國優秀青年干部培養選拔工作座談會上的講話精神;青聯副主席、條財司副司長戴國慶為青年代表解讀了科技計劃管理改革方案。會議代表結合學習十八屆四中全會精神、
云南省財政科技計劃(專項、基金等)管理改革方案實施
2016年2月19日,《云南省財政科技計劃(專項、基金等)管理改革方案》(云政發〔2016〕21號)正式印發實施。《方案》的出臺是云南省貫徹落實《國務院關于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的方案》(國發〔2014〕64號)和《云南省人民政府關于改進加強我省財政科研項目和資金管理的實
關于深化中央財政科技管理改革方案誕生記
■全面深化改革一年來 2014年12月25日,國務院印發了《關于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的方案》(簡稱《方案》)。 這份由國務院印發的方案,承載著科技界對于改革的期盼。作為黨中央、國務院直接推動的一項重大改革,深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革吸引各界關注目光。
國務院印發深化中央財政科技計劃管理改革方案
國務院印發關于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革方案的通知各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構: 《關于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的方案》已經黨中央、國務院同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。 國務院 2014年12月3日關于深化中央財政科技計劃(
吳學梯:新形勢下的科技體制和管理改革
2014年11月25日, 2014創新方法研究會科學工具專業委員會、國產科學儀器設備應用示范產業技術創新戰略聯盟年會在溫嶺市召開。科技部條財司吳學梯副司長做了主題報告,為大家講解了中國科技發展面臨的新形勢、新變化,以及新形勢下科技體制和管理改革中的相關政策。科技部條財司 吳學梯副司長中
貴州提高科技資金使用率和創新績效-推進科技管理改革
近日,河北省啟動了18個農業科技集成創新與示范基地建設,每個基地將獲100萬元資金支持。 河北省首次安排在18個農技推廣示范縣進行省級農業科技集成創新與示范基地建設,目的是從源頭上整合農業行政、科研、教學、推廣以及經營方面的優勢資源,建立科研與生產緊密結合機制,加快探索農業科技集成創新與成
科技管理體制改革增強創新活力:為科研人員“松綁”
自去年《深化科技體制改革實施方案》印發以來,我國科技管理體制改革指向更加明確——為科研人員“松綁”,增強創新的活力和動力。如今,圍繞這一目標,從科技計劃和項目資金管理,到科研設施儀器開放、科技評價激勵制度等方面,改革正向縱深推進。 建成統一的科技管理平臺 ——科研人員更省心 在過去的科技
時評:改革資金管理-激發創新動力
時隔13年,《國家自然科學基金資助項目資金管理辦法》(以下簡稱《資金管理辦法》)迎來重大調整。 新《資金管理辦法》的出臺,無疑具有重要的現實意義。2002年,原《資金管理辦法》制定時,科學基金預算只有19.7億元。2014年,基金預算增長到194億元,年均增長率達21%。2015年,科學基金