城鄉結合部小超市毒食品泛濫明目張膽售賣過期貨

　　黑乎乎的店內過期食品仍在銷售、臟兮兮的貨架上充斥著廉價的“作坊小吃”、監管存在著諸多漏洞……連日來，晨報記者走訪調查發現，北京城鄉結合部數量繁多的小超市整體售賣情況令人擔憂。據記者了解，北京市食品辦每周公布的下架食品，多數來自這些小超市。

　　權威發布 下架食品多來自小超市

　　北京市工商局食品辦每周公布的食品安全信息顯示，抽查出質量問題的食品多數來自城鄉結合部不起眼的小超市和食雜店。有些超市接連被發現多款小食品存在質量問題，一些食品甚至多次被曝光，卻屢上貨架。

　　10月3日公布的抽查信息顯示，北京物美綜合超市有限公司物美北大地店售賣的散裝腐竹，二氧化硫殘留量超標10倍，并檢出了規定不得檢出的甲醛次硫酸氫鈉。

　　9月26日公布的抽查信息顯示，北京市美聯福恒遠超市售賣的袋裝小肥牛，檢出山梨酸及鉀鹽、糖精鈉等多項不得檢出物質。

　　9月19日公布的抽查信息顯示，北京市西集福德副食品商店售賣的酸半甜梅，檸檬黃超標2倍。

　　9月5日公布的抽查信息顯示，海淀區香山街道王釗炎商店售賣的南渠牌正宗話梅肉，環己基氨基磺酸鈉超標2倍、苯甲酸超標4倍。

　　而在此前8月份公布的一批抽查信息更是顯示，延慶、懷柔、密云等多個遠郊區縣小超市出現有質量問題食品。

　　8月8日，“長河島”牌手撕魷魚因甲醛超標出現在下架食品名單中，這已經是該品牌近兩個月來第三次被下架。

　　這些被曝光的食品種類繁多，包括牛板筋、海帶絲、地瓜干、杏脯、話梅、豆制品、烤魚片等，下架原因包括二氧化硫、甜蜜素、苯甲酸、鉻、甲醛等超標。

　　記者發現，被檢出問題的這些食品生產企業多來自福建、江浙、河北、河南、湖南等外省市縣級地區，多數是一些沒有聽說過的小作坊，一些作坊名稱干脆就以“小紅”、“小張”等命名。

　　記者調查 整體售賣情況令人擔憂

　　店主：明目張膽售賣過期貨

　　記者發現，城鄉結合部的不少小店別看店面不大，頂多十幾平方米，卻“功能齊全”，不僅賣煙酒糖茶、電話充值卡、計生保健品、雪糕冷飲、方便面等物品，還可作為公用電話亭。然而，正是由于這樣的小店不主營“食品”，而是附帶著賣一些餅干、火腿腸等，所以這類商品流動更新十分有限，有些甚至過期了還在銷售。

　　位于東南三環外的分鐘寺也處于城鄉結合部，在周家莊路西側，美容院、小吃部、手機超市、日用百貨等小店和公廁、垃圾箱擠在街道兩旁，店門口電線桿林立，堆著拖布、飲料箱等不少雜物，環境十分臟亂。在周家莊路與小紅門路交會口以東，記者走進了一家寫著“便民商店”的小超市。盡管小店十分陰暗，但還是能清楚地看到地板上斑駁的黑漬，白色地板泛黃，顯然已經擦不干凈了。本身窄窄的貨架上掛著正滴著臟水的抹布。

　　店內一個特殊的貨架引起了記者的注意，因為上面成袋的辣味兒小食品上幾乎都蒙了一層油膩膩的灰。記者掐起一袋“凌味開胃魚”，發現其生產日期是2011年11月26日，保質期8個月。這樣算來，這袋紅油包裹的“鮮魚”早已不新鮮，已經過期幾個月了。店主看到有客人挑選這個貨架上的熟食，仍然漫不經心地看電視，絲毫不提醒。記者順利結賬買下這袋過期商品后，再次回到貨架前查看，發現一袋“麻辣羊肉”的生產日期是2011年6月，保質期6個月，竟然已經過期了10個月！

　　在分鐘寺地區另一家小超市里，記者再次發現了過期商品，這次是孩子們非常喜歡吃并常常購買的干脆面。其中一個名為“魔法士”的干脆面生產日期為2011年12月2日，按其6個月的保質期，這款干脆面已經過期4個月，但仍然夾在很多沒過期的方便面中銷售。記者購買時表示給孩子吃，店主同樣未進行任何提醒。而在很多正規的大超市中，不僅不會銷售過期產品，很多臨近過期的產品還會打折促銷，工作人員也會提醒顧客盡快食用。

　　貨品：小作坊“毒食品”泛濫

　　記者發現，這些小超市與連鎖大超市相比，有一個明顯特點：大廠家商品不多，小作坊商品泛濫。

　　在北京最大的小產權房通州太玉園小區附近，記者走進一家超市，兩個10多歲的孩子正在貨架前挑選食品。孩子們手里攥著一元錢，在貨架前反復挑了半天，最終鎖定兩袋“色相十足”的面制食品――“手撕牛肚”和“紅桃K”，每袋售價僅5毛錢。

　　記者注意到，這些小食品售價低廉，最便宜的5毛錢，最貴的也不超過5元，以面制品、膨化食品為多。名字起得頗為誘人，啃得雞、水煮魚、北京烤鴨、牛板筋、手撕牛肚……

　　這些食品制造商多為“某縣食品廠”，外包裝鮮艷，看上去“色味俱佳”，但湊近包裝一聞，能聞到類似“油漆”的味道。有些食品包裝還破損漏油，上手一摸黏黏的，幾個口袋粘在一起。

　　在一家以賣熟食為主的“平價超市”中，記者還買到了一袋沒有生產日期的紅姐牌“鹵汁雞絲”。店主向記者推薦，“別看寫著雞絲、魷魚絲，其實都是用面做的，咬著可筋道了，小孩子都愛吃。”

　　可是，這些只圖口感的孩子們并不知道，這些看上去色香味俱全的小食品，曾多次被抽檢出違禁物，甜蜜素、著色劑超標等更是屢見不鮮。

　　搭售：無視禁令混搭食品玩具

　　食品中混搭玩具售賣，早已被禁止，在正規超市也難覓蹤影。但在城鄉結合部的小超市里，這些混搭品卻“大搖大擺”出現在貨架上。

　　一款名為“極速飛車”的發酵型餅干，外包裝上一輛黃色飛車圖案以及“極速飛車”四個字，占據了幾乎所有空間，只有仔細看才能發現“餅干”字樣，與其說賣食品不如說賣玩具。此外，一些膨化食品外包裝上也寫有贈送“小熊玩具”、“小恐龍”等吸引購買者。

　　“這些帶玩具的，你在大超市買不到，就我們這兒有。”記者在走訪過程中，遇到一家小超市老板勸說正在貨架前躍躍欲試的孩子。

　　而事實上，由于食品和玩具執行的是不同的衛生標準，食品和玩具“混搭”容易造成污染，混搭玩具會增大食物的鉛含量。另外，玩具體積偏小，一旦被孩子誤食，后果不堪設想，早已被相關部門禁止銷售。

　　環境：店內吃住衛生難以保障

　　與大賣場寬敞明亮整潔的購物環境相比，位于城鄉結合部的小超市即便在白天也顯得很暗，店主多敞門不開燈。“這面包里是什么？不會長毛了吧？”一位中年婦女看不清，覷著的眼睛快要貼到面包上了。

　　很多小超市一進去就會聞到一股味兒，因為這些小超市外屋是貨架，里屋是住人的地兒，里屋外屋掛著個簾子，偶爾鉆出一個人會把顧客嚇一跳。還有的小店干脆把簾子卷起來，里屋的床和鍋碗瓢盆等炊具就看得一清二楚了，有時候屋里做飯，味道就飄到了小超市里。還有的小超市中，老板干脆將床支在了貨架旁邊，光著腳在床上躺著。

　　即便稍有些規模的中等超市，一些日雜用品的擺放也存在問題。在一家超市，記者看到，一些鍋的鍋把兒完全向外，由于過道本身很狹窄，消費者要通過稍顯費力，而且擺放的高度也會對兒童的安全構成威脅。

　　深入探究 交易無小票事后維權難

　　市工商局曾提醒市民，購買不合格食品可憑購物小票和食品外包裝向銷售單位要求退貨。可如果城鄉結合部附近居民一時沒注意，買了過期商品，或是事后出現質量問題，能否退換貨呢？

　　事實上，記者在走訪多家城鄉結合部超市后發現，只有個別的連鎖超市或者中小型超市有購物小票和攝像頭，絕大部分的小店沒有收款機，打不出小票。消費者要是買了過期食物或有質量問題的商品，很可能面臨著“口說無憑”的尷尬。

　　不僅沒有購物小票，很多超市都寫著“便利超市”、“便民超市”、“平價超市”，沒有具體的店名，有些商品甚至連價簽兒都沒有。“這袋餅干多少錢？貨架上沒價簽兒。”在一家小超市里，記者發現了這個問題。“餅干上面不是有么。”老板說。記者以為是白底黑字的標簽貼在了餅干盒上，可是找了一下，還是沒找到。“這不寫著么。”老板拿過餅干，指著花花綠綠的餅干盒上不顯眼的“4.5”說。原來，這家所有商品的價格都用黑粗筆寫在了商品的外包裝上。

　　另外，在很多城鄉結合部的小超市中，只有兩三個貨架，其他商品則分門別類地裝在紙箱子里，在顧客不斷挑揀的過程中，變得臟亂甚至發生漏袋現象。

　　看重賣得俏不把質量關

　　這些小作坊商品是如何走進小超市的？記者在走訪中了解到，與正規大超市對生產企業的嚴格把關不同，小超市老板采購往往看中的關鍵因素只有一個，就是好賣。

　　“說實話，有些東西我們進貨時看著也不干凈，但是價格便宜，好賣啊，自然就拿了。不過我是從來不吃這東西。”一位超市經營者透露，這些小廠家會時不時地給食品改個名字，或者在設計上有所更新，但其實食品是“換湯不換藥”，采購時沒有人看什么生產許可證，好賣是唯一理由。店主坦言，這些廉價小食品最大的消費者是孩子，還有一些年輕人也愿意買，“因為味道口感刺激，價格又便宜，賣得特別好。”

　　經多方打探，記者了解到，廉價小食品多來自小食品批發集散地，北京小超市貨源比較集中的一處集散地位于河北廊坊。

　　專家建議 監管存漏洞應加大檢查

　　食品安全專家董金獅認為，城鄉結合部小超市易出問題食品，這說明相關部門在管理上存在漏洞。此外，超市定義模糊，行業缺乏統一的規范，“小超市”到底應該是什么樣，沒有統一的定義和管理。

　　首先是生產源頭管理不夠，造成了大量非法違法生產；其次，城鄉結合部市場管理比較松，抽查頻率不夠，處罰力量不夠；再次，一些消費者認為東西便宜，但忽略了質量，一些小超市明知道質量不好也去采購，降低成本，這些都給作坊食品，甚至是“三無食品”提供了生存空間。

　　記者了解到，貨源充足的背后是遍布全國各地的龐大生產源頭。北京市工商局曾表示，北京8成多食品都靠外埠供應。

　　而據一位管理部門人員介紹，小作坊是社會“過渡時期產物”，產品易出問題，但受限于各種原因，不可能完全取締。另外，受限于監管力量不足，無法對不計其數的小作坊全部監管到位。

　　采訪中，有很多市民倡議大家購物盡量去大超市，不給違法違規經營者生存空間。但也有人認為不現實，“小超市往往離家很近，買個煙酒的，出門就是，平時怎么能不去呢？最重要還是相關部門要嚴查嚴打。”

　　董金獅建議，相關部門增加抽查頻率，增大處罰力度，尤其是對經常查出問題屢上“黑榜”的食品加大檢查，甚至是批批檢測。

　　最新措施 提高小百貨店準入門檻　

　　近日，市工商局表示，《小百貨店登記注冊標準》等與民生直接相關行業的準入標準有望出臺，北京重點食品批發零售經營者的電子臺賬年底前進行規范改造，對所銷售的食品實現可追溯，路邊的小百貨店也將提高“準入門檻”。

　　市工商局食品處處長冀瑋表示，北京有10多萬食品經營戶，食品8成多都靠外埠供應。以往多用紙質臺賬來簡單記錄進貨情況，食品的檢測報告、保質期、供貨方等內容記錄不全或不規范，出現問題難以查找到源頭。電子臺賬系統與互聯網連接后，可以很方便快捷地查詢到所銷售食品的基本信息，包括食品數量、生產批號、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期、檢測報告、銷售流向、庫存等內容。每周公布的下架食品信息，系統能夠自動識別，一旦發現系統里有下架批次的食品，就會將其顯示成紅色來警示。臨近保質期的食品，系統也會自動警示。

　　此外小百貨、小食雜店的“門檻標準”將提高，在經營面積、住所審查等方面設定基本條件限制，進行規范，對于“個體戶轉企”，政府也將支持。

　　他山之石 連鎖超市是國際趨勢

　　北京商業經濟學會秘書長賴陽說，加盟連鎖超市在國際上是大勢所趨，很多發達國家的連鎖率比國內要高很多。比如在日本的鄉村，基本都是夫妻加盟的“7-11”店，從食品到服務都有統一的管理，加盟店還能夠采取“拆零配貨”的方式，當天配當天的貨，哪怕只是一兩份也可以，這樣就不用擔心進的貨當天賣不出去，也更加保證了食用安全。而在國內，這樣的加盟方式顯然還有差距，“拆零配貨”也很難達到。

　　此外，賴陽說，目前國內相關部門的監管對大企業、連鎖店要求高，制定了很細的標準；反而小作坊越難監管，越放任。這在一定程度上對連鎖企業造成了打擊，形成了“逆向淘汰”，反而不利于正規企業發展。