淺談如何做好食品檢驗檢測工作

　　摘要：最近幾年，食品質量頻頻出現問題，人民群眾非常關注食品的質量問題，如何把好食品質量關，關系到國家形象，關系到老百姓的日常生活，關系到社會的穩定，更關系到食品行業自身的生存和發展問題，食品問題不可謂不重要。食品檢驗檢測在應對食品安全方面，可以說是重中之重。這幾年我們的食品驗檢測機構也做了很多事情，但是隨著社會的快速發展，我們做做的工作還已遠遠不夠。如何在新形勢下搞好食品安全的檢驗檢測工作？以下結合自己的工作實際，談幾點看法。
　　一、充分認識食品檢驗檢測的重要意義 
　　食品檢驗檢測是通過小樣本抽驗來判斷轄區內食品質量安全總體狀況的一種科學抽驗方法，它的開展對于分析、判斷和了解某一區域、某些品種的食品安全狀況具有重大意義。 
　　1、為政府把好食品安全關 食品安全需要科學監管，政府部門的措施是否合理、決策是否科學，直接關系到轄區的食品安全監管水平。開展食品檢驗檢測，可以獲取食品安全狀況的第一手資料和數據，及時發現食品安全存在的隱患和風險，全面把握食品安全的總體狀況、準確衡量食品安全工作成效，為政府制定食品安全控制措施提供依據。 
　　2、為市場把好質量關 
　　食品檢驗檢測的基本原則是在科學的統計基礎上，有計劃性、有針對性的抽驗及檢測，其突出特點是具有科學性和代表性，能夠真實反應一個地區或一個品種的食品安全狀況。因此，檢驗檢測結果可以一目了然地反映市場上食品的真假優劣，有助于準確地對優質產品進行保護和宣傳，對待假冒偽劣產品采取嚴厲打擊和重點監管，可以消除市場上不合格食品，促進形成良好的食品經濟環境，并提高食品質量總體安全水平。 
　　3、為社會把好和諧關 
　　食品安全涉及國家的聲譽、經濟社會的良性運行以及消費者的合法權益等。食品檢驗檢測以保障食品安全為出發點和根本目的，也因此是構建社會主義和諧社會的重要條件。開展新形勢下以食品安全風險檢測為主體的食品檢驗檢測，能為建立起區域性食品安全評價體系積累數據和經驗，完善食品安全長效監管機制，保障人民群眾飲食用藥安全，為構建社會主義和諧社會創造必要條件。 
　　二、導致食品質量出現問題的原因 
　　2011年3月至5月，全國人大常委會執法檢查組開展了食品安全法執法檢查工作。6月29日，十一屆全國人大常委會第二十一次會議舉行第二次全體會議，全國人大常委會副委員長路甬祥代表執法檢查組向會議報告了檢查情況。在這次報告中，副委員長路甬祥在報告中提到了當前食品安全方面存在的六大突出問題。一是一些食品生產經營企業法律意識淡薄，誠信道德低下。目前，一些食品生產加工企業和從業人員唯利是圖，置法律、道德和人民群眾的生命健康于不顧，肆無忌憚地生產加工有毒有害食品，而且手段不斷翻新。二是一些地方和部門監管缺失，對違法行為打擊不力，使食品領域違法犯罪行為得不到有效遏制。三是體制調整尚未完全到位，某些職責分工不明確，造成一些環節監管缺失。在實際監管工作中監管交叉和監管空白同時存在，一些地方在發生問題后甚至出現相互推諉的現象。食品安全綜合協調的體制機制尚未理順。四是法規和標準不健全，影響了法律實施效果。從國家層面看，一些監管工作方面需要的法規、規章和制度還存在空白。從地方層面看，應由地方制定的食品生產加工小作坊和食品攤販管理辦法，目前僅有個別省（區、市）出臺。五是檢驗檢測資源配置不合理，影響監管工作效率。六是法律的宣傳貫徹不夠深入，特別是對生產經營人員的教育薄弱，以至一些食品生產經營企業的從業人員對法律規定不了解、不熟悉的情況還比較普遍。 
　　三、做好食品檢驗檢測的措施 
　　針對以上所說到的食品安全問題因素，我們食品檢驗檢測工作部門就應該在力所能及的范圍內做好相應舉措，盡量保障食品的安全，讓人民群眾吃到嘴里的東西都是健康安全的。具體說來，加強食品檢驗檢測能力，需從以下幾個方面著手，扎實開展： 
　　1、完善檢驗檢測機制 
　　將食品檢驗檢測列入政府民生工程、重點工程，加強組織領導，健全通暢應急及信息分享機制。由食品安全綜合監管部門牽頭，確立綜合評價工作規劃，制定統一抽驗計劃，統一檢測標準和方法，形成食品安全檢測定性與定量相結合、監督性與評價性相結合的抽驗方式，充分發揮檢驗檢測的最大效率，避免不必要的重復檢測，通暢應急及信息分享機制。在財政上要安排食品檢驗檢測專項經費，并列入年度預算，保證檢驗檢測工作的連續性、持久性。 
　　2、整合檢驗檢測資源 
　　可考慮在三個層次上配備檢驗檢測資源：一是快速檢測，用于監管人員日常的監督抽檢。二是專業檢驗檢測機構，獨立對食品特別是對日常監督中發現問題的食品作進一步檢測，并出具檢驗數據和結論。三是風險監測和評估機構，按照食品安全法的規定設置和運行。 
　　3、提高檢驗檢測人員素質。 
　　人才是加強食品檢驗檢測能力的核心和原動力，只有不斷加強人才隊伍減少，提高專業人員綜合素質，才能適應工作的不斷深入和形勢的不斷變化。一是完善考錄機制，在公開、公正、競爭、擇優的原則下，通過公開招考，招錄優秀人才；二是加強人才培訓，培訓是提高人才能力的重要武器，要有計劃開展業務骨干專業知識和技能培訓，并確保培訓不走過場，不流于形式，使培訓工作有質、有量；三是積極開展各種學術活動及新技術新方法的推廣，努力培養學科帶頭人、業務骨干和專業能手，使檢驗檢測人員的專業素質不斷提高。 
　　4、創建信息共享與公布平臺。 
　　可以加強工商部門內部的信息共享，避免同產品同一批次不同基層的重復檢測。例如，市局可建立食品檢測信息共享平臺，各縣市局可通過該平臺上傳產品的檢測結果，共享其他縣市局的抽樣檢測信息，不但加強了信息的交流，還可避免人力資源與檢測經費的浪費，同時也可作為一個向社會公布檢測信息的平臺，維護廣大消費者合法權益，起到警示消費作用，強化工商部門食品安全監測的職能性。 
　　食品安全無小事，作為一名食品檢驗檢測工作人員，我們只有提高自身素質，充分認識食品檢驗檢測的重要意義，在自己日常的檢驗檢測工作中，不斷摸索經驗，以更好地做好這份與人民群眾密切相關的工作，讓老百姓吃得放心。