國家藥物濫用監測報告(2013年度)發布

　　藥物濫用是當今世界存在的嚴重公共衛生和社會問題之一，已成為威脅人類健康、社會安定和經濟發展的全球性問題。藥物濫用監測是用流行病學的方法，系統收集藥物濫用及其影響因素的資料，研究分析藥物濫用分布特征及變化規律，預測流行趨勢，評估藥物濫用風險，為國家有關部門掌握情況、預判形勢，制定科學的禁毒和特殊藥品管理政策提供基礎數據。借鑒國際先進經驗和做法，我國于1988年啟動藥物濫用監測工作。此項工作由國家食品藥品監管總局負責組織，國家藥物濫用監測中心負責具體工作實施和對省級監測機構的指導，全國31個省（區、市）成立了藥物濫用監測機構。此項工作得到公安、衛生、司法等部門的支持配合。

　　日前，國家食品藥品監督管理總局、國家禁毒委員會辦公室聯合發布《國家藥物濫用監測年度報告（2013年）》。2013年度全國藥物濫用監測系統共采集31個省（區、市）的藥物濫用監測調查表20.3萬份，主要監測對象為強制隔離戒毒機構、自愿戒毒機構、社區藥物維持治療機構、拘留所等禁毒執法機構收治/收戒的藥物濫用者。結合近年來我國藥物濫用的流行趨勢，2013年重點加大了對拘留所等禁毒執法機構的監測力度。年度報告針對2013年度我國藥物濫用監測總體情況進行分析，重點描述海洛因、合成毒品、醫療用藥品以及新發生藥物濫用者的情況，并通過縱向比較2009年至2013年的監測數據，顯示了我國藥物濫用現狀、特征以及流行趨勢。

　　年度報告顯示2013年我國藥物濫用的特點為：一是新發生藥物濫用者持續增加，合成毒品濫用者是新發生藥物濫用者的主體。新發生藥物濫用者中，合成毒品濫用者占80.5%，近5年增加了41.7個百分點。二是海洛因仍是藥物濫用者濫用的主要物質，但呈逐年下降趨勢。海洛因在藥物濫用監測人群中的濫用率為66.8%，近5年下降22.7個百分點。三是合成毒品濫用呈逐年上升趨勢，“冰毒”為主要濫用物質。合成毒品濫用率為33.9%，近5年增長17.1個百分點。“冰毒”濫用者占合成毒品濫用人群的77.9%。四是藥物濫用者年輕化趨勢明顯，35歲以下人群為合成毒品的濫用主體。50.7%的藥物濫用者為35歲以下青少年，70.1%合成毒品濫用者為35歲以下青少年。五是醫療用藥品濫用/使用處于較低水平，并呈逐年下降趨勢。醫療用藥品報告濫用率為6.0%，較2012年下降2.2個百分點。

　　2013年，我國新發生藥物濫用者持續增加，以“冰毒”為代表的合成毒品濫用人群快速增長，且不斷趨于年輕化。藥物濫用已波及到不同文化程度，蔓延到社會各個層面。年度報告表明，我國藥物濫用形勢嚴峻。我國政府為維護社會和諧穩定，保護公眾健康安全，采取了一系列措施，努力遏制藥物濫用問題在我國蔓延。頒布實施《中華人民共和國禁毒法》等法律法規，不斷健全法規體系；發布《關于加強禁毒工作的意見》，創新禁毒工作體制機制，完善藥物濫用綜合治理體系；強化日常監督檢查，規范醫療用麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學品生產經營等行為，嚴防流失與濫用；深入開展禁毒人民戰爭，全面落實綜合治理措施；開展宣傳教育活動，督促企業依法生產經營，警示公眾自覺拒絕藥物濫用；采取綜合干預措施，開展戒毒康復救助服務工作，加大對制販毒品等違法犯罪活動打擊力度，降低非法需求和毒品的危害。優化藥物濫用監測系統功能，不斷提升藥物濫用監測工作能力和水平。