推動優質醫療資源擴容下沉

日前，北京協和醫院分別與貴州醫科大學附屬醫院、貴州省人民醫院簽署幫扶合作協議。北京協和醫院將向這兩家醫院輸出品牌、技術、管理等優質醫療資源，共建區域醫學中心，助推貴州在醫療服務、醫學研究、成果轉化、人才培養、醫院管理等方面取得突破。這也是我國優質醫療資源擴容下沉的一個縮影。

今年的《政府工作報告》提出，推動優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局。近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步完善醫療衛生服務體系的意見》，要求促進優質醫療資源擴容和區域均衡布局，建設中國特色優質高效的醫療衛生服務體系，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。當前，優質醫療資源供給與人民群眾需求之間還有一定差距，尤其在醫療資源相對薄弱的地區表現更為明顯。隨著一系列政策舉措出臺落地，越來越多的城鄉居民在家門口就能看好病，享受更優質、更便利、更實惠的健康服務。

推動優質醫療資源擴容下沉，需要構建有序的就醫和診療新格局，促進大病重病在本省解決、一般病在市縣解決。目前，我國已設置13個國家醫學中心，布局建設76個國家區域醫療中心。要發揮國家醫學中心和區域醫療中心的技術引領作用，主攻疑難復雜疾病，使重點病種患者跨省、跨區域就醫大幅減少。發揮省級高水平醫院輻射帶動作用，引導省會城市和超大城市中心城區的資源向薄弱地區疏解，聚焦重點病種和專科，推動省域內優質醫療資源向基層延伸。突出縣級醫院縣域龍頭地位，圍繞農村居民常見病、多發病診療以及急危重癥搶救與疑難病轉診等，持續提升縣醫院綜合能力，補齊能力短板。

推動優質醫療資源擴容下沉，需要構建整合型醫療衛生服務體系，實現上下結合、防治結合、醫養結合和中西醫結合。要健全家庭醫生制度，以基層醫療衛生機構為主要平臺，建立以全科醫生為主體、全科專科有效聯動、醫防有機融合的家庭醫生簽約服務模式，提供綜合連續的公共衛生、基本醫療和健康管理服務。推進城市醫療聯合體建設，在城市地區網格化布局由市級醫院、區級醫院、社區衛生服務機構、護理院、專業康復機構、安寧療護機構等組成的醫療聯合體。推進緊密型縣域醫共體建設，實行縣鄉一體化管理，逐步實現行政、人事、財務、業務、用藥目錄、信息系統等統籌管理，建立責任、管理、服務、利益共同體。

推動優質醫療資源擴容下沉，需要發展壯大醫療衛生隊伍，把工作重點放在農村和社區。要加大基層、邊遠地區和緊缺專業人才培養扶持力度，縮小城鄉、地區、專業之間人才配置差距。推進農村衛生人才定向培養，落實執業醫師服務基層制度，鼓勵醫師到基層、邊遠地區、醫療資源稀缺地區和其他有需求的醫療機構多點執業。加強公共衛生、全科、兒科、重癥醫學、呼吸、精神科、傳染病、老年醫學等領域急需緊缺專業人才培養培訓，完善公共衛生與臨床醫學復合型人才培養機制。加大全科醫生培養培訓和使用力度，增加全科醫生數量。加強縣域醫療衛生人才一體化配置和管理，建立健全人才雙向流動機制。

讓優質醫療資源沉下去，是構建優質高效醫療衛生服務體系的重要內容，也是全面推進健康中國建設的迫切要求。期待各地區各部門加快促進優質醫療資源擴容和區域均衡布局，提高醫療衛生服務的公平性和可及性，推動重心下移、資源下沉，提供全方位全周期的醫療衛生服務，更好地滿足人民日益增長的健康需求。