大上海的“小”河長

　　上海的冬天，濕冷濕冷的，讓人縮手縮腳，不想出門。這樣的天氣里，董春燕卻頂著寒風，開始了例行巡河。

　　45歲的董春燕是上海市松江區永豐街道倉吉居民區黨總支書記。2016年下半年，松江區全面啟動水環境綜合治理與黑臭河道整治工作，她多了一個頭銜——河長。除了華星西河，她還是華星東河、秀春塘、油墩港等7條河道的河長。

　　“把道理講清楚，大家口口相傳，就會帶動一片”

　　近日，記者跟董春燕來到華星西河，只見河道兩邊是白色粉墻，腳下是紅色防汛步道，河水倒映出兩岸綠樹。“現在是冬天，只有菖蒲葉子，等到夏天睡蓮開放時，那才叫好看。”董春燕語氣里透著自豪。

　　華星西河位于永豐街道工業園區內，屬鎮級河道，全長1.65公里，北起玉佳工業園，南至凌塘海泵閘，河口平均寬度11—12米。河道兩岸大部分為工業企業，小部分為農民宅基地，南段有少量農田，沿線橫跨幾座橋梁。

　　她分管的河道，整治前雨污混接、污水直排、私搭亂建現象嚴重。“基層河長的工作就是摸清家底，帶領居民配合拆違整治。”董春燕說。

　　那個春節，董春燕一直在做岸邊一家養殖戶的拆違工作。這家養殖戶養殖了300多頭生豬，污水直排華星西河。她還是這家妹妹的同學，小時候經常進出玩耍，可只要一提拆遷，就被拒之門外。她上門不下30次，對方好不容易才同意搬遷，不過，要求再寬限幾個月，因為還有200多頭生豬沒有賣掉。董春燕的丈夫幫著在山東找了一家愿意收購生豬的農場，可對方臨了才想起來，南方的豬到了北方會水土不服，很難養活。后來，在永豐一家農業發展公司共同努力下，終于在蘇州找到一家愿意接收的商戶。

　　“治理河道不僅是街道和居委會的事，更需要發動居民，全民參與。”董春燕說：“靠發宣傳告知書、掛橫幅肯定不夠，要把居民感情放在首位，讓居民心甘情愿配合工作。”

　　董春燕告訴記者，在河邊長大的居民，也都希望河道變清變美，“農村是個熟人社會，把道理講清楚，大家口口相傳，就會帶動一片。”在拆違整治過程中，碰到敏感問題，都會與居民協商后妥善處置；即使是企業違建，也會預留一段時間，讓他們搬離物品，盡量減少損失。

　　“一定要在堅持政策的同時，考慮各方利益，做好服務工作”

　　快走到西祝家東橋時，董春燕發現岸邊工業園區內的電線桿上有根電線從圍墻里垂下來，直插河道。她立即撥打手機，聯系園區負責人。沒過五分鐘，永豐街道都市產業園區管委會副經理顧愛強開車趕到。

　　經過查看，原來是根廢棄的通信線，估摸是拾荒人想拆出銅線賣錢，結果發現里面是空的，就扔在河里了。顧愛強打電話叫來園區物業，要求及時清理。

　　據介紹，上世紀八九十年代永豐街道還是幾個自然村，陸續引進了一些外企，都是上千人的大廠。在給當地人創造財富的同時，工廠排出的污水也讓周圍的河水慢慢變濁、變臭。

　　在整治華星西河的過程中，僅永豐街道就拆除了24處河道管理范圍內的違章建筑，面積1.65萬平方米，一批污染企業停產關閉。

　　“都說治河拆違難。一定要在堅持政策的同時，考慮各方利益，做好服務工作。”董春燕深有感觸。

　　華星西河沿岸有個居民小區，圍墻緊貼河道。按規定，圍墻必須往后退6米，可這樣一來，小區沒了停車場。而且，土地出讓時這塊區域確實也在合同之內。董春燕帶著相關部門在小區里轉了幾圈，提出公共空間改造方案，對綠化重新規劃，將車位線由直線改成斜線，騰出更多車位，得到開發商的支持理解。

　　11點左右，董春燕結束巡河。手機上的“松江水務”APP自動記錄下巡查軌跡，董春燕又在“巡查事件”欄下把接報處置的情況補充完整。

　　“每條河道都有這樣的美景，是我們每個基層河長的工作目標”

　　“治理黑臭最難的一段已經過去了，接下來是日常的鞏固和維護。按規定，我每周巡一次河。事實上，只要有空，我就會去河邊走一走。”董春燕說，不過河道治理單靠居委會幾個人肯定顧不過來，要發揮居民自治的作用。

　　董春燕從社區里找了5位黨員和熱心人，組成了一支平均年齡超過65歲的巡河隊。志愿者每天巡查轄區內的每條道路和河岸，每月和居委會負責人以及水務站工作人員開一次例會，對河道問題進行總結反饋。

　　志愿者徐小妹剛騎著腳踏車完成了每天兩個多小時的例行巡河，進辦公室時還有些上氣不接下氣。她說除了個別河段有些垃圾，已通過對口聯系人處理，沒發現什么大問題。

　　徐小妹告訴記者，有鄰居老姐妹說，她們肯定是拿了工資才會干得這么起勁。但她認為，“保護環境，人人有責。再說，巡河讓我變得年輕，這次體檢連脂肪肝都沒有了。只要體力允許，我會一直干下去。”

　　水清草復綠，岸美花更香。“每條河道都有這樣的美景，是我們每個基層河長的工作目標。”董春燕說。