湖南公布《多層復合食品包裝膜、袋》地方標準

　　湖南地方標準《多層復合食品包裝膜、袋》實施三個月，已有超過半數的生產企業采用新標準。10月12日，湖南省質量技術監督局公布標準細則，并召開宣貫會廣而告之，相關生產企業積極配合。此舉將有效提高相關產品的監管能力和質量安全。

　　 現狀：食品相關產品安全風險陡增

　　 自2007年以來，我國對食品用塑料包裝、容器、工具等制品開始實施生產許可的市場準入制度，屬于食品相關產品的食品用塑料復合包裝膜、袋納入生產許可范疇。湖南省獲證允許生產此類產品的企業已有200余家。

　　 由于沒有對應的國家標準及行業標準，部分檳榔包裝袋、食用鹽包裝袋及鹵肉包裝袋的生產企業依法制訂了各自的企業標準。此外，休閑食品種類不斷翻新，儲存、包裝標準應根據實際情況進行調整。而目前在用的標準制定審查備案中存在差異性，導致出現標準要求水平不一、檢測方法不科學、標簽標識不規范等問題，對指導企業生產、產品質量出廠把關、監管部門的質量監管、企業供需雙方的質量糾紛以及質量安全溯源，均帶來了一定的困惑和矛盾。

　　 同時，部分食品相關產品也存在生產衛生條件較差、違法添加現象突出、企業出廠檢驗能力不足、食品用塑料復合包裝膜袋溶劑殘留超標及苯系物殘留等問題，食品相關產品技術含量低，入市門檻不高，企業技術創新能力弱，導致行業同質化現象十分嚴重，低水平惡性競爭激烈，使得食品相關產品安全風險陡增。

　　 舉措：起草地方標準《多層復合食品包裝膜、袋》

　　 為此，在湖南省質監局的支持下，湖南省產商品質量監督檢驗研究院、湖南省食品和工業產品生產許可審查中心、湖南省塑料彩印行業協會和湖南新向維包裝有限公司等骨干企業共同起草地方標準《多層復合食品包裝膜、袋》，克服了目前國家標準及行業標準不能涵蓋目前市場上所出現的形式多樣的多層復合膜、袋的缺點，適用于由不同材料（紙基除外）用干法復合工藝制成的兩層和兩層以上食品包裝用復合膜、袋，明確了不同材質產品應符合的衛生指標，對多層復合膜、袋的外觀、尺寸偏差及各項物理機械性、溶劑殘留量做出了明確規定，覆蓋了該類產品的主要參數。

　　 “企業標準制訂水平參差不齊，導致生產出來的產品質量各異，以至于部分企業過分注重提高產品質量，帶來不必要的資源浪費。另一部分企業則鉆了空子，將標準放低。”湖南省質監局食品相關產品監管辦公室負責人熊曉蘇認為，出臺地方標準后，在指導生產和質量把控上，不會受企業標準所帶來的弊端而困擾，不會因企業標準的不統一、不規范等系列問題造成監管不力。作為直接受益的廣大消費者，如遇到該產品質量問題時，可依據地方標準進行質量糾紛的仲裁與鑒定，還可對質量安全問題實施跟蹤溯源，確保自己的權益。

　　 湖南省塑料彩印行業協會會長方亮表示，這一地方標準的出臺，讓湖南的軟包裝生產企業切實感受到有章可循、有標準可依，不僅提高了監管水平，也提升了企業的生產水平和自身的約束能力，將使湖南的生產企業在全國有更強的競爭力。

　　 據了解，湖南地方標準《多層復合食品包裝膜、袋》的發布實施，填補了行業內在多層復合食品包裝膜、袋質量監督管理與生產控制上的空白，提高了產品的質量安全，整頓規范了市場。這是中南地區首次發布這一標準。