第二批政策清單來了！支持設備更新、消費品換新、物流降本

為推動山東省大規模設備更新和消費品以舊換新“六大工程”、降低物流成本等重點工作任務扎實落地，山東省委、省政府研究推出了《2024年“促進經濟鞏固向好、加快綠色低碳高質量發展”政策清單（第二批）》（以下簡稱《政策清單（第二批）》）。5月14日上午，省政府新聞辦舉行省政府政策例行吹風會，對其進行解讀。《政策清單（第二批）》共32條，其中，聚焦推動大規模設備更新和消費品以舊換新，共22條；聚焦有效降低全社會物流成本，共10條。

　　據省發展改革委副主任孫來斌介紹，政策措施的制定，主要把握了三方面原則：一是堅持突出重點、精準施策。聚焦工業設備更新、老舊車船更新、耐用消費品換新、回收利用體系建設、物流降本增效等關鍵領域，分類采取資金補貼、貸款貼息、股權投資等方式，強化政策精準支持和引導。二是堅持供需銜接、協同發力。樹立“激勵先進、淘汰落后”的鮮明導向，加大對技術創新產品、綠色智能設備更新的補貼力度，提升優質產能占比，并支持先進設備和產品生產企業搶抓機遇、開拓市場。三是堅持普惠共享、激活市場。優化完善政策設計，盡可能降低門檻，增強政策可及性，讓更多經營主體和消費者受益；牽頭部門同步制定配套落實措施，明確支持方式、操作辦法等內容，最大限度釋放政策紅利。

　　設備更新方面，統籌中央設備更新貸款貼息資金，對符合條件的新增設備更新貸款給予貼息支持。用好技改專項資金，將鋼鐵、石化、機械等重點行業生產、用能、發輸配電設備更新改造納入支持范圍，通過股權投資支持重點行業技術改造。對交通領域設備更新、農機報廢更新、老舊小區設施改造、村衛生室改造、文旅和教育領域設備升級等分別制定支持政策。

　　以舊換新方面，對個人報廢高排放燃油乘用車或符合條件的新能源乘用車，并購買達到節能要求的燃油或新能源乘用車，給予一次性定額補貼；支持各市開展家電以舊換新，省級根據各市收舊和換新兩個環節工作成效進行獎補。

　　供給提升方面，通過首臺（套）技術裝備保費補貼方式，支持創新產品推廣應用；對工程機械、智能家電等重點領域優質企業新上擴大產能、技術升級重點項目，統籌政策性資金給予支持。回收處理方面，對廢舊家電、廢棄物資回收處理和綜合利用，在資金、用地、稅收等方面，完善支持政策。

　　降低全社會物流成本方面，將貨車85折高速通行費優惠政策延長至明年底；加快推進“公轉鐵”“公轉水”，支持鐵路專用線建設；加大內河航運支持力度，免收京杭運河集裝箱船舶過閘費，對小清河航行船舶通行費、過閘費給予補助；統籌省級資金，支持現代物流項目建設，培育壯大物流企業。

　　下一步，省發展改革委將會同相關部門，采取針對性舉措，全力打通政策落實全鏈條，推動一系列政策直達基層、直接惠及企業。一是細化實化措施，及時對社會公開發布，探索推進惠企政策“免申即享”“一鍵直達”，努力實現應享盡享、快速兌現。二是強化宣傳解讀，最大限度地擴大知曉度、覆蓋面，舉辦“親清發改會客廳”，通過專業宣講解讀、企業對接交流等方式，幫助各類經營主體更好地理解把握、用好政策，進一步提振市場信心。三是緊密關注國家政策動向，結合山東實際，動態謀劃儲備一批政策，豐富政策工具箱。四是定期評估提升，適時開展政策評估，深入一線調研服務，全面摸清政策落地過程中的堵點卡點，及時調整優化政策實施路徑，確保政策紅利充分釋放，推動大規模設備更新和消費品以舊換新、降低物流成本工作取得實效。