姚玉鵬:我國科研資助體系存在問題及深化改革的思考
近來,在新聞媒體和學術雜志上的部分評述,披露了中國科研經費分配中的一些問題,而對產生這些現象的根源分析較少。少數人將這些現象又錯誤地歸因于中國文化特性,也有人提出了一些設想和建議,試圖通過建立新的經費分配制度,以控制經費分配中的不合理現象。然而,如果不了解產生問題的根源,簡單地增加新制度來遏制這些不良現象,則可能又會帶來新的問題。本文試圖從目前我國的科技體制改革過程中涉及科研經費分配的部分進行分析,探索問題的癥結。 科技體制改革的思路 雖然各部門科研項目管理體制參照國際慣例,采用了同行評議、專家評審的方式,但幾乎毫無例外地感受到來自科研人員爭取項目經費所顯示的巨大壓力。壓力之下,原來設計良好的管理體制,在運行過程中也不同程度地出現了問題。目前我國科研體制中這些非正常現象,已成為抑制科研創新的一種因素。 更為令人擔憂的是,這些弊端似乎正在演化成為不健康的科研文化。一般來說,科技界應該擁有比社會層面更為先進的文......閱讀全文
姚玉鵬:我國科研資助體系存在問題及深化改革思考
9月3日,《科學》雜志刊登清華大學教授施一公和北京大學教授饒毅的評論文章《中國的科研文化》(China’s Research Culture),將中國科研經費分配中存在的弊端“曝光”給了國際學術界。9月7日,《人民日報》發表沈文欽教授文章《科研經費分配應遠離權力和人情》,文章進一步提出
姚玉鵬:我國科研資助體系存在問題及深化改革的思考
近來,在新聞媒體和學術雜志上的部分評述,披露了中國科研經費分配中的一些問題,而對產生這些現象的根源分析較少。少數人將這些現象又錯誤地歸因于中國文化特性,也有人提出了一些設想和建議,試圖通過建立新的經費分配制度,以控制經費分配中的不合理現象。然而,如果不了解產生問題的根源,簡單地增加新制度來遏制這
賈鶴鵬:科研經費增長難解企業創新軟肋
盡管中國的研發經費連年大幅度增長,但是國內企業的自主創新能力仍然沒有得到根本性提高,參加由科學新聞雜志組織的“崛起的力量——自主創新戰略引領中國企業國際化之路”高峰論壇的與會專家認為。 據國家統計局和科技部等單位發布的《2008年全國科技經費投入統計公報》顯示,2008年,中國全社會研究與
科研經費分配新規:五項資金資助誰?
體系重構:五項資金如何分配? NO.1 國家自然科學基金:資助基礎研究和科學前沿探索。 NO.2 國家科技重大專項:聚焦國家重大戰略產品和產業化目標。 NO.3 國家重點研發計劃:針對事關國計民生的重大社會公益性研究,以及事關產業核心競爭力、整體自主創新能力和國家安全的重大科學技術問題。
蘇州推出“1010工程”-最高給予400萬元科研經費資助
7月2日,蘇州推出“1010工程”,即用10年時間,每年從海外引進10名達到國家“千人計劃”層次的尖端人才,100名掌握國際先進技術、能引領產業發展的創新創業領軍型人才的海外高層次人才。 據悉,該工程以加快推進經濟發展方式轉變為目標,在節能環保、新興信息產業、生物產業、新材料等戰略性
多位頂尖科學家熱議科研經費資助體系與科學創新
近10年來,中國的R&D經費投入以每年20%的速度增長,科研產出也令人矚目,據英國皇家學會2011年的一項調查顯示,2004年至2008年,中國科學論文的發文量占世界科學論文發文總量的10%,僅次于美國位居世界第二。然而,2012年,由世界銀行和中國國務院發展研究中心進行的
科研經費需要捍衛
經費削減阻礙發展創新;科學家積極行動尤為重要 11月26日出版的《科學》雜志刊登社論——《保護美國科研資助》(Protect U.S. Science Funding),討論科研經費削減的影響以及科學家應起到的作用。以下為文章主要內容: 當前的經濟形勢使得美國政府在考慮如何進行一次大的
“危險”的科研經費
科研不端行為,集中發生在項目申請階段,發生比例約為80%。科研不端行為包括信息弄虛作假、重復發表、抄襲剽竊、偽造、篡改、違反評審規定等幾種情況。 “人品太差,做出這樣的事情很惡心。”原鐵道部運輸局局長、副總工程師張曙光在庭審時這樣評價自己的索賄行為。幾天來,這句話被媒體廣為傳播,同時,張曙
基金委地球科學部召開2024年度重點項目評審會
2024年7月17日,自然科學基金委地球科學部在北京召開2024年度重點項目評審會議。自然科學基金委黨組成員、副主任蘭玉杰出席會議并講話。地球科學部主任郭正堂院士主持會議開幕式,地球科學部常務副主任姚玉鵬作工作報告。蘭玉杰在講話中指出,重點項目面向世界科技前沿和國家重大需求,支持從事基礎研究的科學技
院士牽頭-科研經費2億-國家基金委資助最大的項目是哪些
作為我國科研體系中的重要組成部分,國家自然科學基金在促進我國整體基礎研究水平提升、基礎學科建設與發展、優秀科技人才培養等方面發揮了巨大作用。高校和科研機構獲得的國家自然科學基金立項數,已成為衡量一所高校科研實力的重要標尺。 據悉,2018年自然科學基金委共受理2391個依托單位的約22.53萬
自然科學基金委地球科學部學科評審組評審會召開
2024年7月22日-24日,自然科學基金委地球科學部在北京召開學科評審組第三十九次評審會議。自然科學基金委?黨組成員、副主任蘭玉杰出席會議并講話。地球科學部主任郭正堂?院士主持會議開幕式,常務副主任姚玉鵬作工作報告。蘭玉杰指出,本次評審會面向的面上、青年科學基金和地區科學基金(以下簡稱面青地)三種
保障科研經費:恒產者恒心與回歸科研
某實驗室最近為了迎接課題結題審查,整理實驗室,意外找到一臺10年前的電腦。電腦很新,當時買得并不便宜,研究員沒舍得用,一直放在實驗室儲物柜里。再被翻出來,它已成了古董。 這是當年課題即將結題時,科研人員突擊花錢買的一件設備。10年間,有很多實驗設備搬進搬出,除了自然損耗,也產生了不少類似的
科研經費管理:如何給科研人員“松綁”
新年伊始,部分中科院的科研人員被“紅包”砸中了。中科院準備連續5年支持這些科研人員開展科學上的自由探索:不用寫冗長的項目書、計劃書并進行頻繁答辯,也不用過多擔心在5年后有人來驗收成果,他(她)們可以在自己喜歡的研究領域任意遨游。 這項支持緣自中科院在今年1月啟動的前沿科學重點研究計劃。此計劃支
公務卡與科研經費使用
現在似乎全國上下都要求使用所謂的公務卡,然而已經有不少單位的不少科研人員反映這種制度反而給科研人員的活動帶來了非常大的麻煩。所以對此,我很難理解,為何要將這種制度推廣開來。 我談談我個人的情況。在前年本人辦過一張信用卡給家人使用,由于他不小心忘了自己是否已經交夠每個月還款額度而導致我的信用受損
“松綁”科研經費-為創新“減負”
給科研項目經費“松綁”的呼聲由來已久。前不久,在2019年政府工作報告中這一呼聲得到回應——“進一步提高基礎研究項目間接經費占比,開展項目經費使用‘包干制’改革試點,不設科目比例限制,由科研團隊自主決定使用。”圖片來源于網絡 如何既讓科研人員從繁瑣的報銷手續中解放出來,又防止科研經費濫用,再一
科研經費怎么撥?怎么管?
全國科技創新大會的召開,正催動著新一輪科技創新大潮。為貫徹創新大會精神,重慶市率先在全國范圍內對科研項目與科技經費管理進行大膽改革,出臺了《重慶市科研項目管理辦法(試行)》和《重慶市科技計劃項目資金管理辦法(試行)》等兩項重點改革方案,探索推出七項制度性成果。推出科研項目管理改革的定額資助、事后
“松綁”科研經費-為創新“減負”
給科研項目經費“松綁”的呼聲由來已久。前不久,在2019年政府工作報告中這一呼聲得到回應——“進一步提高基礎研究項目間接經費占比,開展項目經費使用‘包干制’改革試點,不設科目比例限制,由科研團隊自主決定使用。” 如何既讓科研人員從繁瑣的報銷手續中解放出來,又防止科研經費濫用,再一次成為參加全國
美國科研經費分配走勢
??? 國家衛生研究院(NIH):在2007年的預算案中,布什政府計劃將NIH的預算削減2.79億美元,但眾議院委員會通過的撥款議案和參議院支出委員會批準的配套措施卻讓NIH的預算增加了10億美元。雖然3.5%的增加量只相當于NIH要求的一半,但這已經讓憂心忡忡的NIH有苦盡甘來的感覺。NIH在 2
自然科學基金委2學部召開項目評審會議
自然科學基金委信息科學部召開2024年度創新研究群體項目評審會議2024年6月23日,自然科學基金委信息科學部在北京召開2024年度創新研究群體項目評審會議。自然科學基金委黨組成員、副主任陸建華出席會議并致辭,監督委員會副主任何鳴鴻出席會議,信息科學部常務副主任劉克主持開幕式。陸建華副主任在致辭中表
姚檀棟委員:做科研要有貴族氣質
“做科研就得有貴族氣質,不為吃穿用度操心,不用疲于奔命,能心無旁騖地想一些自己感興趣的問題。”3月4日,全國政協委員、中科院院士姚檀棟在接受《中國科學報》記者采訪時說。 他認為,中國真正意義上的科學研究是從上世紀80年代以后才開始的,到現在也只經歷了20多年。在90年代前后,中國的科學家經常為
王傳濤:“科研經費無關科研”也是精神鴉片
近些年,一批諸如廣州科技和信息化局系統科研單位頻發貪腐,引發各方對科技經費投入方式的廣泛關注。而事實上,過去數年間,全國科研經費大概只有40%是真正用于科技研發的,60%都用于開會、出差等。(1月5日《中國企業報》) 剛剛過去的2015年,我國科研體制在世界范圍內賺足了面子和里子。10月份,屠
賈鶴鵬:科研貪腐的體制邏輯何在
更加根本的解決之道,應是厘清市場與公立科研的界限,并分清政績目標與科學目標。 自中央加大打擊腐敗力度以來,不光是部級高官被雙規和批捕的數量“屢創新高”,科學界也有越來越多的“大腕兒”成為階下囚。 最近一段時間來,就有浙江大學負責水體污染治理科技重大專項的教授陳英旭因貪污945萬余元被判處有期
科研經費管理:為了誰?苦了誰?
歲末年終,很多科研工作者為經費頭疼不已:一方面結題的壓力與日俱增;另一方面,很多人的項目經費還沒花完,既定的預算指標可能完不成了…… “每年為了通過驗收,很多人不得不想盡辦法來找發票,飯店的、賓館的,甚至于親屬和朋友的。”某科研人員日前的爆料讓《中國科學報》記者很是驚詫。 “課題
時評:科研經費報銷應特殊對待
日前,被譽為“中國性學第一人”的中國人民大學教授潘綏銘因“科研資金使用不明”遭到行政處分,從二級教授降為三級教授,退休年齡也降為60歲。潘綏銘長期主持對中國性工作者的大型訪談,因給性工作者訪談報酬卻無法開具發票,“科研資金使用不明”與此有關。 當前,科研經費管理是社會關注的熱點,也是中央政府
科研經費管理更細更實
習近平總書記強調:要深化科研經費管理改革,落實讓經費為人的創造性活動服務的理念。要改革科研項目管理,優化整合人才計劃,讓人才靜心做學問、搞研究,多出成果、出好成果。 ? ? 黨的十八大以來,黨中央、國務院先后出臺一系列優化科研經費管理的改革措施,有力激發了科研人員創
科研經費管理更細更實
習近平總書記強調:要深化科研經費管理改革,落實讓經費為人的創造性活動服務的理念。要改革科研項目管理,優化整合人才計劃,讓人才靜心做學問、搞研究,多出成果、出好成果。? ? 黨的十八大以來,黨中央、國務院先后出臺一系列優化科研經費管理的改革措施,有力激發了科研人員創新活力,促進了科技事業發展。隨著
科研經費:放管之間如何平衡
楊國梁 丁兆君 近日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,提出了完善中央財政科研項目資金管理的幾項措施。比如,簡化中央財政科研項目預算編制,將直接費用中多數科目預算調劑權下放給項目承擔單位;增加間接費用比重,用于人員激勵的績效支出占直接費用扣除設備購置費的比例,
評論:冒領科研經費背后的黑洞
據媒體報道,不久前,北京郵電大學軟件學院原執行院長宋茂強利用借用他人身份證、簽訂虛假勞務合同,冒領國家科技重大專項科研經費68萬元,因貪污罪被海淀法院一審判刑10年半。 宋茂強曾是工信部牽頭啟動的國家科技重大專項項目的專家之一。一名專家走到這一步,實在令人惋惜。值得注意的是,宋套取科研經費
美國高校科研經費用向何方?
美國高校是美國研發經費的第二大執行者,其承擔著全美一半以上的基礎研究任務(2013年為51%)。2014年美國高校科學與工程領域的研發總支出為637億美元,此外,非科學與工程領域的研發支出為34.12億美元。如按通貨膨脹調整計算,2014年較2013年支出減少1%。從近40年來看,美國高校研發支
記者觀察:科研經費,各國如何監管
漫畫:科研經費催生多少富翁? 科研經費的使用和監管,決定了資源配置的效率,影響一國競爭力的提升和創新驅動發展戰略的實現。沒有系統的預防和懲治措施,任何一個神圣的學術殿堂都可能淪為碩鼠的樂土 美國 監管機制未能完全堵死漏洞 弄虛作假,將面臨巨額罰款 去年1月