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    官宣!科技部:結余科研經費不再收回!

    8月31日,科技部官網發布了《國務院辦公廳關于改革完善中央財政科研經費管理的若干意見》(下文簡稱《若干意見》)問答,詳細解釋了此前發布的改革國家中央財政科研經費管理的相關政策。 其中,科研項目結余資金管理的新舉措得到了進一步說明——為鼓勵科研單位和科研人員節約使用經費,避免突擊花錢,《若干意見》進一步改進結余資金管理。 一是放寬留用政策,超過兩年后也不再收回。明確項目完成任務目標并通過綜合績效評價后,結余資金留歸項目承擔單位使用,不再收回,由單位統籌安排用于科研活動的直接支出,優先考慮原項目團隊科研需求。 二是提高資金使用效益。要求項目承擔單位加強結余資金管理,健全結余資金盤活機制,防止結余資金規模過大,加快資金使用進度。 在加大對科研人員激勵力度方面:間接費用比例提高了10%。按照直接費用扣除設備購置費后的一定比例核定,500萬元以下的部分,間接費用比例從不超過20%提高到30%;500萬元至1000萬元的部分,從......閱讀全文

    五專家解讀科研經費管理:根本在于改革管理制度

    中國科學學與科技政策研究會原常務副理事長張碧暉  前不久,教育部公布4起科研經費使用違規違紀典型案件,7名教授套取國家科技重大專項資金的消息引發熱議,科研經費的使用與管理問題再次受到人們的關注。那么,科研經費的管理存在哪些漏洞?如何從制度上加以監督完善?本文中五位相關專家談了他們的看法。他們分別是中

    教育部通知要求高校加強科研經費管理

      教育部日前發布《教育部關于進一步貫徹執行國家科研經費管理政策 加強高校科研經費管理的通知》。內容如下:  多年來,高校作為國家科學研究的重要力量,高度重視并認真貫徹落實國家相關政策規定,不斷提高科研經費管理水平和科研經費使用效益,有效改善了高校科研基礎條件,高校科研水平和質量大幅度提升,產出了大

    同濟教授:現行科研經費管理制度急需改革

      近年來,我國政府十分重視科研,不僅出臺了許多鼓勵科研的利好政策,而且向我國高校和科研機構投入了巨額科研經費。各高校和科研機構承擔的科研項目無論是從數量上還是規模上均有大幅度的增加。  但在科研經費的管理和使用方面,隨著學術界被曝存在著一些比較嚴重的違規使用資金現象,繼而激起巨大的爭論。  縱觀這

    爭鳴與探討:科研經費怎么管才能沒問題

       近年來,有關科研經費的審計披露問題和貪腐報道屢屢見諸報端,給公眾造成一種“錯覺”,似乎整個科研系統是“壞的”、所有科研機構是“完全沒有效率的”。筆者以為這種“錯覺”對廣大科研人員極其不公,不利于創新型國家的建設。  自1996年“科教興國”成為我們的基本國策以來,歷屆中央政府更加重視科研經費投

    科研經費管理陷“惡性博弈”:花不動、胡亂花

      “松綁”滋生腐敗,“收緊”引發爭議——當前,我國成為僅次于美國的世界第二大研發經費投入國家,科研經費管理緣何陷入收緊還是松綁的“惡性博弈”?  花不動:“彩票”變負擔,預算、報銷繁瑣而勞心  田武(化名)在某985大學擔任副教授,最近在申報一個社科類課題時碰到了麻煩,預算將課題經費列入“設備資料

    科研經費管理陷“惡性博弈”:花不動、胡亂花

      花不動:“彩票”變負擔,預算、報銷繁瑣而勞心  田武(化名)在某985大學擔任副教授,最近在申報一個社科類課題時碰到了麻煩,預算將課題經費列入“設備資料購置費用”,遭遇到固定資產審批和政府采購的強制性規定而被擱置。  “填不完的表格,寫不完的論證,搞不完的評審。好不容易拿到經費,開支和使用更為繁

    科研崗位怎么成了“風險崗位”

       近年來因挪用、貪污科研經費而“落馬”的專家學者時有耳聞。科研經費為何被屢屢鉆空子?科研領域的諸多不端、違法行為為何屢禁不止?如何讓科研經費不再成為唐僧肉?我們反對科研人員在經費報銷上造假,但我們也應該看到這個造假背后的問題所在。  科研投入與產出不成正比  近年來,我國科研經費投入以每年超過2

    國務院發文:科研經費管理放權 加大科研人員激勵力度

    國務院辦公廳關于改革完善中央財政科研經費管理的若干意見國辦發〔2021〕32號  各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:  黨的十八大以來,黨中央、國務院出臺了《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》、《關于優化科研管理提升科研績效若干措施的通知》等一系列優化科研

    加強科研激勵!國務院辦公廳關于科研經費管理的意見

    國務院辦公廳關于改革完善中央財政科研經費管理的若干意見國辦發〔2021〕32號  各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:  黨的十八大以來,黨中央、國務院出臺了《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》、《關于優化科研管理提升科研績效若干措施的通知》等一系列優化科研

    關于推進中央財政科研經費管理改革的若干建議

      中央財政科技投入是我國研發經費的重要來源,是國家基礎前沿研究、戰略高技術研究、社會公益研究和重大共性關鍵技術研究的重要保障。中央財政科學技術支出從2006年的774億元,增加到2013年的2460億元,年均增長率約18%。合理、有效地配置和利用好中央財政科研經費,對于提高國家創新體系的效率和效益

    光明日報:科研崗位怎么成了“風險崗位”

            閱讀提示 近年來因挪用、貪污科研經費而“落馬”的專家學者時有耳聞。科研經費為何被屢屢鉆空子?科研領域的諸多不端、違法行為為何屢禁不止?如何讓科研經費不再成為唐僧肉?我們反對科研人員在經費報銷上造假,但我們也應該

    聚焦十二五國家科技計劃:給自主創新更多話語權

      863計劃、973計劃、支撐計劃——作為國家三大主體科技計劃,她們被喻為驅動自主創新的“三駕馬車”。“十二五”期間,面向國家科技計劃和經費管理的改革,也正是關系到國計民生的重大課題。  連日來,科技部等部委陸續頒布實施了《國家高技術研究發展計劃(863計劃)管理辦法》(以下簡稱《

    中青報:從68萬被冒領透視科研經費管理積弊

      近日接連爆出兩條關于科研經費貪腐的新聞。   2月9日,媒體報道,原北京郵電大學軟件學院執行院長宋茂強,伙同其妻借用親戚、老鄉身份證以“校外勞務人員”的身份冒領68萬元科研經費,并簽訂虛假勞務合同應對財務審計。   2月14日,廣東省紀委網站發布消息,廣東省科技廳原副廳長王可煒涉嫌嚴重違紀,

    科研經費管理:行政化還是法治化?

      近年來,我國每年科研經費均在萬億元以上,而科研經費管理也日益暴露出諸多問題。繼今年1月8日在國家科學技術獎勵大會上提出“要加快改革科研項目管理機制,砍掉繁文縟節,讓科技人員把更多精力用到研究上”之后,李克強總理在政府工作報告中再次重申要“砍掉科研管理中的繁文縟節”。同時,“十三五”規劃綱要上也提

    中科院發文通報 儀器設備采購等將納入反腐重點工作

      中科院昨日在其官網發布《中共中國科學院黨組關于中央專項巡視整改情況的通報》結合自身特點,明確了反腐倡廉的七個重點領域:科研項目經費管理、基本建設項目管理、儀器設備與材料采購、科技成果轉移轉化、院所投資控股企業“三重一大”、科研道德與作風建設、領導干部選任與人員聘用晉級。通報全文如下: 

    科研經費使用:離真正“松綁”還有多遠

      3月27日,《廣州日報》的一則消息引起熱議。消息稱,廣東省財政廳加大了對科研人員的激勵,擴大了勞務費開支范圍。參與項目研究的研究生、博士后、訪問學者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員等,都可以開支勞務費。  剛剛過去的全國兩會上,科研經費的使用也是代表委員們最為關注的問題之一。實際上,這些年來

    科研經費使用:離真正“松綁”還有多遠

       3月27日,《廣州日報》的一則消息引起熱議。消息稱,廣東省財政廳加大了對科研人員的激勵,擴大了勞務費開支范圍。參與項目研究的研究生、博士后、訪問學者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員等,都可以開支勞務費。圖片來源于網絡  剛剛過去的全國兩會上,科研經費的使用也是代表委員們最為關注的問題之一。

    周可真:科研經費分配的“實需”原則

      科研是以科學(自然科學和社會科學)為主體,包括藝術、文學、歷史、哲學等等在內的,一切為求取新知識和創造新知識而進行的學術探索活動,科研經費是維持這種探索活動正常運行所必需的費用。   從人類認識到“知識就是力量”的弗朗西斯·培根時代開始,為追求“新事功”而努力“發明知識”的學術探索活動,就逐漸

    貪污科研經費3756萬余元 “最年輕院士”李寧案判了

       2020年1月3日,吉林省松原市中級人民法院公開宣判中國工程院院士、中國農業大學教授李寧及同案被告人張磊貪污一案,對被告人李寧以貪污罪判處有期徒刑十二年,并處罰金人民幣三百萬元,對被告人張磊以貪污罪判處有期徒刑五年八個月,并處罰金人民幣二十萬元;對貪污所得財物予以追繳,上繳國庫。  經審理查明

    北京市科研項目和經費管理改革新政

      北京市科技創新大會期間,印發了《北京市進一步完善財政科研項目和經費管理的若干政策措施》,聚焦科研人員最關注、社會反響最熱烈的科研項目和經費管理改革,突出簡政放權、放管結合、優化服務,形成5個方面28條改革舉措,將中央決策部署落實到位,同時提出了若干具有突破性的改革舉措。   小科為大家系統梳理了

    對創新主體調查:"科研圍著經費轉"仍存在

    原題:讓經費為人的創造性活動服務一系列旨在讓科研人員告別“經費煩惱”的“松綁”政策,帶來了許多積極變化 科研經費是創新活動的重要保障。習近平總書記在兩院院士大會上指出,“要著力改革和創新科研經費使用和管理方式,讓經費為人的創造性活動服務,而不能讓人的創造性活動為經費服務”。近年來,我國出臺

    對創新主體調查:"科研圍著經費轉"仍存在

    一系列旨在讓科研人員告別“經費煩惱”的“松綁”政策,帶來了許多積極變化 科研經費是創新活動的重要保障。習近平總書記在兩院院士大會上指出,“要著力改革和創新科研經費使用和管理方式,讓經費為人的創造性活動服務,而不能讓人的創造性活動為經費服務”。近年來,我國出臺了以《關于進一步完善中央財政科研

    數千億元科技經費未來將怎么用? 改革劍指三大頑疾

      正在北京召開的“科技三會”——全國科技創新大會、兩院院士大會、中國科協第九次全國代表大會上,科研經費管理成為最受關注的話題。  近年來,中央財政對科技創新扶持的力度不斷加大。數據顯示,2006年至2014年,中央財政一般公共預算科學技術支出從1009億元增加到2899.2億元,并帶動全社會研發投

    科研經費管理亂象調查:報銷來套現 立項拼關系

      最近幾年,科研經費腐敗一直是社會關注焦點。中央一方面要求加強科研經費管理,一方面鼓勵高校科研人員多出成果。應該說,高校科研領域的問題正在一一改正過程中。然而,在高校科研環境日趨向好的背景下,個別高校的教師卻出現了不敢做科研的現象。這背后是何原因?  年底是每個單位、每個人盤點過去一年工作的時候,

    熊丙奇:“報銷噩夢”更是科研噩夢

       每到年末,各高校都會迎來一輪科研經費的報銷高峰。最近有媒體犀利吐槽了高校科研經費體制、揭露了其報銷審批過嚴、項目設置不合理等問題,引起廣泛關注。  在不少網友看來,現在的報銷規定“這么嚴”,可還是有科研蛀蟲,動輒上千萬元的科研經費侵占案近年來時有發生。如果不對科研經費進行嚴格管理,還不知道有多

    科技部擬新規監管萬億科研經費:通報點名將成常態

      科研經費濫用、腐敗等問題一直備受詬病。日前,科技部在官網通報四起違反科研經費管理規定的典型案例,涉及的單位既包括北京惠眾實科技有限公司、大連三維傳熱技術有限公司等企業,也有北京郵電大學、浙江大學生命科學院、中國科學院微生物研究所等知名高校及科研院所。  記者梳理上述案例發現,違規問題涉及使用假發

    社科院研究員:讓科研人員獲得與貢獻匹配的尊嚴

       當前,我國科研機構和高校普遍存在科研工作時間緊任務重、科研經費無法正常使用和正常報銷,尤其是項目主持人和主要承擔人不能從科研經費中支取勞動報酬等問題。這些問題嚴重阻礙了科研人員積極性與創新力的提高,也致使國家研究投入并未物盡其用。針對這種情況,中央也在探索辦法,李克強總理強調,要實行符合智力勞

    人民日報:科研經費,不能這么瞎花

      10月11日,科技部部長萬鋼在國新辦新聞發布會上,連說兩個“憤怒”,表示對科研經費“惡性問題”的憤怒、痛心和錯愕。   近年來,我國的科研經費投入年均增速20%以上,2012年更是首次突破萬億元大關,其中國家財政科技支出就高達5600.1億元。然而,與持續高增長的經費投入和不斷擴充的科研隊伍相

    楊衛:科研經費管理需尊重科研規律 合理配置

       國家自然科學基金近十年經費概況  沒有人頭費,只有設備費;年初申請,年底給錢;要求基礎研究領域的科研工作者在項目開始之初,就像工程預算那樣精確列出科研經費預算……近幾年來,科研經費配置和管理中一些不符合科研規律的規定,備受詬病。2014年,科技體制改革亮點頻出。國家自然科學基金委員會是我國基礎

    5所大學7名教授套取專項資金2人判刑

      據中央紀委監察部網站消息,科學技術部黨組今天通報巡視整改情況。關于審計署2012年4月審計發現5所大學7名教授弄虛作假套取國家科技重大專項資金2500多萬元的問題,目前,共依法依紀查處了8人,其中陳英旭、宋茂強2人被依法判刑;李寧、李澎濤、王新月、王甫(李澎濤的博士生)4人被依法批捕;鄒華暫不起

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