民生三問：排污權能買，局部污染會加重嗎？
國務院近日印發指導意見，提出到2015年底，試點地區全面完成現有排污單位的排污權初次核定。到2017年，試點地區基本建立排污權的有償使用和交易制度。排污權有償使用和交易究竟能起到什么作用，會不會增加企業負擔甚至造成物價波動？ ——編 者 一問 有償使用和交易制度，核心是啥 環境是一種重要資源，同時又是一種公共產品。如何創新機制，發揮市場對環境資源的配置作用，是環境保護政策措施的重要內容。排污權有償使用和交易制度以其政策的優越性、高效性和靈活性等特點，成為我國環境資源領域一項重大的、基礎性的機制創新和制度改革。 “排污權有償使用和交易制度的核心是將全民共同擁有的環境作為資源進行管理，將原來排污單位無償獲取排污權改為有償使用，排污單位可以將有償取得的排污權作為無形資產進行交易，這也是國際上通行的做法。”環境保護部總量司副司長黃小贈說。 黃小贈表示，排污權有償使用，涉及兩類企業：一是現有排污單位，《意見》明確，由各地根......閱讀全文
太湖排污權交易試點近99％企業完成申購
全國重點湖泊主要水污染物排污權有償使用試點率先在江蘇太湖流域實施。目前，納入太湖流域首批試點的９１５戶重點企業中，９８．５％已實現了排污權網上申購管理，２００９年征收排污權有償使用費達７７３９．４萬元。其中，江陰、太倉、常熟三市已全面完成排污權有償征繳工作。 記者
福建工業企業全面推行排污權交易
“排污權交易不僅給企業帶來了經濟效益,還提高了減排治污的積極性,獲得了雙贏。” 福建青山紙業股份有限公司相關負責人表示,公司日前通過省海峽股權交易中心轉讓了一筆富余的“排污權”。 截至今年8月31日,福建省共舉行了39場排污權交易,累計542家企業參與交易,總成交1361筆,成交總額超過3.1
北京今年試點排污權交易－企業可出售排污指標
??? 污染物“定價”，拿到市場上交易，誰有本事減少排污越多將越“掙錢”。日前，北京市環保局表示，2010年本市將實施污染物總量控制，年內將啟動“排污權交易”試點，未來五年正式實施。??? 截至2009年，本市空氣質量連續11年改善，達到歷史最佳。而2010年本市空氣質量目標繼續提高，首要目標就是要
陜西規定企業排污權須購買－用不完可出讓
記者日前從省政府獲悉，陜西將推動主要污染物排污權有償使用和交易管理。根據日前公布的《陜西省主要污染物排污權有償使用和交易管理辦法（試行）》，全省所有新（改、擴）建項目均應通過排污權交易有償取得排污權。 排污權須購買 用不完可出讓 《陜西省主要污染物排污權有償使用和交易管理辦法（試行）》日前正
福建啟動首次企業排污權交易－成交額超1400萬元
今后，企業要排放污染物，先要到市場買下排污權。27日，全省首筆排污權交易在海峽股權交易中心落槌，有10家企業參與競拍，交易總額1409萬元。其中，成交二氧化硫485.2噸，成交額344.3萬元，成交氮氧化物959噸，成交額1064.7萬元。 “企業的排污權，也可像股票一樣，通過交易所自由買賣，
江蘇鹽城七企業競拍排污權－成交金額超142萬元
江蘇省鹽城市首次主要污染物排污權交易日前在該市公共資源交易中心舉辦，成交金額超過142萬元。 鹽城市環保局今年委托市公共資源交易中心，開展了全市首次主要污染物排污權交易。據鹽城市環保局有關人士介紹，本次排污權交易的標的物為化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等4項主要污染物指標，是從已經關閉的
－貴州試點排污權有償使用－即將進行初始排污權分配
貴州省政府近日原則同意貴州省環保廳上報的《貴州省排污權有償使用和交易試點方案》(以下簡稱《方案》)。 《方案》要求，貴州省排污權有償使用和交易試點的實施堅持試點先行、市場配置和分類指導原則;交易主體為：參與初始分配并有償取得排污權指標的現有火電、水泥、鋼鐵企業法人單位，即2014年5月1日
湖南規范排污權收入管理－主要用于環境污染治理等
湖南省環保廳日前公布《湖南省主要污染物排污權有償使用收入征收使用管理辦法》（以下簡稱《辦法》），進一步規范排污權有償使用收入的征收、使用和管理，促進環境資源的優化配置。 有關負責人介紹說，自《辦法》公布之日起，長沙、株洲、湘潭、衡陽、郴州、永州、岳陽、婁底等市的所有工業企業以及全省范圍內的火電
國務院：建立排污權有償使用制－加快排污權交易
國務院辦公廳關于進一步推進排污權有償使用和交易試點工作的指導意見 國辦發〔2014〕38號 各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構： 排污權是指排污單位經核定、允許其排放污染物的種類和數量。2007年以來，國務院有關部門組織天津、河北、內蒙古等11個省（區、市）開展
全面啟動排污權交易
記者從江蘇省南京市環保局了解到：12月1日起，該市行政區域內實施排污權交易，水污染物化學需氧量、氨氮和大氣污染物二氧化硫、氮氧化物這4項的排污權，被作為公共資源進入公共資源交易中心；明年1月起，將在行政區域內實施排污權有償使用。 環保部門介紹，排污權有償使用實行屬地管理，由屬地環境保護主管部門
浙江電子競價排污權
“電子競價現在開始。”隨著主持人一聲宣布，一排二氧化硫競價總量的數字開始在一塊碩大的電子屏幕上滾動。 與此同時，另一個變化著的數字吸引著在場所有人的目光:“當前出價5000元、5500元、6000元……”出價數額每增長一次，倒計時就重新開始計算。 這是日前由浙江省排污權交易中心
我國建企業環境信用體系
環境保護部、國家發展和改革委員會近日發布《關于加強企業環境信用體系建設的指導意見》，提出到2020年，企業環境信用制度基本形成。 目前，我國企業環境誠信意識和信用水平整體仍然不高。據環境保護部政策法規司副司長別濤介紹，通過將企業的環境信用信息與其他部門之間實現“互聯互通”，并向社會公開，可以有
企業環境風險怎么防控？
環境保護部近日印發了《企業突發環境事件風險評估指南(試行)》(以下簡稱《評估指南》)，這標志著環境保護部將全面推進企業突發環境事件風險評估，推動企業落實環境安全主體責任，提高企業環境應急預案編制水平。 《評估指南》規定了企業突發環境事件風險評估的內容、程序及一般要求。同時配套發布的還有《企業突
環境責任，企業擔了幾分？
新的《環保法》明年1月1日起實施，新法進一步強化了企業污染防治的責任，加大了對環境違法行為的法律制裁。企業是市場經濟參與的主體，也是影響環境的主體，新法規定了企業事業單位和其他生產經營者有保護環境的責任和義務。那么，企業究竟該怎么履行責任？環境責任，企業承擔了幾分？ 當前中國企業處在轉型之中，
環境風險評級透視企業病灶
長江邊的一家硫酸企業，存在跑冒滴漏問題的生產設施仍在運行，而這是全國化工企業的通病。 銹跡斑斑的儲罐，正在冒氣的閥門，已經老化的管道……一直參與企業環境風險等級劃分方法編制工作的中國環保產業協會高級工程師周躍向記者展示了他在國內某硫酸廠拍攝的照片，“
能源企業如何控制環境風險？
隨著社會和公眾對環境問題的重視，能源行業上市公司環境風險問題也日益得到關注。今年以來，新環保法的實施及我國證券監管制度的改革，也需要上市公司環境信息披露制度走向規范化。 能源企業環境風險加大 環保核查由原來的環保部門轉移至企業和中介機構，企業及中介機構責任加重 能源行業的環境風險可以分為“
企業環境信用評價將推向全國－或影響企業上市
第三方與分類評價值得期待 對于“辦法”編制過程中的主要困難及不足，廣州市環保局政策法規處處長鄭則文接受《經濟參考報》記者采訪時表示，在企業環境行為信用評價管理的制度設計方面，尤其是評價主體、評價方法等，目前都有待繼續研究。 一是在評價主體上，究竟是由第三方機構來進行獨立評價，還是
民生三問：排污權能買，局部污染會加重嗎？
國務院近日印發指導意見，提出到2015年底，試點地區全面完成現有排污單位的排污權初次核定。到2017年，試點地區基本建立排污權的有償使用和交易制度。排污權有償使用和交易究竟能起到什么作用，會不會增加企業負擔甚至造成物價波動？ ——編 者 一問 有償使用和交易制度，核心是啥 環境是一種重要
無錫開征氮氧化物排污權使用費－定價排污倒逼企業減排
記者日前從江蘇省無錫市獲悉，作為江蘇省試點城市，無錫將率先開展氮氧化物排污權有償使用。 據了解，無錫市今年將把減排氮氧化物作為重點，力爭在2012年的基礎上削減8%。 從2009年起，無錫市就在江蘇省率先開展排污權有償使用和交易試點工作，先是對年排放化學需氧量10噸以上的工業企業和接
湖南回購排污權指標
湖南省排污權儲備交易中心日前以6000元/噸的價格，收購了醴陵泰宇瓷業有限公司、株洲硬質合金集團有限公司減排富余的二氧化硫指標共185噸，分別支付收購資金85.8萬元和25.2萬元。這標志著湖南省排污權指標回購工作正式拉開帷幕。 2010年，醴陵泰宇瓷業有限公司按照排污權有償使用政策，繳納1
北京啟動排污權交易試點
即日起，企業排放污染物的定額如果通過節能減排未被用完，可以拿到市場上進行交易。在昨日北京市政協就節能減排進行視察時，市環保局相關負責人透露，目前北京已啟動排污權交易改革試點，試點企業可相互購買“排污額度”。 排污權交易，是指在一定區域內，在污染物排放總量不超過允許
貴州啟動排污權交易試點
貴州省從5月起啟動排污權交易試點，以市場手段促進節能減排的排污權有償使用和交易試點工作。 記者從貴州省政府了解到，貴州排污權交易主體包括參與初始分配并有償取得排污權指標的現有火電、水泥、鋼鐵企業法人單位，申請排污權指標的新(改、擴)建項目所在企業法人單位及排污權儲備管理單位，交易平臺則由貴
對話黃小贈：排污權能買，是否會加重局部地區污染
對話人：環境保護部總量司副司長 黃小贈 國務院近日印發指導意見，提出到2015年底，試點地區全面完成現有排污單位的排污權初次核定。到2017年，試點地區基本建立排污權的有償使用和交易制度。排污權有償使用和交易究竟能起到什么作用，會不會增加企業負擔甚至造成物價波動？ 有償使用和交易制度，核心是
企業環境成本上升已成必然
近日閉幕的中央經濟工作會議提出，要加大環境治理和保護生態的工作力度、投資力度、政策力度，加強區域聯防聯控，加強源頭治理，把大氣污染防治措施真正落到實處。我們再次看到了中央對于建設生態文明、大力開展污染防治的決心和意志。 不久前，習近平總書記在APEC歡迎宴會上的致辭中表示“希望北京乃至全中國都
湖南：對企業環境行為信用評價
6月5日，湖南公布企業環境行為信用評價結果，46家“環境不良”企業被亮紅牌。此外，首批參評的包括國家重點監控企業和非國控上市企業在內的企業中，環境誠信企業28家，合格企業833家，環境風險企業84家。 本次評價結果將通過媒體對外公布，并抄送相關部門，作為開展企業整體信用評級、招投標資格認
發揮國有環境監測企業作用
日前召開的全國國有企業改革座談會指出，國有企業是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強做優做大。筆者認為，在環境監測事權上收國家、環境監測垂直管理、環境檢測第三方市場快速發展的大背景下，充分發揮國有環境監測企業作用，既符合做強做優做大國企的要求，也是生態環境保護供給側結構
排污權出讓收入納入預算管理發揮市場機制促進減排
財政部、國家發展改革委、環境保護部近日聯合下發《排污權出讓收入管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），規范開展排污權有償使用和交易試點地區（以下簡稱“試點地區”）的排污權出讓收入征收、使用和管理。 《辦法》旨在規范排污權出讓收入管理，建立健全環境資源有償使用制度，發揮市場機制作用促進污染物減排。
新疆排污權交易儲備中心掛牌成立
6月5日，新疆排污權交易儲備中心正式掛牌成立，這標志著新疆排污權使用和交易試點工作開始走向制度化。今后，排污權使用和交易將通過新疆產權交易所搭建交易平臺完成。 日前，新疆排污權使用費與交易基準價，已由自治區發改委制定完畢，政府審核批準后，近期將由自治區發改委、財政廳聯合印發實施。同時，自治 區
多地排污權交易提速－千億市場待分享
各地推進排污權交易出現加速跡象。今年以來已有甘肅、重慶、吉林等地政府出臺相關文件，推動排污權交易。 業內人士指出，隨著排污權有償交易工作提上日程，第三方污染治理模式可能大規模興起，千億規模市場亟待開拓。 河北四行業今年先行 日前，河北省政府辦公廳印發《關于進一步推進排污權有償使用和交易試點
廣東排污權啟動交易試點－解決環保與發展經濟間矛盾
廣東省排污權有償使用和交易試點工作啟動儀式18日在廣州舉行,江門和湛江市政府分別與廣東四家企業簽署了排污權交易協議,首批排污權交易出讓標的物為二氧化硫排污指標,交易價格按省物價局核定的1600元/(噸·年)執行,總的交易量(按2年計)為13023.4噸,總交易額為2083.7萬元。 首批排