政府購買環境服務能否借鑒PPP?
去年年末到今年年初,我國出臺了一系列關于PPP的文件,對PPP模式的推廣和項目落實做出了明確指導。財政部日前也印發《政府購買服務管理辦法(暫行)》(以下簡稱“《辦法》”)。兩者之間是否有相通之處,能否借鑒PPP理念推進政府購買環境服務? 同時,從細節規定來看,《辦法》的一大亮點在于國家層面首次明確將環境治理納入政府購買服務治理目錄范圍。從環境治理、生態修復的環境服務產業方面看,哪些服務可以納入政府購買范圍,市場是否有探索?落實政策還要做哪些工作?記者對此專訪了濟邦咨詢公司經理丁麗。 政府購買環境服務不宜套用傳統流程 可以借鑒PPP思維和理念,風險更低、收益更高 中國環境報:將環境治理服務納入政府購買范圍,與傳統的政府購買服務有何不同?這將為環境服務相關產業發展帶來什么樣的影響?應該以什么樣的思路推進落實? 丁麗:《辦法》明確將環境治理納入政府購買服務治理目錄范圍,釋放了一個信號,意味著未來社會資本將有更多機會進入大......閱讀全文
政府購買環境服務能否借鑒PPP?
去年年末到今年年初,我國出臺了一系列關于PPP的文件,對PPP模式的推廣和項目落實做出了明確指導。財政部日前也印發《政府購買服務管理辦法(暫行)》(以下簡稱“《辦法》”)。兩者之間是否有相通之處,能否借鑒PPP理念推進政府購買環境服務? 同時,從細節規定來看,《辦法》的一大亮點在于國家層面首次
政府購買環境服務市場誰來打開?
政府向社會力量購買服務是創新公共服務提供方式、加快服務業發展、引導有效需求的重要途徑,有利于在市場經濟條件下更好地發揮社會力量推進環保工作 編者按 去年以來,我國先后出臺文件在基本公共服務領域逐步加大政府向社會力量購買服務的力度。財政部近日印發《政府購買服務管理辦法(暫行)》,將環境治理
推進環保服務業改革-常州啟動購買環境監測服務
江蘇省常州市新北區政府購買環境監測服務啟動儀式近日在新北區國家環保產業園舉行。 這標志著環保服務業試點在環境監測和污染檢測領域邁出了堅實的一步,開創了環境監測行政職能與社會檢測機構相結合的案例,促進環保服務業健康發展。環境保護部、江蘇省環境保護廳、常州市政府有關領導出席啟動儀式。 環境保護部
政府購買環保服務-寧波率先導入PPP模式治理內河污染
38條試點內河兩年摘掉“黑臭帽” 寧波在全國率先導入PPP模式破解內河治污頑疾,首批38條試點內河兩年基本摘掉了“黑臭帽”。本月起,寧波啟動第二輪政府購買水質養護工程,又將28條河道面向全國公開招標。截至昨日,已有18家企業報名競標。 近日,國務院副總理張高麗批示,
粵推名錄制規范政府購買環境監測服務
環境監測社會化是省委全面深化改革的工作部署之一,目前我省已有深圳、佛山、東莞、惠州和肇慶等5市納入改革試點。針對試點中發現的問題,我省將把原來試點的機構認證制改為名錄制,即通過制定統一規范的標準擇優確定并公布社會環境監測機構名單,各試點地區在名單范圍內通過公開招投標等方式購買服務。近日,省環保廳
廣東公布首批政府購買環境監測服務機構名單
●由于各地情況不同,部分機構存在數據合理性差的問題,有的甚至相差一個數量級。這說明在社會化監測逐步放開的同時,亟待加強事中事后監管。 ●廣東發布《政府購買環境監測服務機構名單(第一批)入圍標準》,考慮到環境監測專業性強、技術要求高,標準對人員、檢測項目、儀器設備、儀器資產、業績等指標有嚴格要求
生態環境部:推薦環境綜合治理托管服務模式試點項目
為深入貫徹黨的十九大和全國生態環境保護大會精神,落實《中共中央 國務院關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》等關于積極探索區域環境托管服務新模式的要求,進一步推進環境服務業發展,提升環境服務水平,按照推動環保產業發展的總體部署和開展環境服務業試點工作的安排,依據《環保服務業試點工
關于印發《生態環境部政府購買服務指導性目錄》的通知
關于印發《生態環境部政府購買服務指導性目錄》的通知 駐部紀檢監察組辦公室,機關各部門,各督察局、流域局: 根據《政府購買服務管理辦法》(財政部令102號)和財政部《關于印發中央本級政府購買服務指導性目錄的通知》(財綜〔2020〕57號),我們對原《環境保護部政府購買服務指導性目錄》進行了修訂。現
信息服務商購買論文獲取工具
圖片來源:The Project Twins 大型學術引擎科學網(Web of Science)的所有者——科睿唯安公司已經購買了一家初創公司。后者的工具可為研究人員提供合法的一鍵獲取期刊文章服務,即便當用戶在校外時。 科睿唯安日前宣布,已收購總部位于英國倫敦的Kopernio公
檢驗檢疫檢測、監測服務納入政府購買服務指導性目錄
財政部、民政部、工商總局4日聯合公布《政府購買服務管理辦法(暫行)》,其中明確規定政府購買服務應與事業單位改革相結合,推動事業單位與主管部門理順關系和去行政化,推進有條件的事業單位轉為企業或社會組織。 另外,檢驗檢疫檢測、監測服務被納入政府購買服務指導性目錄。 財政部 民政部 工商總局關于印
廣東關于政府購買環境監測服務機構名單(第一批)
根據《廣東省環境保護廳關于評選政府購買環境監測服務機構名單(第一批)的公告》和《政府購買環境監測服務機構名單(第一批)入圍標準》(粵環〔2015〕105號),經受理申報材料并組織專家評審,現將擬入圍的政府購買環境監測服務機構名單(第一批)予以公示。 如對擬入圍的政府購買環境監測服務機構有異議,
電子五所成為首批廣東省政府購買環境監測服務機構
近日,根據《廣東省環境保護廳辦公室關于政府購買環境監測服務機構名單(第一批)的公示》,工業和信息化部電子第五研究所正式成為廣東省政府購買環境監測服務機構。成為廣東省政府購買環境監測服務機構后,可在廣東省環境監測社會化改革試點地區即深圳、佛山、東莞、惠州、肇慶等5個城市承接政府購買環境監測項目,如
廣西承接政府購買服務走出改革發展新路
近兩年,隨著檢驗檢疫業務改革的不斷深入和檢驗檢疫法檢目錄的大幅縮減,檢驗檢疫技術機構承擔的單一進出口商業委托業務受到較大影響。與此同時,隨著我國依法治國的全面深入推進,競爭日趨公平,檢驗檢疫技術機構依托傳統的方式承接技術服務業務費源的單一老舊模式已受到不同程度的沖擊。因此,檢驗檢疫技術機構主動走
環境時評:環境治理失靈根結何在?
環境治理失靈,實質上可以歸結為地方政府與其所轄污染企業之間千絲萬縷的利益關系,使得地方政府在制定及執行環境治理的任務時敷衍搪塞。 據近日報道,截至目前,我國1.9億人的飲用水有害物質含量超標,約1/3的城市人口暴露在超標的空氣環境中。中國30多年的經濟高速發展付出了巨大
山東出臺意見-食品檢驗檢測可以政府購買服務
近日,山東省財政會同有關部門研究出臺了《山東省省級食品檢驗檢測政府購買服務指導意見》,明確了購買、承接服務主體,細化了購買服務流程和內容,確保人民群眾“舌尖上的安全”。 “買賣”雙方有要求。凡承擔國家、省級安排食品檢驗檢測任務的省級食品安全相關部門和單位,均可作為購買主體向社會力量購買檢驗檢測
治理“散亂污”要做好技術服務
當前,各地正在積極治理“散亂污”企業,取得了一定成效。“散亂污”問題存在的原因,除了很多企業缺乏環境意識、不履行環境責任之外,還有小部分企業存在技術障礙。雖然安裝了排污設備,但是不懂得如何使用,或者由于成本太高而放棄使用。長遠來看,如何加強對中小企業的技術服務,引導其健康發展,是地方政府需要深入
河北鐵腕治理水環境
“河北水污染惡化趨勢尚未得到根本遏制,部分地區水環境質量不升反降,水環境保護任務十分艱巨。”在日前召開的河北省水污染防治百日會戰動員會上,河北省副省長張杰輝如此判斷河北水環境現狀。據了解,去年,河北七大水系中劣Ⅴ類水質約占三成。 像治理大氣污染一樣鐵腕治理水污染,橫下一條心、拿出硬舉措。河北水
環境治理體系變革時不我待
十九大報告指出,中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發展新的歷史方位。我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化,既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優質生態產品以滿足
美國水環境治理漫談
當下,中美關系與中美發展對比似乎已成為較為敏感的議題。但在政治的紛擾之外,兩個大國之間的互相注視、互相影響與互相交流從未停止。在全球結成命運共同體的環境領域,這種在經驗和方法層面的學習借鑒更是必行之事。在中國水污染治理已進入“深水區”的當下,重新審視和觀察發達國家治水、治污、改善和管理水環境的歷
堅決打贏環境治理硬仗
“十三五”規劃綱要首次明確提出“生態環境質量總體改善”的核心目標,為綠色發展繪就了藍圖。下一步,就是要真抓實干,把一系列部署落到實處。 在“展望十三五”系列報告第七場報告會上,環境保護部部長陳吉寧對“十三五”要著力推進的重點工作進行了闡述。概括來說,就是要緊緊抓住改善環境質量這個核心,以生態文
中歐探索環境治理項目
由歐盟資助的歐盟-中國環境治理項目(EGP)的課題之一“提高試點地區公眾參與在環境影響評價中的作用”課題日前在北京召開項目結題會。 項目的主要目的是為了彌補我國環境影響評價中公眾參與的不足,增加試點地方公眾參與環境影響評價的能力、透明度和效率,推進環境影響評價工作公平高效的展開。 項目通過社
堅決打贏環境治理硬仗
“十三五”規劃綱要首次明確提出“生態環境質量總體改善”的核心目標,為綠色發展繪就了藍圖。下一步,就是要真抓實干,把一系列部署落到實處。 在“展望十三五”系列報告第七場報告會上,環境保護部部長陳吉寧對“十三五”要著力推進的重點工作進行了闡述。概括來說,就是要緊緊抓住改善環境質量這個核心,以生態文
礦山環境治理對策建議
1)各級政府和礦山企業要重視礦山環境恢復治理工作,加大礦山環境治理資金的投入力度。國土資源部門要加強礦山環境監督管理,定期對本行政區域內采礦權人對礦山環境治理的情況進行依法監督檢查,與有關部門密切協作,共同搞好礦山環境治理工作,改善礦區的生態環境。2)對采礦造成的地面塌陷、地裂縫等土地破壞情況進行定
美國水環境治理漫談
當下,中美關系與中美發展對比似乎已成為較為敏感的議題。但在政治的紛擾之外,兩個大國之間的互相注視、互相影響與互相交流從未停止。在全球結成命運共同體的環境領域,這種在經驗和方法層面的學習借鑒更是必行之事。在中國水污染治理已進入“深水區”的當下,重新審視和觀察發達國家治水、治污、改善和管理水環境的歷
環境稅預期升溫-環境治理再引關注
有機構報告指出,預計環境稅最早或于2014年開征,后續改革方向或包括短期稅費雙軌并行、拓展到“大環境稅”概念、征收稅率大幅提高、環境稅分配以地方為主等。此外,中國社會科學院、中國氣象局日前在京聯合發布了2013年《氣候變化綠皮書:應對氣候變化報告(2013)》。該綠皮書稱,霧霾天氣現象會給氣候、
稀土業環境治理“破冰”在即
一直以來,我國稀土行業小散亂、各自為戰所形成的產業集中度過低的局面始終沒有得到根本轉變,而由此帶來的稀土資源開發利用過程中對生態環境的嚴重破壞,也引發了各界的普遍擔憂和質疑,稀土環境問題由此成為制約全行業健康發展的瓶頸。不過,記者1月上旬在采訪中獲得了一個振奮人心的消息:具有代表性意義的國內南北
環境監測如何更好服務環境管理
隨著經濟社會的快速發展,人民群眾對環境質量的要求越來越高,新的環境問題不斷出現,對環境管理部門也提出了更高的要求。要進行有效的環境管理,環境監測起著重要的作用。而環境監測要更好地服務于環境管理,就必須不斷適應新變化、新要求,這樣才能更有力地推動我國環境質量持續改善。 作為環境保護的“耳目”,環
環境服務如何抓住機遇?
“十八屆三中全會公報明確提出推動第三方治理服務。”劉志全說,這句話歷次公報都沒寫進去,這次卻很明確,這就是環境服務業發展的機遇。 環境服務業重心何在? 劉志全表示,以下將是環境服務業下一步發展的重點: 推動設計、建設、運營一體化模式; 在工業園區、城市,逐步提高社會化運營的比例; 逐步
山東省級食品檢驗檢測可以向社會力量購買服務
近日,山東省財政會同有關部門研究出臺了《山東省省級食品檢驗檢測政府購買服務指導意見》,對購買、承接服務主體等作出規范,細化了購買服務流程和內容,確保人民群眾“舌尖上的安全”。 《意見》要求,凡承擔國家、省級安排食品檢驗檢測任務的省級食品安全相關部門和單位,均可作為購買主體向社會力量購買檢驗檢測
北京房山試點政府購買環衛服務-將向全市推廣
區縣環衛服務中心“退役”,取而代之的是新成立專業環衛公司,政府也由撥款給事業單位改為購買環衛服務。昨日,環衛集團與房山區政府簽訂協議,由環衛集團控股組建的環衛公司接手該區環衛工作,這標志著北京市各區縣政府全方位購買環衛公共服務改革實現“零”的突破。今后,各區縣都有可能購買環衛服務。 各區縣環衛